Сборник задач районного масштаба
Сборник
задач районного масштаба
В июне, наряду с выборами в
Законодательное собрание
Иркутской области, на территории
Тайшетского района прошли
досрочные выборы главы
администрации. Почти четыре месяца,
со дня трагической гибели мэра
Валерия Щапова, районом управлял
первый заместитель главы Анатолий
Зелезинский. Он и выиграл эти
выборы. О том, каково положение дел
сейчас и как район будет
развиваться дальше, эта беседа с
ним.
—
Анатолий Адамович, из местной
прессы видно, что предвыборная
борьба была довольно острой, хотя
кандидаты вели себя
по-джентльменски (я имею в виду
отсутствие черных пиаровских
технологий, выброса компромата).
Ваши противники выдвигали довольно
серьезные программы, и, если судить
по ним, каждый знал, как сделать
район процветающим. Тем не менее
победили вы. Победили более чем с
трехкратным перевесом голосов над
основным конкурентом. Как вы
объясняете это?
— Вероятно,
на выбор людей повлияло то, что в
районе меня хорошо знают. Я работаю
в администрации с 86-го года, бывал
практически в каждой деревне,
поскольку, сидя в кабинете, сложно
решать какие-либо вопросы.
Разумеется, я не обещал золотых гор,
потому что более или менее реально
оцениваю обстановку, но говорил и
повторяю еще раз, что, если каждый
из нас будет работать с полной
самоотдачей, чего-то можно
добиться. Еще хочу сказать, что эти
выборы выиграл не только я,
выиграли врачи, учителя, работники
культуры района. Потому что в
первую очередь голова болит о том,
как сделать их жизнь нормальной,
что сделать для того, чтобы они
могли спокойно лечить и
воспитывать наших детей.
—
Предпосылки к этому есть?
— Безусловно.
Хотя говорить так еще полгода назад
было бы просто смешно. Как раз в
декабре район посетил губернатор
области Б. Говорин и был буквально
шокирован тем, что наши бюджетники
семь месяцев не получают
заработную плату. Весной область
еще раз помогла нам деньгами, и с
долгами мы рассчитались. Но больше
уповать на помощь не приходится,
что, может быть, и к лучшему. Тогда,
зимой, мы собирали 300-400 тысяч рублей
налогов в месяц, теперь же — от двух
до трех миллионов. Конечно, на это
имеются объективные причины.
Практически все эти деньги отдает
лесопромышленный комплекс (его
вливания в бюджет составляют от 75
до 82%), и немалую роль играет то, что
сейчас значительно повысились
спрос и цены на продукцию этой
отрасли. И хотя в области бытует
мнение, что лесники Тайшетского
района в этом году снизили
заготовку и реализацию древесины,
это далеко не так. Отдел статистики
принимает во внимание данные по
организациям, которые существуют
сейчас чисто номинально, таким, как
Мирнинский, Туманшетский,
Шиткинский ДОК. Естественно,
заготовка древесины на них равна
нулю, однако на их базе уже
существуют другие предприятия,
которые успешно работают и платят
налоги в казну района.
— И все
же бюджет района дотационный. Один
из ваших оппонентов высказал мысль
о том, что пора самим зарабатывать
деньги, не дожидаясь дотаций
сверху. Реально ли сейчас
отказаться от помощи области?
— Сказать
"да" не получится при всем
желании. Бюджет района "тянет"
сейчас на 67 миллионов рублей, 30 из
которых — дотации. Но прямую помощь
составляют только 17 миллионов,
остальное — задолженность перед
районом за минувшие годы. Как
видите, довольно много. Мы могли бы
отказаться от дотации в том случае,
если бы та часть налогов, что уходит
в областную казну, оставалась в
районе. Другой вариант — активное
развитие промышленности. Иного
пути для того, чтобы Тайшетский
район стал самодостаточной
территорией, я пока не вижу.
—
Анатолий Адамович, на территории
района до сих пор размещено
несколько колоний так называемого
Краслага. Что сейчас представляет
собой эта структура и каковы
взаимоотношения у районных властей
с руководством У-235?
—
Действительно, в нашем районе пять
подразделений Красклага, которые,
как и в былые времена, занимаются
лесозаготовками. Но ситуация
кардинально поменялась. Если
раньше государство обеспечивало
Краслаг всем необходимом, то теперь
обеспечивает разве что охрану.
Количество финансирования от
нужных сумм составляет максимум
30-40%, и Краслаг вынужден сам
зарабатывать деньги на содержание
заключенных. Как следствие этого,
У-235 стало должником районного
бюджета. Ни много ни мало долгов
накопилось 11 миллионов, а это
квартальная зарплата бюджетников
всего района. Это деньги за лес, лес
нашей территории. Более или менее
У-235 стало рассчитываться с нами
лишь этой весной, а совсем недавно
мы подписали договор, согласно
которому Краслаг, кроме обычных 800
тысяч, ежемесячно будет
перечислять еще один миллион в счет
задолженности прошлых лет. Это,
надеюсь, позволит своевременно
выдавать зарплату бюджетникам, а
также решить ряд других проблем,
которых в районе немало, в
частности, помогать крестьянским
хозяйствам.
— Судя по
всему, дела аграриев Тайшетского
района весьма не блестящи…
— Более того.
Видите ли, когда я работал в
администрации первым замом, я знал,
что в сельском хозяйстве дела у нас
плохи, но что плохи настолько, узнал
лишь весной, когда принял на себя
обязанности главы района. В районе
18 сельхозпредприятий, большинство
из которых понахватали кредитов, за
которые не рассчитались и по сию
пору и, соответственно, теперь не
получают ни копейки. По этой и ряду
других причин пять хозяйств у нас
на первое мая вышли без единой
капли ГСМ, без подготовленной
техники, имея максимум 20%
вспаханной зяби. Кризис разрешили
нетрадиционным методом — провели
зачет с Краслагом, получили
запчасти, ГСМ. И как бы там ни было, в
этом году район ни на один гектар не
сократил посевные площади, при
выходе из зимовки не потерял ни
одной головы КРС. Разумеется, это не
основание для гордости, но, думаю, в
дальнейшем мы сможем улучшить
положение дел. Насколько это сложно
сделать без должной
государственной поддержки, судите
сами — 92% из бюджета района уходит
на выплату заработной платы, при
нормальном положении вещей эта
цифра, я думаю, должна составлять
40-50%. На оставшиеся восемь процентов
мы должны поддерживать
сельхозпроизводителя,
ремонтировать школы, больницы,
мосты и так далее. Но делать все, что
в наших силах, — прямая обязанность
руководства. В этом году мы
вернулись к позабытой было
практике состязательности между
хозяйствами. По итогам года лучшее
сельхозпредприятие получит
грузовой автомобиль, лучшая доярка
— стиральную машину, словом, стимул
работать у сельчан неплохой.
—
Насколько известно, в последнее
время неоднократно поднимался
вопрос о воссоединении города и
района. Реально ли это?
— Этот вопрос
инициировала Дума города Тайшета.
Дело в том, что городу нужны новые
территории, которых у него попросту
нет, но этих территорий нет и у нас.
Тайшет со всех сторон окружен
землями крестьянских хозяйств, а
как известно, все земли там
поделены на паи. Когда этот вопрос
поднимался, мне приходилось бывать
во многих селах района, однако я
нигде не слышал высказываний за
воссоединение. Думаю, что это
разумно. Другой камень
преткновения — алюминиевый завод.
Весной по поводу его
месторасположения у нас с городом
шли довольно бурные дебаты, но
теперь, к счастью, все успокоилось и
мы пришли к нормальным, рабочим
взаимоотношениям.
— И еще
вопрос. Впереди у вас четыре года
работы. Что планируете сделать за
этот период, каковы основные
наметки?
— Ближайшей
своей задачей поставил вывод из
кризиса Квитокской мебельной
фабрики. Долгое время она была
акционерным обществом, пока
руководство не привело ее к полному
упадку. Теперь фабрика снова в
муниципальной собственности. С
прежних времен там осталось
неплохое оборудование, на котором
мастера могут делать мебель
европейского уровня (они уже
доказали это, изготовив вполне
современную, какую еще поискать в
Иркутске, мебель для компьютерных
классов школ района). Также в
ближайшее время планируем вывести
одно-два сельхозпредприятия на
относительно высокий уровень
рентабельности. Для меня это важно
тем, что такие хозяйства и
предприятия могут стать как бы
подсобными для всей социальной
сферы района. А в остальном — время
покажет.
—
Спасибо за беседу. Успехов вам.
Беседовал
Александр САВЕЛЬЕВ,
"Восточно-Сибирская правда".