Программа
развития области: жить, а не
выживать!

Дмитрий
ЛЮСТРИЦКИЙ,
"Восточно-Сибирская правда"

В
экономической академии прошел
"круглый стол", посвященный
завершению работы над
"Программой
социально-экономического развития
Иркутской области на 2001-2005 годы".
Результаты вполне обнадеживающие:
разработчики программы утверждают,
что в состоянии за четыре года
удвоить доходы населения.

Основной
упор разработчики программы
сделали на увеличение доходов
консолидированного бюджета
области. Не секрет, что несмотря на
обнадеживающие показатели
экономического роста, объемы
областного бюджета сегодня ниже,
чем это рекомендовано социальными
и финансовыми нормативами. Наука
рекомендует, чтобы областной
бюджет сегодня составлял примерно
20 млрд. рублей, мы же собираем лишь
16,7 млрд. Но эту диспропорцию можно
исправить: с одной стороны, нужно
поднимать налоговую дисциплину, с
другой — наращивать объемы
производимого валового
регионального продукта. Говоря
проще, область будет жить тем лучше,
чем больше продукции будут
производить предприятия,
находящиеся на ее территории.

Здесь-то и
зарыта собака: если ничего не
менять, а действовать по старинке,
то скоро наметившийся рост
производства закончится. Дело в
том, что сегодня российские
предприятия вырабатывают основные
фонды, созданные еще в советское
время. Не случайно правительство РФ
озабочено "проблемой 2003 года",
когда износ оборудования на
предприятиях страны превысит
критические нормы. Если в
кратчайшее время не решить эту
проблему, то о росте не может быть и
речи.

Но у нашей
области есть шанс не попасть в
ловушку 2003 года. По мнению
экспертов Иркутской
государственной экономической
академии, сегодня Иркутская
область — регион, привлекательный
для инвесторов. Сегодня есть все
предпосылки для того, чтобы в
область пришел серьезный капитал:
избыток электроэнергии, наличие
транспортной инфраструктуры,
близость к емким рынкам
Юго-Восточной Азии. По мнению
разработчиков "Программы
социально- экономического развития
Иркутской области", инвестиции —
вот ключик к дальнейшему
экономического потенциала нашего
региона.

Сегодня
сделан первый шаг к исполнению
программы — на "круглом столе"
представители рабочей группы явили
свое детище широкой
общественности. Четыре толстенных
тома объединили усилия ученых,
политиков, предпринимателей,
аграриев. В отличие от предвыборных
агиток, которыми сегодня набиты
почтовые ящики, программа развития
области включает в себя системный
анализ факторов, влияющих на
экономику региона. Конечной целью
программы является создание
надежной социально- экономической
основы для повышения уровня и
качества жизни населения.

Не вдаваясь в
подробности, можно подчеркнуть
главное: если администрации
области удастся реализовать меры,
заложенные в программу, то к 2004 году
объем регионального бюджета
вплотную подтянется к показателям,
рекомендованным для реализации
социальных нормативов. Это значит,
что станет возможным осуществить
целый ряд мер по обеспечению
социальной защиты населения и
снижению социального неравенства.
В частности, по расчетам
разработчиков, через 4 года удастся
в два раза поднять заработную
плату, в восемь раз — увеличить
объемы жилищного строительства.
Некоторые категории населения
почувствую улучшение уже в будущем
году: программой предусмотрено в
январе 2002 года поднять в 1,5 раза в
заработную плату работникам
образования и культуры,
медицинским работникам и
милиционерам.