Труд
должен быть безопасным

С. КАКАУЛИН,
главный государственный эксперт
по условиям труда Иркутской
области

В декабре 2000
года Государственная экспертиза
условий труда Российской Федерации
отметила свое 10-летие. Иркутская
область одна из первых среди
регионов России сформировала
подразделение, осуществляющее
государственную экспертизу
условий труда на своей территории,
в тот период — в составе комитета по
труду и социальной защиты
населения облисполкома. Основными
задачами экспертизы стали
государственный контроль над
качеством проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда. А
также — правильность применения
списков производств, работ,
профессий, должностей и
показателей, по которым
устанавливаются льготные пенсии,
предоставление льгот и компенсаций
за работу в неблагоприятных
условиях труда, участие в
рассмотрении споров между
администрацией и работниками
предприятий по поводу
предоставления вышеуказанных
льгот и компенсаций.

В Приангарье
существует высоко развитая
промышленная инфраструктура. Но 25%
всех занятых в промышленности
работают в неблагоприятных
условиях. При этом правом на льготы
и компенсации за работу в таких
условиях пользуются около 50%
работающих. В этой ситуации на
созданный в 1991-1992 годах отдел
государственной экспертизы
условий труда легла огромная
работа.

У истоков
формирования экспертизы условий
труда стояли высококлассные
специалисты, имеющие за плечами
многолетний опыт работы — Николай
Тимофеевич Морозов, Владимир Ильич
Беновицкий, Александр Андреевич
Логинов, Александр Иванович Козлов,
Аркадий Александрович Башинов,
Валентина Петровна Киндеева, Ирина
Ильинична Толмачева, Нургали
Нурмиевич Хазиев, Владимир
Васильевич Переляев, Василий
Васильевич Куприянов, Сергей
Васильевич Южаков и другие. Были
созданы подразделения,
осуществляющие экспертизу условий
труда в городах Ангарске, Братске,
Усолье-Сибирском и Саянске.

10-летний путь
развития и становления
государственной экспертизы
условий труда в Иркутской области
сложен и многогранен.

Принятие
Минтрудом России в 1997 году нового
Положения "О порядке проведения
аттестации рабочих мест по
условиям труда" и работа,
проводимая госэкспертами,
позволили организовать к
настоящему времени практически на
всех крупных предприятиях области
("Иркутскэнерго",
"Электросвязь", "ИркАЗ",
"Востсибуголь", ВСЖД и др.)
качественное проведение
аттестации рабочих мест по
условиям труда — и, как следствие,
более четкое предоставление
работающим льгот и компенсаций за
работу в особых условиях труда,
предусмотренных действующим
законодательством Российской
Федерации, а также индивидуально и
целенаправленно вести работу по
улучшению существующих условий.

Принятие в 1999
году Федерального закона "Об
основах охраны труда в Российской
Федерации" и вступление в силу в
2000 году Федерального закона "Об
обязательном социальном
страховании от несчастных случаев
на производстве и
профзаболеваний" поднимают
вопросы улучшения условий и охраны
труда на качественно новый уровень.
Актуальность и значимость работы
государственной экспертизы
условий труда многократно
возросла. Помимо прежних задач,
государственная экспертиза
проводится при рассмотрении
вопроса о ликвидации организаций,
нарушающих требования охраны труда
в судебных органах, при
установлении степени утраты
профессиональной трудоспособности
пострадавшего на производстве
органами медико-социальной
экспертизы (МСЭ) и во многих других
случаях, требующих установления
вредности и опасности рабочего
места.

Сегодня
государственная экспертиза
условий труда работает в составе
отдела охраны и государственной
экспертизы условий труда комитета
по труду администрации Иркутской
области. Поэтому наряду со своими
прямыми функциями работники отдела
проводят активную работу по
реализации основных направлений
государственной политики в области
охраны труда. Это организация
обучения по охране труда,
проведение аттестации рабочих мест
по условиям труда, координация
обеспечения средств
индивидуальной защиты, организация
взаимодействия субъектов системы
управления охраной труда Иркутской
области, разработка и реализация
областной Программы улучшения
условий и охраны труда и многое
другое.

За прошедшие
годы обучено более 7 тысяч
руководителей и специалистов по
охране труда, прошли три областные
выставки "Средства
индивидуальной защиты,
научно-техническая информация и
услуги по охране труда". С 1994 года
ежеквартально проводятся
заседания областной
межведомственной комиссии по
охране труда. В 2000 году целевые
мероприятия по улучшению условий и
охраны труда позволили снизить
уровень производственного
травматизма в области на 2-3%. При
участии госэкспертов разработана
областная Программа улучшения
условий и охраны труда на 2001-2003
годы, находящаяся в настоящее время
на рассмотрении Законодательного
собрания области. Полная
реализация данной Программы
позволит снизить профессиональную
заболеваемость в области более чем
на 15%, производственный травматизм
— на 5%, при этом затраты по ее
реализации окупятся менее чем
через год.

Вопросы
улучшения условий и охраны труда
продолжают занимать достойное
место среди приоритетных задач,
выполняемых органами
государственной власти, органами
местного самоуправления,
руководителями организаций и
самими работниками. Впереди —
трудная, но необходимая работа по
обеспечению снижения травм на
производстве и профессиональных
заболеваний. Только здоровый
человек способен создавать
необходимые блага для нашего
общества.

Поздравляем
с юбилеем сотрудников
государственной экспертизы
условий труда и желаем дальнейших
успехов в работе по созданию
достойных человека условий труда в
Иркутской области!