Коррупции
объявлена война на государственном
уровне

Татьяна ЮРАСОВА

В ближайшее
время Комитетом Государственной
Думы по безопасности, Комиссией ГД
по борьбе с коррупцией совместно с
Национальным антикоррупционным
комитетом планируется проведение
открытых парламентских слушаний на
тему "Незаконный оборот
наркотиков — угроза национальной
безопасности и целостности
России" с участием
представителей Президента РФ,
Совета Безопасности,
правительства, заинтересованных
министерств, общественных
организаций, а также
представителей всех регионов
России.

Согласно
утвержденной Указом Президента РФ
Концепции национальной
безопасности Российской Федерации,
рост потребления наркотических
средств является угрозой
физическому здоровью нации.

— К
сожалению, нередкими становятся
факты употребления наркотических
средств сотрудниками
правоохранительных органов,
другими категориями
государственных служащих, —
считает В.М. Игнатов, депутат
Государственной Думы, член
комиссии по борьбе с коррупцией. — В
настоящее время наркотики
распространяются даже среди
слушателей военных учебных
заведений, учебных заведений
системы ФСБ, МВД и т.д.

С развитием
рынка наркотиков в России активно
растет наркопреступность.
Значительные масштабы приобретают
явления наркокоррупции, в
особенности в правоохранительных
органах. Создаются устойчивые
наркокартели. О масштабах проблемы
говорит тот факт, что среди
наиболее серьезных угроз
безопасности России отмечена
тенденция к сращиванию отдельных
элементов исполнительной и
законодательной власти с
криминальными структурами. В связи
с этим борьба с организованной
преступностью рассматривается как
имеющая не только правовой, но и
политический характер. Поэтому
необходимо комплексное
воздействие на проблему, и в первую
очередь с помощью закона.

Об этом шла
речь на состоявшемся в конце
прошлого года заседании
"круглого стола" на тему
"Коррупция как основная
составляющая незаконного оборота
наркотиков в Российкой
Федерации". Дискуссия позволила
заострить внимание на самом важном,
определить, что необходимо сделать
в ближайшее время для решения
проблемы. В частности, выделены
следующие основные направления
работы: усиление мер уголовной
ответственности за совершение
преступлений в сфере незаконного
оборота наркотиков; усиление
контроля в органах государственной
власти и управления с целью
недопущения распространения
наркомании и наркокоррупции в их
среде.

Для
рассмотрения в Государственной
Думе Федерального Собрания РФ
предлагаются следующие
законопроекты:

1. О внесении
изменений и дополнений в Уголовный
кодекс РФ.

2. О внесении
изменений и дополнений в
Федеральный закон РФ "О воинской
обязанности и военной службе".

3. О внесении
изменений и дополнений в
Федеральный закон РФ "Об основах
государственной службы Российской
Федерации".

4. О внесении
изменений и дополнений в
Федеральный закон РФ "Об основах
муниципальной службы Российской
Федерации".

5. О внесении
изменений и дополнений в
приложение 1 к Постановлению
Верховного Совета РФ "Об
утверждении Положения о
прохождении службы в органах
налоговой полиции".

6. О внесении
изменений и дополнений в Закон РФ
"О частной детективной и
охранной деятельности в Российской
Федерации".

Что касается
изменений в Уголовном кодексе РФ,
то они направлены прежде всего на
усиление ответственности. В
основном наркопреступления
предполагается рассматривать как
тяжкие и особо тяжкие. А также
широко применять меры воздействия,
связанные с конфискацией
имущества.

Изменения в
законодательных актах об основах
государственной и муниципальной
службы и отдельных видах
государственной службы усилят
контрольные меры в отношении
служащих государственных и
муниципальных органов.
Предлагается, например,
осуществление периодического
медицинского освидетельствования
сотрудников государственных
органов на предмет употребления
наркотических средств. Выявление
таких фактов может служить
основанием для увольнения с
госслужбы.

В отношении
частных охранных предприятий,
осуществляющих свою деятельность в
местах, где проводятся
культурно-массовые мероприятия, а
также в местах значительной
концентрации детей и молодежи,
предусматривается введение
требований относительно
усиленного контроля, направленного
на недопущение распространения и
употребления наркотических
средств. При этом в качестве
основной меры ответственности за
невыполнение установленного
законом требования предполагается
аннулирование лицензии частного
охранного предприятия либо лица,
осуществляющего частную охранную
деятельность, без права
восстановления таковой.

Сейчас, когда
идет подготовка к парламентским
слушаниям, с материалами
"круглого стола", проходившего
в Государственной Думе, можно
ознакомиться на сервере с
интернет-адресом:

www.narcocorruption.ru (адрес
электронной почти сервера — narcocorruption@narcocorruption.ru). Сюда же можно
направлять свои предложения,
замечания по вопросам, выносимым на
парламентские слушания.