Возвращение
долгов

Дмитрий КИСЕЛЕВ,
журналист.

Сравнительно недавно долги
по зарплате в Иркутской области
достигали астрономической
величины и составляли почти три
миллиарда рублей. По этому
показателю область числилась в
числе "лидеров" среди
российских регионов. Да и основная
масса предприятий еще два года
назад находилась в кризисе.
Недовольство населения достигало
критических отметок… Чем же мы
встречаем наступление нового века?

Следует
напомнить, что в конце 1999 года
постановлением губернатора
Иркутской области Б. Говорина был
создан координационный совет, в
обязанности которого входила
координация деятельности
государственных органов,
муниципальных образований и
силовых структур в деле сокращения
задолженности. На заседаниях
совета периодически заслушивались
наиболее нерадивые неплательщики
заработной платы. Тогда же был
сформирован и "черный список"
должников, в который вошли
предприятия с хронической
задолженностью и наиболее злостные
неплательщики. Попавшие в этот
список очень скоро начали
убеждаться, что своевременно
выплачивать зарплату и честно
работать гораздо выгоднее. Тогда же
был сделан упор на помощь силовых
структур, поскольку стало ясно, что
увеличение задолженности по
заработной плате свидетельствует
только о двух вещах: либо
руководитель не обладает
достаточной квалификацией и должен
уйти, либо он залезает в карманы
своих работников, и его
деятельностью должны заниматься
соответствующие органы… В течение
минувшего года через
координационный совет прошло более
тридцати предприятий. Сейчас, по
словам председателя комитета по
экономике администрации области,
руководителя координационного
совета Александра Суходолова,
удалось переломить ситуацию — в
течение прошедшего года общие
долги по зарплате в области
сокращены почти на 500 миллионов
рублей. То есть задолженность по
зарплате снизилась с 1,4 миллиарда
рублей до 0,9 миллиарда.

По мнению
руководителя совета,
прослеживается очень хорошая
динамика погашения долгов в городе
Иркутске, где долг снижен более чем
наполовину, в Усть-Илимске, где
почти полностью расплатились с
работниками. Неплохо обстоят дела в
Черемховском, Усольском,
Заларинском районах.

К сожалению,
не везде ситуация складывается так
удачно. Например, в Нижнеудинском,
Мамско-Чуйском, Киренском,
Балаганском, Слюдянском районах и
городе Усолье-Сибирском долги по
зарплате увеличились от 2 до 16
процентов.

Основная
причина увеличения долгов — плохая
организация экономической и
маркетинговой службы предприятий.
Сейчас уже нет объективных причин
для того, чтобы плохо работать и не
платить зарплату. И вообще, среди
руководителей предприятий стало
считаться дурным тоном не выдавать
зарплату вовремя.

Что же
касается сравнения с соседями по
Сибирскому федеральному округу, то
у нас дела идут гораздо успешней,
чем в той же Кемеровской области
или в Красноярском крае. А темпы
снижения задолженности по
заработной плате — самые высокие в
округе и одни из лучших по России. В
нашей области динамика снижения
составила около 70 процентов.

Тем не менее
успокаиваться еще рано, считает А.
Суходолов. Погашение долгов по
зарплате должно стать задачей не
только областной администрации, но
и муниципальных образований. На
последнем заседании
координационного совета было
принято решение, согласно которому
на местах должны быть созданы
советы, подобные областному,
которые и будут рассматривать дела
предприятий-должников. А те
предприятия, с которыми не удается
справиться на районном уровне,
будут отчитываться перед областным
координационным советом. Думается,
тогда дела с погашением долгов
пойдут лучше и на будущий год
удастся покончить с этой позорной
практикой.

Сейчас
появилась четкая граница между
предприятиями, полностью
разорившимися, и теми, кто смог
устоять. Экономическое возрождение
последних пошло более быстрыми
темпами. К тем же, кто уже подняться
не может, необходимо применять
процедуру банкротства. Однако она
так сложна, что порой может длиться
годами.

Существует и
другой аспект этой проблемы:
известно, что большинство
предприятий давно уже фактически
прекратило свое существование,
однако сведения об их долгах
регулярно появляются в
статистических отчетах. Чтобы
снять их из статистической
отчетности, должно состоятся
судебное расследование, во время
которого предприятие будет
признано банкротом. Так что борьба
с долгами по зарплате, к сожалению,
зависит не только от деятельности
администрации области. Упростить
систему банкротства предприятий,
внеся поправки в Закон о
банкротстве, — дело законодателей.
Экономисты уже не раз обращали
внимание законодателей Российской
Федерации на эту ненормальность.
Однако никаких решений пока не
последовало.

Тем не менее
остается надежда, что в будущем
году все долги по зарплате будут
успешно погашены, и это
благоприятно скажется на пока
невысоком уровне жизни жителей
Приангарья.