Российские
партии: новое будущее?

С появлением партии
"Единство", что-то произошло в
политическом спектре России.
Научная интуиция подсказывает, что
это существенно повлияет на
стратегию не только партийного
строительства, но и развития
России. Поэтому иначе как
историческое событие оценивать
произошедшее нельзя. Хотя реакция
на это событие разная.

Одни, по привычке,
называют "Единство" очередной
партией власти. Так называли ПРЕСС
С.Шахрая или "Наш — дом Россия"
В.Черномырдина. Другие
поторопились назвать ее
общенародной, как КПСС. Третьи
считают, что ничего существенного
не произошло — таких в стране много.

Может быть и так. Но
вспоминается Френсис Бэкон,
который описал основные
заблуждения ума, в том числе —
"идола пещеры": люди видят из
пещеры только то, что ограничено
входом.

Так что же произошло?
Как это изменит партийную палитру
России? Какая судьба уготована
новой партии: ее предшественников
или иная?

Политолог, кандидат
исторических наук Сергей
Викторович Ильин делится своим
видением происходящих процессов
партийного строительства в России.

— Известный
постулат гласит: "Если
современный человек не занимается
политикой, то политика все равно
занимается им". По каким
критериям люди оценивают партии —
по имени лидера? Что такое
политический спектр? Какая
идеология у партии? Кто
"левее", а кто "правее"?

Генезис
российской партийности новейшего
времени не стал открытием Америки.
Для россиян это стало, скорее,
открытием ее всемирной
освоенности. Осознание этого
происходило путем проб и ошибок.
Пределов неформальности и
самодеятельности не было. Осколки
разрушения каменной глыбы КПСС в
виде новых партий разбрасывались
без всякой меры. Народ от выборов к
выборам всматривается в каждый из
них в поиске ответа на вопрос о
лучшей жизни. И не находит его.
Прежде всего потому, что решение
проблем кроется не в партиях как
частностях, а их совокупности. Это
называется партийной системой,
составной части политической
системы общества.

Формирование
российской партийной системы имело
свою специфику. С 1986 года по
инициативе "снизу" стали
образовываться неформальные
группы и объединения. Параллельно
"сверху" шел развал КПСС. Два
потока встретились, и произошло
так, как произошло. Советская
цивилизационная модель развития,
очередная в российской истории,
изжила себя.

Россия не
Европа и не Азия. Россия — и Европа и
Азия. Евразийская — русская
цивилизационная культура, главным
отличием которой является тяга к
Европе. Главным отличием России
является тяга к ней Азии. Парадоксы?
Нет. Это и есть суть Российской
цивилизации. Качели российского
исторического цикла качнулись, как
это было неоднократно в истории, от
застоя к прогрессу и развитию.
Надолго ли? До очередного скачка
вспять. И сегодня нет ничего важнее
оттянуть это во времени. Мы должны
успеть привыкнуть к лучшему. Этому
и должно служит формирование новой
партийной системы, новой системы
взаимоотношений партий в системе
государства.

Партийная
система — это механизм борьбы или
сотрудничества партий, стремящихся
к реализации поставленных перед
собой целей. Политология выделяет
четыре основных типа:
демократическая, социалистическая,
авторитарная и фашистская.

Если
последний тип в настоящее время не
существует, то первый присущ
сегодняшней России. Его
характеризуют следующие принципы:
постоянная легальная борьба за
власть; источником власти являются
всеобщие выборы; реализация власти
ведется группой партий через
парламентское большинство;
существует легальная оппозиция;
все партии имеют согласие
относительно соблюдения этих
принципов.

Смена
партийной системы в России может
произойти в двух случаях. Если
власть государственная полностью
поглотит власть политическую и это
приведет к авторитаризму. Если
власть политическая, в лице одной
партии, начнет доминировать в
российской политической системе и
это приведет к социализму.

В
общественной жизни партии
выполняют необходимые функции.
Прежде всего, они выявляют,
формулируют и обосновывают
интересы больших социальных групп —
БСГ (функция политической
артикуляции), обеспечивают их
политическую активизацию и
интеграцию. Партии создают
политическую идеологию и
политические доктрины. Участвуют в
формировании политических систем —
их общих принципов, элементов и
структур, влияют на принятие
политических решений и законов.
Партии участвуют в борьбе за власть
в государстве и создании программ
деятельности правительства, а
также в осуществлении
государственной власти. Партии
формируют общественное мнение,
ведут политическое воспитание
общества в целом либо его части
(класса, группы, слоя). И наконец,
осуществляют подготовку и
выдвижение кадров для аппарата
государства, профсоюзов,
общественных организаций и т.д.

Все это
должно лежать в основе нового для
нас понимания сущности
политической партии. Это
добровольное политическое
объединение, идеологически
выражающее интересы больших
социальных групп, классов, слоев,
элит и имеющее единую цель,
программу деятельности, устав и
особую структуру организации,
влияющее на политическую волю
граждан и направленное на
завоевание, удержание или участие в
формировании государственной
власти.

В чем же
коренное отличие современного
понимания партий от классового?
Прежде всего, в том, что основные
противостоящие друг другу интересы
исторически представляли рабочий
класс и капиталисты, а теперь
средний класс и бюрократия.

Классическая
периодизация этапов в истории
политических партий была
предложена Максом Вебером. От
аристократических котериев к
политическим клубам и далее к
массовым партиям. В современной
России происходит все наоборот. От
одной массовой партии одной идеи к
множеству мелкоидейных партий и
далее, через коалиции к партиям
идеи своей социальной базы.

Российская
почва оказалась более
подготовленной не столько для
массовизации новых партий, сколько
для бурного роста их числа.

Тенденция к
росту числа партий сохраняется. В
1989 году — 14, в 1993 — 89, в 1995 — 121, в 2000 — 175.
Партии, как люди, рождались и
умирали. За эти годы прекратили
свою деятельность 87 политических
объединений партийного типа. Если
это устойчивая тенденция, то какие
партии исчезнут в ближайшее время?

Метод
анализа причинно-следственных
связей даст нам ответ. Если
разложить многообразие российских
партий по критерию происхождения,
то можно понять ожидаемое
следствие.

Нет
исторической перспективы у
реставрационных партий, т.е.
имевших место в национальной
истории и возрожденных в новых
обстоятельствах. Они исходят из
реанимации идей иного времени и
подражания. Например, "кадеты",
"монархисты",
"анархо-синдикалисты",
"большевики" и др. Их
историческая роль сыграна
безвозвратно.

Далее,
аналоговые — перенятые из мирового
опыта, прежде всего европейского
(либертарианские, "зеленые",
евро-коммунистические и прочие).
Они плохо приживаются на
российской почве и имеют ореол
"китча". Их смехотворная
карликовость существенно не влияет
на судьбы российской политики.

Совсем
другое — традиционные партии,
которые существовали в периоде,
непосредственно предшествующем
современности. Понятно, что это
коммунистические партии, прежде
всего КПРФ. Они держатся на связи
поколения с условиями своей
недавней жизни. А что будет дальше?

Пройдет
время, сменится поколение, условия
его существования, а вместе с ним и
представления людей о справедливом
обществе. О коммунизме будут
говорить совсем в другом смысле —
"шведском", "австрийском".
Идеи как люди — рождаются, живут,
стареют и умирают. Идея русского
коммунизма состарилась и умирает.
Ничего не остается, как согласиться
с диагнозом истории — вместе с ХХ
веком заканчивается век
"русского коммунизма". Так же,
как с веком Х1Х закончился
"французский коммунизм". Нужно
отнестись к этому с терпением,
пониманием и сочувствием.
Перспективой эволюции левых партий
из соображений самосохранения
остается современная
социал-демократия. Но для этого
нужны новые лидеры, новая
социальная база, новая идеология.

Вслед за
левыми партиями просматривается
судьба альтернативных партий —
созданных как отрицание
традиционных (например,
антикоммунистические — ЛДПР,
Демократический Союз). Если
отрицать станет нечего, то придется
куда-то войти? Или в более мощную
коалицию или в историю.

Объединение
написано на роду и у эвристических
партий — образованных с опорой на
новую социальную базу. Растет,
укрепляется новая социальная база,
и вместе с ней меняется
"удельная" политика партий в
интересах узких групп на
консолидацию своих интересов для
общественного слоя в целом.

Электоральные
партии — выросшие на основе
изменения избирательной системы.
Это наиболее известные участницы
выборных кампаний. Именно голоса
избирателей направляют процесс их
политического возвышения или
политической ассимиляции.
Существует предел их количеству —
5%-ый рубеж. Ярлык
"непроходных", для многих из
них в отдельности, ведет к созданию
более мощных блоков. Они выживут
только через объединение.

Наконец,
политическая элита в лице
парламентских партий. Народ сам
воздвигает их на гору власти и
свергает. Они закалились во
фракционной борьбе. Они поняли, что
решающее большинство в парламенте
им не иметь никогда. Чем партий
больше в парламенте, тем меньше
мандатов они имеют. Поэтому они,
выживая, ищут качества —
объединения в более мощные
группировки.

Общие
тенденции партийного
строительства ясны — от количества
к качеству, от создания партий к их
объединению в более крупные. Вопрос
в том, под какими знаменами
(идеологией) объединяться?

Теперь в
России представлены все пять
основных знамен — коммунизм,
социализм, социал- демократизм,
либерализм, консерватизм и
экстремизм. В тон к ним партийные
флажки. Знамен мало, а лидеров
много. Если они с основным
"знаменем цвета одного", то у
лидеров возникает выбор: либо
большой лидер под маленьким
флажком, либо один из многих
маленьких лидеров под большим
знаменем. Ускоряет такой выбор, с
одной стороны, избиратель, а с
другой, жажда удержания власти. В
ином случае, пожалуйте в обоз
истории.

Институциональным
способом сотрудничества и борьбы
между партиями, способными к
самостоятельному или совместному
осуществлению власти в
государстве, выступают партийные
коалиции (не путать с
избирательными блоками).
Политическая наука знает шесть
видов таких коалиций. В России
сложилась многопартийная.

В выборах
самостоятельно участвовали 26
партий, еще 40 в составе блоков, а
остальные 73 уже не претендовали на
активную политическую роль. Все
ожидали, что борьба за голоса
избирателей развернется между
традиционными группировками —
"левые",
"государственики-патриоты",
"правые", "западники".
Одну новую — "центристскую" —
как бы старались не замечать.

Однако, в чем
состояли причины и победы, которую
меньше всего ожидали, и проигрышей,
которые не удивили? Чтобы это
осмыслить, остановимся на анализе
места партий в политическом
спектре.

Их обилие
легко упорядочивается, если
определить их местоположение. Как
отмечал "отец партологии"
Семен Франк, "левые"
традиционно за социализм, а
"правые" за капитализм. Это
аксиома политологии. Между ними —
"центристы", олицетворение
интересов власти, подвижная опора
политической "качели".

При качке
"влево" на предыдущих выборах —
правый противовес к следующим
выборам тяжелеет, а власть, чтобы не
допустить его резкого падения,
подпирает, смещается, как опора,
вправо. И наоборот. Таким образом,
сохраняется устойчивость и
стабильность общества.
Дополнительными балансирами
выступают левоцентристы и
правоцентристы. Сидящие на концах
"качели" левые и правые
радикалы, как любители крутой
качки, часто падают и ушибаются. На
их примере все общество учится
тому, как не надо. А в целом, в
единстве и борьбе
противоположностей политического
спектра, заложена основа прогресса
общества.

В сущности,
если снять "партийные одежды",
борьба на выборах разворачивалась
не между партиями, а между властью и
оппозицией. Остальные просто
мешались под ногами. Цена борьбы
велика — власть и курс развития
страны. Какая власть — известно. А
какая у нас оппозиция?

Западники —
"Яблоко" — как показали итоги,
имеют ограниченный электорат и
выдохшегося лидера. Левый блок
разваливается. Патриотизм от
народного дрейфует к
национальному. Правые пытались
опереться на средний класс, но его в
России еще мало.

Посему
"Единство" — это партия,
которая не могла не возникнуть. В
политическом спектре она заняла
"центристскую" нишу. В
идеологическом спектре она
использовала единственную
вакансию (после КПСС) —
консерватизм. Только это уже другой
— неоконсерватизм, сохраняющий
современную нам действительность.

По методам
осуществления политической
доктрины это реформистская партия,
т.е. нацеленная на количественную
реструктурализацию общества, с
сохранением основных институтов
государства. По ориентации на
социальную среду, "Единство"
относится к партиям всеобщего типа.
Стремящихся к влиянию в более
широком спектре больших социальных
групп и слоев. По стилю лидерства —
это партия коллегиального
руководства с ярким лидером во
главе. По месту и роли в
политической системе государства
эта партия ближе к избирательной,
как в США.

Мы учимся
жить в обществе, которое когда-
нибудь назовется гражданским.
Расшифровывается это просто —
независимость от субъекта власти.
Именно субъекта. Пришли новые,
молодые. Обществу некогда ждать.
Отставшие прогресс не остановят.