Дым
ценою в 30 миллионов

Татьяна
КОВАЛЬСКАЯ,
"Восточно-Сибирская правда"

Возникла ли угроза
окружающей среде в связи с
ликвидацией в Черемхове комитета
по охране окружающей среды? С таким
вопросом обратилась я в отдел
экологии городской мэрии к
заведующей Наталии Довгополовой.

До недавнего
времени Госкомприроды стоял на
страже и держал оборону против
всякого рода нарушений со стороны
промышленников, лесорубов,
различных загрязнителей атмосферы,
имел право штрафовать, а также
подписывать формы отчетности. С
другой стороны, отдел экологии в
мэрии распоряжался средствами
внебюджетного экологического
фонда.

После
президентских преобразований
часть полномочий бывшего комитета
возложена на отдел экологии, но в
урезанном виде. Естественно, что
увеличение объема работы требует
дополнительной единицы в штате.
Новый сотрудник будет визировать
согласование квартальных
отчислений в экологический фонд и
распределение сумм на федеральный
и местный уровень. Кроме того, ему
предстоит участвовать в выборе
стройплощадок, в расследовании
аварийных ситуаций на предмет
экологического вреда. Всеми этими
вопросами занимались специалисты
районного комитета природных
ресурсов и охраны окружающей среды.
Они также имели право облагать
нарушителей штрафами, довольно
высокими. А теперь специалист
отдела экологии таких прав не
имеет. Самое большое, что он может —
представить протокол о выявленных
нарушениях на административную
комиссию. Как известно, взыскания
там смехотворно малы.

— Ликуйте,
злостные нарушители?

— Да как
сказать, хорошо смеется тот, кто
смеется последним. А последним
остается тот же экологический
уполномоченный, без подписи
которого бухгалтерскую отчетность
налоговики не примут. Вот и
пришлось черемховским
предприятиям в конце года срочно
гасить долги за предшествующие
годы. Экологический фонд
увеличился более чем вдвое по
сравнению с тем, что удавалось
вытянуть за все девять предыдущих
лет. Конечно, обольщаться особенно
нечем, при самом примерном
поведении сумма перечислений от
всех загрязнителей воды, воздуха,
почвы в городе не превысит полутора
миллионов. Сколь мизерна такая
сумма, легко понять, сравнивая ее со
стоимостью только одной установки
каталитического эмульгатора по
очистке трубного дыма на ТЭЦ-12,
равной тридцати миллионам рублей.
Установку, дающую почти
стопроцентную очистку выходящего
из трубы дыма, разработали
иркутские инженеры и ученые
специально для Черемхова. Но когда
при столь бедных бюджетных и
внебюджетных возможностях ее
запустят в действие?

Конечно,
экологическое воспитание и
образование в городе
осуществляется во всех школах
сообразно учительскому энтузиазму
и взаимодействию с Центром
натуралистической и экологической
работы. Но серьезные акции,
комплексные исследования,
например, по речке Черемшанке юные
экологи проводят на средства,
предусмотренные сметой
расходования того же
экологического фонда. В 2000 году на
экологическое воспитание и
образование было отпущено 20 тысяч
рублей. В наступившем
предусматривается 50 тысяч.

А кроме того,
есть такие обязательные статьи
расходов, как оздоровительная
(помощь инвалидам), благоустройство
и озеленение города, очистка речки
и ликвидация стихийных свалок,
аварийный ремонт канализационного
коллектора, составление сводного
тома ПДК для города Свирска, прочие
научно-исследовательские работы.
Каждый год из экологического фонда
выделяются средства на проведение
экологического детского лагеря
труда и отдыха. Так что правлению
экофонда не просто бывает
растянуть даже миллион на все
неотложные нужды. Вот соседи, где
химические производства действуют,
вносят в экологию в десять раз
больше и соответственно расходуют
больше.

Впрочем, и
там вряд ли окружающая среда
пострадала от ликвидации
госкомприроды. Просто несколько
человек потеряли рабочие места. А
экологическое воспитание
населения от детского сада до
колледжа и технического
университета должно стать
государственной политикой
всесоюзного масштаба со всеми
вытекающими отсюда инвестициями и
средствами.