Бюджетная
олигархия хочет жить

Матвей МИХАЙЛОВ

В среду
обиженный Совет Федерации,
вероятно, вынесет отрицательный
вердикт по Налоговому кодексу, хотя
глава бюджетного комитета верхней
палаты Константин Титов пообещал
агитировать коллег "за".
Сенаторы, даром что
"хозяйственники" и
"либералы", могут завалить
кодекс. И тут уж, по словам Виктора
Степановича Черномырдина, опять
будем "сколько лет под
экспериментом". Разумеется, не
надо объяснять поведение сенаторов
обидой за политическую реформу. Это
мелочно и "пиаровски"
невыгодно, да и вообще было бы
большой ошибкой считать сенаторов
какими-то глупыми и недоразвитыми,
тем более что общий
интеллектуальный уровень верхней
палаты выше, чем уровень нижней.
Есть гораздо более весомые причины
для сопротивления части
губернаторов. Наиболее
распространенный эвфемизм для этой
части руководителей — "крепкий
хозяйственник". Гоголевская
публика понимала, что "Нос" —
это и не нос вовсе, а более:
прямолинейный орган. У нас тоже все
понимают, что за крепостью
хозяйствования скрываются более
прямолинейные действия. Ну, не
воруют, а, по второму эвфемизму,
"разруливают финансовые
потоки". С кем и почему?

В России
сложился слой "бизнесменов",
которые не дают, а забирают из
бюджета, которые могут
существовать, а точнее
паразитировать, на различного рода
дотациях, зачетах, в результате
только поглощая заработанное
другими. Это и есть та "теневая
экономика", о которой говорил
президент. Именно этот слой
сопротивляется прохождению
экономических реформ, заявляя о
своей принципиальной позиции в
пользу социальной защиты
населения, о недопустимости
больших зарплат чиновников
(конечно — ведь усложняется схема
взаимных услуг), о том, что надо
брать с богатых больше. Они
пытаются продлить уходящую эпоху
"черного нала", поскольку с
наворованного налогов не платят.
Можно определить это явление как
"бюджетную олигархию".

"Бюджетная
олигархия" — непроизводящая
социальная группа, которая торгует
внутри себя клиентарными
отношениями, крайне
заинтересованная в
неэффективности государства,
непрозрачности бюджета,
запутанности налоговой системы.
Причем, надо заметить, это и
госчиновники, не выполняющие
государственных функций, это
бизнесмены, которые не хотят и не
могут зарабатывать нормальным
путем в условиях конкуренции, это
региональные руководители,
служащие для перераспределения
финансовых потоков в нужных
направлениях. Это все, кто имеет
возможность воровать из бюджета и
делает это.

В транзитных
реалиях России всякий губернатор
был вынужден общаться с этим слоем
(иначе его либо убили бы, либо не
избрали). Вменяемые губернаторы
отходили, другие стали частью
"бюджетной олигархии". В
преддверии голосования в Совете
Федерации сами сенаторы будут
определять свое положение — кто
"хозяйственник", а кто
"бюджетная олигархия".

Vesti.Ru