Александр
СУХОДОЛОВ:

"Зарплата
— это благосостояние населения и
достаток территории"

Еще совсем недавно, в 1997 г.,
задолженность по зарплате в
Иркутской области достигала
беспрецедентной величины — почти 3
млрд. рублей (полмиллиарда
долларов!). По этому показателю
Иркутская область являлась
"лидером" среди российских
регионов. При этом спад
промышленного производства в
Приангарье составлял 14%. Основная
масса предприятий находилась в
кризисе. Росла волна забастовок.
Как обстоят дела с
выплатой заработной платы сейчас?
Об этом рассказывает председатель
координационного совета по
соблюдению законодательства РФ о
труде и контролю за выплатой
зарплаты, руководитель комитета по
экономике областной администрации
Александр СУХОДОЛОВ.

— После
избрания губернатором Бориса
Говорина экономическая ситуация в
области радикально изменилась. В 1998
г. спад был остановлен, а в 1999 г.
объем промышленного производства
увеличился на 11%. Это позволило
наладить регулярную выплату
зарплаты на ведущих промышленных
предприятиях и в бюджетной сфере,
погасить основную массу
накопившейся задолженности.

— Тем не
менее общая задолженность по
зарплате в 1999 г. оценивалась еще
достаточно большой цифрой — 1,5 млрд.
рублей. До сих пор остаются
предприятия, которые не спешат
оплачивать труд своих работников.

— Губернатор
поставил задачу покончить с этой
позорной практикой. Сократить
задолженность по зарплате. Труд
работников должен оплачиваться
своевременно.

— Можно
ли это осуществить? Ведь
предприятия стали частными и
акционерными. Хозяева некоторых
производств вообще находятся за
пределами области. Платить или не
платить зарплату — это их частное
дело…

—
Предприятия стали частными, но
работающие на них люди проживают на
территории области. Это граждане
России, Приангарья. И мы должны
заботиться о соблюдении их прав.

Ведь
задержка с выплатой зарплаты
лишает население средств к
существованию, сокращает налоговые
отчисления в местные бюджеты,
сдерживает экономический рост и в
конечном итоге отрицательно
сказывается на благосостоянии
всего населения Иркутской области.

— Есть ли
механизмы воздействия на нерадивых
неплательщиков?

— В конце
прошлого года постановлением
губернатора создан специальный
координационный совет, который
координирует деятельность
государственных органов,
муниципальных образований и
силовых структур в деле сокращения
задолженности. На нем периодически
заслушиваются наиболее нерадивые
неплательщики.

Сформирован
"черный список" должников, в
который вошли предприятия с
хронической задолженностью и
наиболее злостные неплательщики.
Попавшие в этот список очень быстро
убеждаются, что своевременно
выплачивать зарплату и честно
работать гораздо выгоднее.

— Чем
вызван упор на силовые методы?

— Зарплата —
это не только налоги и
благосостояние населения. Это еще и
показатель работы конкретного
предприятия, интегральная оценка
уровня менеджмента и культуры его
руководителей.

Сейчас, когда
во всех базовых отраслях
промышленности продолжается
мощный экономический рост,
увеличение задолженности по
заработной плате свидетельствует
лишь о двух вещах. Либо
руководитель не может организовать
производство и должен уйти, уступив
место более квалифицированному и
энергичному специалисту. Либо,
залезая в карман работникам, он
утратил совесть и не думает о
долгосрочных интересах Иркутской
области и России.

Жесткие меры
к подобным руководителям
оправданны и, как показывает
практика, даже полезны. Но это вовсе
не означает, что областная власть
только наказывает. Предприятиям
активно оказывается помощь и
поддержка. Но эта помощь сейчас
напрямую зависит от финансовых
результатов деятельности
предприятий, в том числе и от
своевременной выплаты заработной
платы.

— Каковы
результаты вашей работы?

— С апреля по
май на 172 предприятиях, имеющих
задолженность свыше пяти месяцев и
входящих в "черный список",
долг уменьшен на 11%, или на 42 млн.
рублей. А всего по области с начала
текущего года задолженность
снижена на 20%. Это почти 300 млн.
рублей выплаченной зарплаты.

— Есть ли
у администрации разногласия в
вопросах выплаты заработной платы
с профсоюзами и работодателями?

— У нас
складывается конструктивное
взаимодействие с профсоюзами и
работодателями. В рамках
социального партнерства
выработана единая позиция. Суть ее
в том, что только устойчиво
работающее производство может
стать основой повышения заработной
платы. Этот подход рассмотрен и
утвержден на трехсторонней
комиссии.

К сожалению,
некоторые активисты не понимают
этой простой азбучной истины. Они
выставляют демагогические лозунги
об увеличении зарплаты без всякой
связи с результатами производства.
А ведь зарплату нужно заработать.
Ее рост должен быть напрямую связан
с повышением производительности
труда.

Беседовал
Дмитрий КИСЕЛЕВ.