О ценах
на газ для населения

Т. ЛЕОНОВА,
председатель комитета цен
администрации Иркутской области

С 1 февраля 2000
г. в Иркутской области на 33%
увеличена цена газа сжиженного,
реализуемого населению для бытовых
нужд. Рост цены вызван несколькими
факторами, и прежде всего
увеличением оптовой цены
производителями газа (в том числе и
Ангарской нефтехимической
компанией) в два раза (с 390 до 780
рублей за тонну) в соответствии с
приказом Минэкономики России от 15
ноября 1999 г.

На 21%
возросли и затраты ОАО
"Иркутскоблгаз" (удельный вес
в цене газа 76%), которые не
пересматривались с мая прошлого
года.

ОАО
"Иркутскоблгаз", обеспечивая
население области газом для
бытовых нужд, содержит газовое
хозяйство Иркутской области в 11
городах, 18 рабочих поселках и 241
населенном пункте сельской
местности. В эксплуатации
находятся 286,1 км распределительных
сетей, 184 подземных установки, или 970
емкостей. Кроме того, производит
розлив газа в баллоны и их ремонт, а
также обслуживание газовых плит и
другого оборудования. Все затраты
на эти работы находятся под
постоянным контролем специалистов
комитета цен администрации
области.

В результате
проведенного анализа расчетных
материалов, представленных ОАО
"Иркутскоблгаз", комитетом цен
в январе 2000 г. установлена
розничная цена на газ сжиженный,
реализуемый населению для бытовых
нужд, в размере 4 руб. за кг с учетом
НДС (ранее действовала 3 руб.). Цена
сжиженного газа для населения от
групповых установок при наличии
газовой плиты и проточного
водонагревания рассчитана 2,51 руб.
за кг (ранее действовала 2,35 руб.).
Эти цены введены ОАО
"Иркутскоблгаз" с 1 февраля 2000
г.

Включение в
цене рентабельности 4,5% к
себестоимости исключает
возможность получения
"Иркутскоблгазом" какой-либо
сверхприбыли.

К сожалению,
вследствие нестабильности
производства газа на ОАО
"Ангарская нефтехимическая
компания" "Иркутскоблгаз"
вынужден приобретать газ в других
регионах, что требует
дополнительных затрат на
транспортировку и хранение. Так,
например, в 1998 г. при закупке газа в
соседних регионах на
нефтеперерабатывающих заводах по
цене 390 руб. за 1 тонну средняя
стоимость газа с учетом
транспортировки и услуг по
хранению составляла уже 922 руб. за 1
тонну.

Вышеуказанная
разница возмещается за счет
средств областного бюджета. Так, в
1998 г. на эти цели была предусмотрена
дотация в размере 1,7 млн. руб., в 1999 г.
— 0,65 млн. руб., на 2000 год — 2,0 млн. руб.

Следует
отметить, что при приобретении газа
из-за пределов Иркутской области в
цену завозимого газа попадают и
наценки посредников, регулирование
которых Правительством РФ не
предусмотрено. При этом
Минтопэнерго России приказом от 30
ноября 1999 г. N 405 "Об обеспечении
поставок сжиженных углеводородных
газов потребителям Российской
Федерации для бытовых нужд"
обязало компании, акционерные
общества,другие
предприятия-производители и
собственников сжиженных
углеводородных газов заключать
договора на продажу только с
государственным унитарным
предприятием "СГ-транс" (г.
Москва) по ценам, установленным
приказом Минэкономики России от 15
ноября 1999 г. N 492. ГУП "СГ-транс"
является посредником по поставке
сжиженных углеводородных газов
газораспределительным. Услуги по
транспортировке сжиженных газов по
железной дороге в собственных
специальных цистерных
осуществляют филиалы ГУП
"СГ-транс", тарифы на эти
услуги также государством не
регулируются.

Для примера,
в 1 квартале 2000 г. в связи с
отсутствием сжиженного газа на ОАО
"Агарская нефтехимическая
компания" и во избежание
перебоев снабжения газом
населения, ОАО "Иркутскоблгаз"
осуществило разовую покупку газа у
Иркутского филиала по реализации
газа "СГ-транс", полученного
последним от Тобольского филиала
ГУП "СГ-транс".
Оптово-отпускная цена сжиженного
газа за 1 тонну составила 2159 руб.
(без НДС), в которой, кроме
установленной оптовой цены (780 руб.
за 1 тонну), учтены посреднические
услуги Тобольского филиала ГУП
"СГ-транс" в размере 231 руб. ,
Иркутского филиала по реализации
газа "СГ-транс" — 300 руб. и
организационные расходы ГУП
"СГ-транс" — 247 руб. Кроме того,
услуги "СГ-транса" по доставке
и возврату порожних цистерн
составили 553 руб. на 1 тонну. Таким
образом, посреднические услуги ГУП
"СГ-транс" без учета
транспортных расходов составили
почти 100 процентов от цены,
установленной Минэкономики России.

При этом
стоимость услуг посредников,
поставляющих газ при отсутствии
его на АНХК, не отражается на цене
газа для населения, а относится на
убытки ОАО "Иркутскоблгаз".