России
нужны везение и здравый смысл

Российская действительность
настолько противоречива, что
ставит в тупик иностранцев,
пытающихся разобраться, что к чему
на наших необъятных просторах.
Очень осторожный в своих оценках
британский еженедельник
"Экономист" считает, что
новому президенту России
"потребуются и везение, и здравый
смысл, чтобы вывести свою страну на
правильный путь".

Первые
впечатления в международном
аэропорту Москвы весьма
показательны и дают прекрасное
представление о состоянии дел во
всей стране, говорится в статье. В
советские времена он походил на
полицейский участок. При Борисе
Ельцине он превратился в трущобу. В
последнее время он приобрел
несколько более приличный вид:
магазины беспошлинной торговли
предлагают широкий выбор товаров,
парковка стала менее хаотичной,
двухчасовые очереди у паспортного
контроля стали гораздо более
редким явлением. На въезде в город
открылся огромный сверкающий
мебельный магазин шведской фирмы
"ИКЕА", иллюстрирующий те
надежды, которые иностранные
инвесторы вынашивают в России.

Поэтому, если
сравнивать с тем, что было раньше,
произошло улучшение: и именно на
подобные вещи ссылаются оптимисты,
когда утверждают, что президент
Владимир Путин сможет добиться,
чтобы судьба вновь повернулась
лицом к его стране. Несмотря на все
потрясения последних десяти лет,
рынок функционирует, стандарты
повышаются. Если Россия получит
шанс, то она тоже закрепится в
капиталистическом,
демократическом мире.

Пессимисты
замечают в аэропорту другие вещи:
время ожидания все еще слишком
велико, мошенников множество;
таксистская мафия по-прежнему
бесчинствует, требуя плату, в пять
раз превышающую нормальные
расценки для поездки в город.

Компания
"ИКЕА" боролась почти два года
с всевозможными препятствиями и
коррумпированными чиновниками,
чтобы открыть свой магазин. В любой
нормальной стране иностранные
капиталовложения подобных
масштабов встретили бы с цветами и
шампанским. По сравнению с другими
образованными, индустриальными
странами Россия удручающе бедна.
Средняя заработная плата в стране
Сахарова и Ростроповича составляет
примерно 65 долларов в месяц —
меньше платы за проезд на такси от
аэропорта до центра города. В
соседней Эстонии средняя
заработная плата сейчас достигает
примерно 300 долларов. Россияне
плохо питаются, плохо одеваются,
ютятся в плохом жилье, с ними плохо
обращаются.

Самым
очевидным признаком упадка служит
тот факт, что россияне заводят мало
детей и умирают молодыми.
Численность населения за последнее
десятилетие уменьшилась на 6
миллионов человек. Мэррей Фешбах,
американский демограф, считает, что
из-за ухудшения состояния здоровья
и сохраняющейся бедности население
России сократится с нынешних 143
миллионов человек до всего 80
миллионов к 2050 году.

Социальным
невзгодам созвучна и политическая
беспросветность. Коррупция приняла
вопиющие масштабы, преступность
носит эндемический характер. Люди
богатые и могущественные стоят
выше закона.

И, наконец,
Чечня. Надежды на то, что предыдущая
война, проходившая там в 1994—1996 годы,
приглушит имперские инстинкты
России, не оправдались. Этот
конфликт оказался еще более
кровопролитным, чем предыдущий, и
на этот раз, невзирая на
международные протесты по поводу
допускаемой жестокости, протесты
общественности минимальны.

Тем не менее
положение дел в экономике
улучшается: если верить
официальным статистическим данным,
ее рост в прошлом году достиг
рекордно высокого уровня — 3,2
процента. Запасы иностранной
валюты увеличиваются примерно на 1
миллиард долларов ежемесячно.
Инфляция удерживается под
контролем, повысилась собираемость
налогов, рубль стабилен, и
государственные финансы выглядят
удивительно благополучно, во
всяком случае, по российским
понятиям.

Но что важнее
всего — появилась группа хорошо
управляемых самими россиянами
крупных компаний. Пять лет назад
это показалось бы исключением из
общего правила по определению. В
настоящее время в большинстве
отраслей промышленности
существует по одной или две крупные
фирмы, которые завоевывают все
большую долю рынка за счет
производства более качественных и
более дешевых товаров.

Люди на
подобных предприятиях — это,
вероятно, самый обнадеживающий
предвестник грядущих перемен.
Хорошо образованные, с широким
кругозором, повидавшие мир, они
относятся к такому типу россиян,
какой вряд ли существовал на
протяжении трех поколений. Страна
до сих пор почти не использовала их
таланты: российские организации,
как правило, представляют собой
неповоротливые, иерархические
структуры. Однако вокруг Путина,
которому 47 лет, собралась группа
более или менее молодых людей. И
хотя первая волна молодых деятелей
на высоких постах принесла немало
разочарований, поколение, не
живущее воспоминаниями о Советской
Союзе, просто не может не изменить
Россию в лучшую сторону.

Если
добавить крепкое политическое
руководство к другим плюсам,
которыми обладает Россия — дешевой
и талантливой рабочей силе,
огромному объему простаивающих
промышленных мощностей, богатым
природным ресурсам, — энергичное
экономическое возрождение будет
вполне возможно.

Или же может
оказаться миражом. После
75-процентной девальвации было бы
удивительно, если бы местные
производители таких вещей, как
удобрения, сталь и текстиль, не
добились определенного оживления.
Роланд Нэш из московского
инвестиционного банка
"Ренессанс-Кэпитал" отмечает,
что, хотя увеличилось поступление
средств в Россию, крупные суммы
продолжают уплывать из страны;
инвестиции, несмотря на их
увеличение в конце прошлого года,
все еще остаются минимальными.

Причины
этого носят скорее политический,
чем экономический характер, как
указали консультанты по проблемам
управления из фирмы "МакКинси"
во всеобъемлющем и крайне
пессимистическом недавнем докладе
о состоянии российского
производства. В России есть хорошие
управляющие и успешно действующие
российские предприятия. Однако в то
время, как в условиях нормальной
экономики хорошая работа
вознаграждается, в России за нее
вполне могут и пострадать. Размах
деятельности и успех привлекают
внимание бандитов и
коррумпированных чиновников, в
особенности местных. Если вы
пытаетесь вытеснить из бизнеса
конкурента, вместо того чтобы
увеличить свою долю рынка, вы
рискуете тем, что вас навестят его
политические или криминальные
дружки: в лучшем случае это визит не
чуждой произвола и ненасытной
налоговой полиции, в худшем — это
будет бомба, подложенная в
автомобиль, или пуля.

Государство
в России является сильным и
одновременно слабым. Оно слишком
сильно в том смысле, что в состоянии
сокрушить, применяя совершенно
непропорциональную силу, каждого,
кто ему не подчиняется. Перспектива
визита размахивающих автоматами
налоговых полицейских в масках,
которые могут конфисковать все, что
пожелают, устрашает всех, за
исключением лишь самых
могущественных предпринимателей. И
в то же время государство слишком
слабо. Добиться исполнения
постановления суда по делу
сильного оппонента очень трудно.

Слабое и
хаотичное президентство Ельцина
усугубило проблемы. Дело реформ
прибрали к рукам его дружки,
стремившиеся скорее к личному
обогащению, чем к приведению в
порядок экономики. Это
дискредитировало как рыночную
экономику, так и Запад, который, как
сейчас многие считают, дает советы
в лучшем случае невыполнимые и в
худшем — преследующие порочные
цели.

Два самых
больших препятствия на пути
перемен — это региональные лидеры и
промышленные магнаты, известные
как олигархи. Вместе взятые, эти две
группы гораздо могущественнее
федерального правительства.

Олигархи
хотя бы представляют собой четко
очерченный ряд мишеней. Гораздо
труднее будет иметь дело с 89
регионами России, которыми
практически повсеместно управляют
плохо и не чуждаясь коррупции.
Местные лидеры-губернаторы, мэры и
президенты — управляют своими
регионами как частными вотчинами. У
большинства из них есть все
основания желать сохранения
положения вещей, как оно есть.

Теоретически
Кремль располагает очень сладким
пряником и больно жалящими кнутами.
Пряник — это деньги; все регионы,
кроме какой-то дюжины, получают
федеральные субсидии. Кнуты — это
"силовые ведомства": армия,
полиция и судебные органы. Однако
федеральные субсидии трудно быстро
подгонять, а лояльность местной
полиции и армии нередко
раздваивается.

Будучи не
лишенными везения и располагая
достаточно твердым характером и
даром провидения, новый президент и
его команда, быть может, смогут
взяться за дело превращения России
в законопослушную и процветающую
страну.

"Эхо
планеты".