Государственная
Дума может помочь решить проблемы
Приангарья

Результаты
работы Государственной Думы
второго созыва политиками и
гражданами оцениваются
неоднозначно.

За четыре
года Дума приняла 1036 законов, из
которых вступили в законную силу 715.
Качество некоторых из них — не
высокое. Множество нареканий на
принятые законы и, вообще, на
несовершенство нашей
законодательной базы поступает со
стороны потенциальных зарубежных
инвесторов, что сдерживает их
работать в совместном бизнесе с
российскими предпринимателями.

Сегодня
можно с уверенностью утверждать,
что без дальнейшего
совершенствования законодательной
базы Россия не сможет выйти на путь
благополучия и экономического
процветания.

Эффективность
работы Государственной Думы во
многом будет определяться уровнем
делового сотрудничества депутатов
с федеральным Правительством и
регионами. Депутатами
Государственной Думы третьего
созыва с ними в настоящее время
устанавливаются нормальные
партнерские отношения. Недоверие и
конфликты, присущие Думе второго
созыва, уступают место
взаимопониманию, сотрудничеству,
взаимоуважению.

Еще большее
значение для страны будет иметь
сотрудничество депутатов
Государственной Думы с местными
органами власти и специалистами
регионов. Ведь Российская
Федерация — это совокупность
регионов. Жизнь нашего государства
определяется жизнью всех наших
регионов — краев, областей,
республик, национальных округов.

Мне
представляется очень важным
сегодня не повторять ошибок
прошлых лет и с самого начала
работы депутатского корпуса
Государственной Думы создать
действенный механизм эффективных
деловых взаимоотношений депутатов
от Иркутской области с областной и
местной властью.

Не секрет,
что большинство важнейших проблем
Иркутской области — использование
леса, разработка месторождений
нефти и газа — не могут быть решены
на региональном уровне. По ряду из
них необходимо будет разрабатывать
и принимать соответствующие
федеральные законы. И очень важно
для предварительной подготовки
законопроектов использовать
интеллект и знания специалистов,
практиков, ученых Приангарья.
Сегодня депутаты Государственной
Думы настроены на сотрудничество.
Как мне представляется, областная
власть — тоже.

Этот важный
настрой необходимо перевести в
эффективную и всем ясную
организацию сотрудничества,
делового партнерства, независящую
от субъективных взаимоотношений
отдельных личностей.

В качестве
одной из форм организации такого
сотрудничества я предлагаю создать
в структуре областной власти
специальный отдел по работе с
Государственной Думой, который бы
на постоянной основе осуществлял
взаимосвязь и координацию
законотворчества региональной
власти, деятельность специалистов
экспертов с депутатами и фракциями
Думы.

Это будет
значительно рациональнее, чем
тратить время, средства и силы на
разработку таких региональных
законов, которые в полном объеме
зачастую противоречат федеральным
и не могут быть в итоге приняты, а в
усеченном виде они оказываются
просто бесполезными.

Необходимо
наконец-то при решении местных
проблем перестать оправдываться
наличием неудовлетворительного
местного законодательства. Вместо
этого надо научится не бояться
предлагать изменения в действующие
законы, а мы — депутаты — должны, в
свою очередь, уметь добиваться их
принятия.

Очень важно
будет также ежеквартально
определять перечень приоритетных
для области законопроектов и
принимать все необходимые меры их
прохождения в Государственной Думе
с учетом мнения сибиряков.

Нам
предстоит еще не раз критически
осмыслить складывающуюся ситуацию
с законотворчеством, с тем, чтобы
дальнейшая работа всех уровней
власти была более согласованной и,
главное, эффективной.

Я верю, что
совместными усилиями можно
разработать не только механизм и
формы взаимоотношений депутатов
Государственной Думы и Приангарья,
но и привлечь к решению насущных
проблем региона ученых,
специалистов, заинтересованных
предпринимателей, граждан области.

Башир
КОДЗОЕВ,
зам. председателя Комитета
Государственной Думы
по проблемам Севера и Дальнего
Востока.