Путин поделил Россию
Путин
поделил Россию
В субботу
Владимир Путин подписал указ,
согласно которому в России будет
создано семь федеральных округов,
объединяющих по территориальному
принципу республики, края и
области. Указом утвержден перечень
округов и их центры: Центральный
федеральный округ (Москва),
Северо-Западный (Петербург),
Северо-Кавказский (Ростов-на-Дону),
Приволжский (Нижний Новгород),
Уральский (Екатеринбург), Сибирский
(Новосибирск), Дальневосточный
(Хабаровск). Согласно указу,
институт полномочных
представителей президента в
регионах России преобразован в
институт полномочных
представителей президента в
федеральных округах. Полномочный
представитель непосредственно
подчиняется президенту России и
подотчетен ему. Он назначается на
должность на срок, определяемый
главой государства, но не
превышающий срока исполнения
президентом своих полномочий.
Основной задачей полномочного
представителя является
организация работы по реализации
органами государственной власти
основных направлений внутренней и
внешней политики государства,
определяемых президентом, контроля
за исполнением решений федеральных
органов, кадровой политики
президента. Кроме того, он должен
представлять главе государства
регулярные доклады об обеспечении
национальной безопасности в
федеральном округе, а также о
политическом, социальном и
экономическом положении в
федеральном округе. Как сообщили в
пресс-службе главы государства,
данный указ подписан "в целях
повышения эффективности
деятельности федеральных органов
государственной власти и
совершенствования системы
контроля за исполнением их
решений".
(По
сообщениям информационных
агентств).
Первые
комментарии по поводу решения
главы
Российского государства носят
весьма осторожный
характер. Вот некоторые из них:
Лидер КПРФ
Геннадий Зюганов неоднозначно
воспринял указ Владимира Путина,
которым вводится институт
полномочных представителей
президента в семи федеральных
округах страны. В интервью
"Интерфаксу" в воскресенье
Зюганов подчеркнул, что
"восстановить вертикаль власти и
нормальное управление страной
снизу доверху крайне необходимо,
поскольку целый ряд глав
администраций на местах по сути уже
превратились в ханов и шейхов".
Вместе с тем лидер КПРФ считает, что
главе государства, прежде чем
издавать подобный указ, следовало
бы изложить концепцию
восстановления нормального
управления страной.
По мнению
вице-спикера Совета Федерации,
председателя Мосгордумы Владимира
Платонова, формирование семи
федеральных округов с назначением
в каждом из них представителя
президента позволит улучшить
контакт регионов с центром.
"Решение президента никоим
образом не должно отрицательно
сказаться на отношениях между
главой государства и субъектами
Федерации", — заявил он в интервью
РИА "Новости". По словам
Платонова, в указе Владимира Путина
он не усматривает "никакого
ущемления прав регионов". Он
напомнил, что по 84 статье
Конституции президент имеет право
сам формировать свою
администрацию, а также назначать
или освобождать полномочных
представителей главы государства в
регионах, в Госдуме и Совете
Федерации. "Таким образом,
президент сам вправе решать,
сколько у него должно быть
представителей в регионах", —
подчеркнул Владимир Платонов.
Вице-спикер не считает, что указ
президента означает новое
административно-территориальное
деление России. По его словам, это
может произойти "только путем
изменения Конституции".
Президент
Татарстана Минтимер Шаймиев
прокомментировал через своего
пресс- секретаря указ президента
"О полномочном представителе
президента Российской Федерации в
федеральном округе" следующим
образом: "Создание федеральных
округов и назначение в них
полномочных представителей
президента России поможет
Владимиру Путину эффективнее
реализовывать свои
конституционные полномочия". На
днях Шаймиев уже отметил, что
институт полномочных
представителей президента в
регионах не совсем себя
оправдывает. Так, по его мнению,
глава государства получает из
регионов не совсем достоверную и
объективную информацию. Это
зависит от того, в каких отношениях
находятся представитель
президента и губернатор: если они
конфликтуют, то приходящая в Москву
информация по большей части
негативная, и, наоборот, она может
быть исключительно положительной в
случае дружбы губернатора с
представителем президента, считает
президент Татарстана. По его
мнению, урезание прав и
самостоятельности национальным
республикам и регионам не грозит.
Они будут по-прежнему иметь свои
уставы и конституции, которые будут
приведены в соответствие с
Конституцией России.