С
профсоюзами вынуждены считаться…

Заметки с
областной отчетно-выборной
межсоюзной конференции

Николай ВОЛКОВ,
"Восточно-Сибирская правда".

Мы уже
сообщали о прошедшей в Иркутске ХХI
конференции облсовпрофа. На мой
взгляд, это заметное событие в
общественно-политической жизни
Приангарья,так как профсоюзы,
насчитывающие в своих рядах 85,7
процента работающего населения,
представляют потенциальную силу, с
которой нельзя не считаться
властям и работодателям. Проблема
их взаимоотношений и была главной
темой выступлений всех делегатов.

Истекшее
пятилетие для профсоюзов области
явилось суровым испытанием на
зрелость, независимость,
отстаивание принципиальных
позиций.

— В условиях
крутых социально-экономических
перемен вся тяжесть реформ легла на
плечи трудящихся, — подчеркнул в
отчетном докладе председатель
облсовпрофа Александр Оболкин. —
Профорганизации во главе со своими
лидерами вели жесткую борьбу за
права, интересы трудящихся,
одновременно перестраивая свою
работу, ломая привычные и
традиционные формы и методы. Жизнь
стремительно меняется, а значит, и
мы ищем новые подходы к решению
назревших проблем. Все минувшие
годы облсовпроф, отраслевые обкомы
находились в оппозиции к тем, кто
исповедует рыночные реформы как
самоцель, будто они автоматически
способны изменить наши судьбы.
Практика последних лет опровергла
эти радужные прогнозы
младорефоматоров, которые ввергли
нашу страну, ее людей в полосу
разорения, бедности,
незащищенности и бесправия.

И в
подтверждение этих выводов
приводились многочисленные
примеры. В течение всего этого
периода наблюдался спад
производства в большинстве
отраслей нашей экономики, и лишь в
последние два года началось
некоторое оживление в
промышленности, в сельском
хозяйстве. В настоящее время мы
находимся в состоянии шаткого
равновесия. Однако некоторый рост
производства почти не повлиял на
социальное положение трудового
человека.

После
августа-98, несмотря на повышение
зарплаты в среднем по области до 1930
рублей в месяц, реальные доходы
граждан продолжают уменьшаться: за
1999 г. — на 8,8 %, покупательная
способность снизилась в 2,3 раза.Как
итог, 640 тысяч человек в регионе
имеют доход ниже прожиточного
минимума. А это по существу все
работники бюджетной сферы с 1 по 5
разряды, все пенсионеры, инвалиды.
Ради справедливости следует
признать, что за этот срок
задолженность по зарплате
уменьшилась вдвое и составляет
сейчас по области 1,3 млрд. рублей,
что еще многовато. Не столь остро
теперь чувствуется безработица,
уровень которой опустился до двух
процентов (в 96 г.она достигала 3,8 %).

В этой
сложной ситуации очень важно было
не распылять свои силы и внимание, а
сосредоточить их на приоритетных
направлениях, которыми стали
борьба за справедливую оплату
труда, противодействие росту
безработицы, защита трудовых прав и
социальных гарантий работникам
всех сфер производства, усиление
роли профкомов на предприятиях и в
учреждениях всех форм
собственности. Самокритично
оценивая свою деятельность,
профсозные лидеры считают, что эта
массовая общественная организация
выстояла в сложнейших условиях,
окрепла и сохраняет свое влияние на
положение дел в области.

Хотя
добиться этого удалось при
постоянном давлении на профсоюзы
со всех сторон, ущемлении его прав и
полномочий как официальными
органами, так и новыми
собственниками. Многие ретивые
руководители предприятий, особенно
частные и коммерческие, открыто
заявляли: "Зачем нам профсоюз, в
рынке он только связывает руки,
мешая работать". Реальная
действительно сть опровергла
подобные измышления. Думаю, с таким
мнением согласно большинство
рабочих лидеров; хоронить
профсоюзы преждевременно. Они
будут нужны до тех пор, пока будет
существовать система наемного
труда.

Другой
вопрос, что профсоюзы за пять лет
стали совсем иными, не похожими на
прежние, советские, которые были за
все и вся в ответе, но реально мало
что от них зависело. "Я помню
годы, когда без согласия профкома
нельзя было уволить пьяницу, —
говорит работница службы лифтов
жилищно-коммунального хозяйства г.
Иркутска Анастасия Дубровина. —
Какие только вопросы не
приходилось решать: летний отдых
детей, санаторно-курортное лечение,
охрана труда и техника
безопасности, участие в
распределении квартир, мест в
детские сады. Теперь этих функций у
нас нет. Конечно, с перестройкой и
реформами профсоюзы стали
неугодными начальству и вроде
ненужными. В тот период они
оказались парализованными, не
знали, как действовать, как
защитить интересы коллектива,
отдельного работника. Со временем
мы прозрели, начали пробовать новые
формы работы, строить отношения с
администрацией в зависимости от
ситуации. Постепенно набирались
опыта, появилась уверенность. Надо
было завоевать авторитет, чтобы
наравне разговаривать с новыми
хозяевами. Сейчас у нас главная
задача — добиться своевременной
выдачи зарплаты, ее повышения.
Понимаем,что наш профсоюз
учреждений жилсоцобеспечения — это
облик любого города, его чистота,
уют и привлекательность.
Обеспечить это весьма трудно. Порой
прибегали к забастовкам, пикетам,
требуя погашения долгов по
зарплате, лучших условий труда.
После таких акций работники
начинают верить профкомам,
обращаются со своими нуждами".

Два с
половиной года продолжался
конфликт профкома и стачкома
Усть-Илимского ЛПК с собственником
и управляющей компанией.
Профлидера, депутата
Законодательного собрания Валерия
Лукина обвиняли во многих грехах,
будто профком дестабилизирует
обстановку на предприятии и в
городе, организуя акции протеста
(митинги, забастовки, пикеты). Но
именно принципиальная позиция,
твердость и последовательность
действий вынуждали администрацию
идти на разумный компромисс,
заключать с профсоюзом важные
соглашения. Можно смело утверждать,
что наряду с другими мерами
активная роль профсоюза, в котором
насчитывается почти 13 тысяч членов,
позволила лесокомплексу выйти из
глубокого кризиса. А его работники
отвоевали у руководителей максимум
социальных благ: дважды повышалась
средняя зарплата, почти полностью
погашены долги. Положительно
решаются и другие вопросы,
касающиеся труда и прав
лесохимиков. Второй год устьилимцы
успешно наращивают объемы выпуска
продукции, приблизившись к
проектным мощностям комбината.
Теперь даже прежние
недоброжелательные руководители
отмечают позитивную роль профсоюза
в этом непростом экономическом
процессе.

Пример
объединенного профкома ЛПК уже в
своем развитии стал применяться и
на других крупных предприятиях
области — АНХК, Саянском химпроме,
Коршуновском ГОКе, Востсибугле и
многих других. Именно в
судьбоносных ситуациях для
предприятий решающее слово
оставалось за коллективами,
ведомыми профлидерами. В очередном
переделе собственности, в
процедурах банкротства и в подборе
внешних управляющих они проявляли
дальновидность, мужество и
твердость характера. Интересы
коллективов, родных предприятий
для них превыше всего.

Разумеется,
на внешне благополучных
предприятиях (энергетика,
алюминиевые заводы, ВСЖД, АО
"Кедр", масложиркомбинат,
мясокомбинат, Иркутскпищепром и
других) профсоюзы находятся как бы
в тени, не проявляя озабоченности,
не вступая в оппозицию
администрациям. Хотя проявлений
бездушия, самоуправства и
нарушений трудового
законодательства немало.

Особенно это
относится к мелким, реже средним,
частным предприятиям и фирмам.
Председатель завкома Шелеховского
хлебозавода Анна Подольская
эмоционально говорила с трибуны о
притеснениях руководства членов
провсоюза, активистов, которых под
нажимом заставляли выйти из этой
организации, угрожая лишить работы.
И все же стойкие женщины-работницы
не поддаются на такие провокации,
требуя заключения коллективного
договора. Администрация вынуждена
идти на диалог, что в конце концов
нормализует напряженные отношения.
Всячески противятся возобновлению
деятельности профорганизации в
Ангарском ЗАО "Каравай",
однако координационный совет
профсоюзов города (председатель
Марина Коренева) намерены сломить
это сопротивление.

Практика
показала, что в тяжелое, переломное
время распались, прекратив свое
существование профорганизации
слабых, отдаленных предприятий,
бюджетных учреждений, где зачастую
инициаторам и развала выступали
руководители. В первую очередь это
коснулось бывших совхозов,
колхозов, мелких ведомственных
структур.

Председатель
профкома Саянскхимпрома Владимир
Сучков с болью говорил не только о
проблемах комбината, но и всего
города, окрестных поселков. В
настоящее время профлидеры
воссоздают двадцать развалившихся
организаций. Причем, замечает он,
люди идут к нам и просят помочь
создать профком. Шесть организаций
с 3570 работниками удалось
сформировать, в том числе на
местной птицефабрике. Удивительно
и то, что профсоюзы нередко берутся
за такие проблемы, которые призваны
решать другие органы.

К примеру,
профком химиков очень обеспокоен
растущей наркоманией,
распространением ВИЧ-инфекции. И
начал активно участвовать в их
профилактике. Для предотвращения
краж квартир оганизовали рабочие
дружины. Действует торговая
инспекция, которая выявляет много
некачественных продуктов,
нарушений правил торговли. Выявили
ужасающие факты, когда в лечебных
учреждениях кормят больных
хуже,чем заключенных в тюрьме.

Сама жизнь
диктует профсозам, чем им
заниматься, какие вопросы решать.
Непреложным законом их
деятельности становится
заключение коллективных договоров
с администрацией. Это юридический
документ, в котором оговариваются
обязательства сторон. Их
выполнение подкреплено законом. К
сожалению, колдоговоры приняты
лишь в 62,6% профорганизаций. Это
крайне мало, ибо если их нет, то
профком недееспобный.

На более
высоком уровне (города и области)
основополагающим правовым актом
является трехстороннее соглашение
о социальном партнерстве. Его
подписывают администрация области,
союз работадателей и облсовпроф.
Однако принятые на себя
обязательства власти и
руководители компаний, заводов
часто не выполняют, что приводит к
разногласиям и конфликтам.

Положительные
тенденции в работе профсоюзов
нашей области имеются. Но вместе с
тем, как отмечали делегаты
конференции, в их действиях много
разобщенности, пассивности, а
нередко и соглашательства. Поэтому
главной целью на нынешнем этапе
является координация усилий в
борьбе за права трудящихся. На
нашей памяти — многие акции
протеста учителей, угольщиков,
лесопромышленников,
автомобилистов и коммунальников. И
всякий раз они добивались своих
требований в одиночку, не чувствуя
поддержки отраслевых профсоюзов.
Долг облсовпрофа и всех
профлидеров — крепить солидарность
людей труда. Сила профсоюзов — в
единстве их рядов,
организованности и дисциплине.
Только массовые выступления
трудящихся приносят успех.