Когда
приближается момент истины,
дела красноречивее слов

"Где дело само за себя
говорит, к чему слова", —
говаривал римский оратор Цицерон.
Спорить с древним мудрецом —
занятие неблагодарное. Тем не менее
иногда о делах стоит говорить:
когда подводишь итоги, взвешиваешь
на весах времени, что удалось, а где
неудача, в каком направлении
двигаться, что подкорректировать.
Это неизбежный момент истины, для
кого скорбный, для кого радостный.

Для главы
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа Валерия
Геннадьевича Малеева "моментом
истины", возможно, станет 19
ноября — день выборов главы округа.
Четыре года назад самый молодой
губернатор России (тогда Малееву
было всего 32 года) уверенно взялся
за дело: работы в округе было
непочатый край. Трудно и
беспросветно жили тогда в
Усть-Ордынском: бюджетники по
полтора-два года не видели
зарплаты; чтобы получить свои
деньги, люди ночевали у почтовых
отделений, жгли костры. Старожилы
рассказывают, что колхозы массово
разорялись, коров резали на мясо и
постепенно переходили на свою
скотинку — есть-то хочется. В
некоторых деревнях была такая
нищета и голод, что люди ели
краденый комбикорм — больше с
колхозного подворья нечего было
утащить.

После
прихода молодого, крепкого хозяина,
ситуация в округе стала меняться —
не в одночасье, конечно. Это только
беды да несчастья приходят разом, а
хорошее копится, растет исподволь,
и для этого нужно время. Малеев
четко представлял себе, что и в
какой последовательности нужно
делать. Постепенно налаживал
совместную работу окружной и
районных администраций,
усть-ордынской Думы — чтобы все в
одной упряжке, а не как в басне про
лебедя, рака и щуку. В прошлом году к
дружно работающей команде
присоединился и депутат Госдумы
Валерий Кузин. Таким образом, в
округе создалась уникальная
ситуация: все уровни власти — от
районных руководителей до депутата
Госдумы — стали действовать
согласованно, что позволило
наладить отношения с федеральным
центром. Это было для Малеева
принципиально важным: аграрный
округ в значительной степени живет
за счет федерального бюджета, а
потому улучшить ситуацию можно
только с помощью достаточных
"вливаний" из центра.

За
четыре года ему удалось поднять
размер суммы трансфертов с 181,5
миллиона рублей до 550 миллионов —
ровно в 3 раза! И в округе
затеплилась жизнь. Сейчас
Усть-Ордынский — один из немногих
регионов России, где нет
задолженности по зарплате перед
бюджетниками, без сбоев здесь
приносят пенсию, стабильно платят
"детские" и опекунские деньги,
люди получают другие социальные
льготы. Действует более 30
федеральных и окружных целевых
программ. Началось
строительство жилья, школ, больниц.
С 1997 по 1999 годы построены 20 жилых
домов, Приморская, Хадайская,
Аларская, Нукутская, Рассветская,
Захальская школы, больницы в
Аларском, Нукутском,
Эхирит-Булагатском и Баяндаевском
районах. А если учесть, что все это
происходит в нестабильной
экономической ситуации
(последствия
финансово-экономического кризиса
1998 года, сильно подкосившего
промышленность и сельское
хозяйство округа), результаты
четырехлетней работы молодого
главы окружной администрации
впечатляют.

Сейчас
объемы промышленного производства
(по сравнению с прошлогодними
показателями) выросли на 18 %. Период
пост-перестроечного спада в
промышленности, начиная с 1999 года,
сменился подъемом. За 8 месяцев
этого года заметно подросли объемы
добычи в угольной отрасли (на 28%
больше, чем в прошлом году).
Динамично развивается
лесоперерабатывающая
промышленность — в прошлом году
деловой древесины было вывезено на
11% больше, чем в 1998 году. Стабильно, с
постоянным увеличением объемов
добычи работает Нукутский гипсовый
карьер. В этом году на 47% выросло
производство молочной продукции.

Между тем
оппоненты Малеева ставят ему в
упрек то, что снизились объемы
производства сельхозпродукции, а
еще — что мало с них доходов
собирается. У главы округа на этот
счет есть свое мнение: "Если
мы начнем "выдавливать" из
своих сельхозпредприятий прибыль,
им не на что будет развиваться".
Нельзя забывать и о том, что из-за
засухи в прошлом году хозяйства
округа понесли ущерб на 41 миллион
рублей и в нынешнем году — еще на 375
миллионов. И хотя из федерального
бюджета пришло некоторое
возмещение, полностью восстановить
потери не удалось. К тому же сильно
подкашивают сельхозпроизводителей
постоянно растущие цены на
горюче-смазочные материалы. А
потому несправедливо винить во
всем окружную власть — что в ее
силах, она делает. Поддерживает
не только крепкие хозяйства, но и
тех, кому нелегко выживать в
суровых рыночных условиях. В
бюджете нынешнего года 60 миллионов
рублей адресованы всем
сельхозпроизводителям — в два раза
больше, чем в прошлом году.

Как бы ни
пытались критиковать действующую
администрацию, перемены к лучшему в
сельском хозяйстве округа есть. В
прошлом году впервые за последнее
время всеми районами (кроме
Баяндаевского) получен
положительный валовый доход, размер
которого — 90,3 миллиона рублей (для
сравнения: в 1997 году убытки
составляли 161 миллион рублей, в 1998
году — 24 миллиона). Впервые стало
доходным производство зерна и
молока.

"В
ближайшее время мы ожидаем роста в
сельскохозяйственной отрасли
производства. Добились
стабилизации по надоям и поголовью
крупного рогатого скота", —
рассказывает Валерий Малеев. К
слову, уверенность эта строится не
на безосновательном оптимизме и
надеждах на федеральные деньги, а
на четкой, продуманной системе,
суть которой — в поддержке мелкого
сельхозпроизводителя и личных
подсобных хозяйств. Именно при
Малееве впервые за всю историю
существования округа частника
поддерживают не только словом, но и
делом. Принят закон о личных
подсобных хозяйствах, согласно
которому человек, работающий на
своем дворе, имеет право на
начисление трудового стажа,
пенсионное обеспечение, социальные
услуги.

Политика
поддержки частника приносит свои
плоды — сейчас в округе уже 800
крестьянских фермерских хозяйств,
в некоторых семьях по 100 коров.
Чтобы поддержать селян, нынче
решили выделить из окружного
бюджета по 250 рублей на каждую
дойную корову. Всем без
исключения. Деньги придутся кстати
— необходимо закупать корма.
"Меня не смущает некоторое
сокращение поголовья
общественного стада. Зато в частных
хозяйствах оно увеличивается. Люди
у нас жили и будут жить за счет
своих подворий. Чем больше скота,
техники, детей, рабочих рук, тем
богаче семья, а значит, округ", —
говорит Валерий Малеев.

Логическим
продолжением этой политики
является создание системы
сбыта продукции. Много лет
устьордынцы пытаются пробиться на
иркутский рынок, но всегда между
производителем и потребителем
выстраивается длинная цепочка
алчных перекупщиков. Они за гроши
скупают мясо и молоко, а потом
сбывают в два раза дороже. Были
попытки построить в Иркутске свой
рынок, но не вышло. И тогда окружная
администрация решила, что от
сетований и бесплодных мечтаний
нужно переходить к делу — и в
этом году в Усть-Орде началось
строительство собственного
оптового рынка. Здесь будут и
торговый зал с холодильными
камерами, и оптовые склады, и даже
мини-цеха по переработке мяса,
принятого у населения. В ноябре
строители сдадут первую очередь.
Выгода этого проекта очевидна:
доходы местных хозяйств возрастут,
а потребители смогут прикупить
свежей говядины в полтора раза
дешевле, чем в областном центре.

Энергичный,
молодой и успешный руководитель
нынче не редкость — сейчас время
предприимчивых людей. Но по большей
части эта предприимчивость узко
направлена: человек развивает
бурную деятельность в известной
для него сфере (понимает что-то в
"пищевке", в производстве
алкоголя — от этой "печки" и
пляшет). У Малеева редкий дар
подходить к экономике комплексно — не
только сельское хозяйство
вытаскивать, но и о других отраслях
не забывать. В этом году окружная
администрация совместно с
"Иркутскэнерго" приступила к
реализации программы по
развитию энергетики в
Усть-Ордынском округе. Предполагается,
что за четыре года будут
существенно увеличены
энергетические мощности для того,
чтобы перевести на
электроотопление объекты
соцкультбыта. Вторая составляющая
программы — реконструкция
электросетей, которые раньше
находились на балансе совхозов и
колхозов, а сейчас остались без
хозяина. Всего на
"электрификацию" округа уйдет
около 80 миллионов рублей.

В планах у
окружной администрации еще один
большой проект: разработка
Головинского угольного
месторождения. Это будет
крупнейшее промышленное
предприятие в округе, которое может
коренным образом изменить ситуацию
в этой дотационной территории — в
том случае, если налоги с
"Головинки" пойдут в окружную
казну.

Среди
множества планов особняком стоит программа
развития телевидения и
радиовещания в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе. Казалось
бы, какая экономическая польза в
том, что жители округа вместо
одного телеканала будут
"ловить" два? Да никакой.
Вкладывать деньги в строительство
радиотелецентра, создавать свою
студию телевидения — зачем? У
Малеева на этот счет иная точка
зрения: устьордынцы не должны
чувствовать себя обделенными. И
если есть возможность привнести в
их жизнь что-то светлое и радостное,
нужно это сделать.

Мария
ГРИНЕВСКАЯ.
Публикация оплачена из
избирательного фонда В. Малеева.