Разделим
поровну или по справедливости?

23-24 октября с.г. в Иркутске
прошло выездное заседание
межфракционной комиссии Госдумы по
недропользованию на условиях
раздела продукции. К нам в гости
прибыла большая группа депутатов,
ответственных работников
правительства, нефтегазовых
компаний России.

Под занавес
своей законотворческой
деятельности парламентарии решили
залпом рассмотреть четыре проекта
разработки месторождений:
Штокмановского в Баренцевом море,
Ковыктинского — газоконденсантных,
нефтяного Сахалин-3 и золоторудного
"Майское" на Чукотке. Каждое из
них по-своему уникальное,
перспективное и вызывает интерес у
зарубежных инвесторов. Но пока они
боятся вкладывать свои капиталы, не
имея надежной их защиты. Такой
правовой индульгенцией, дающей
гарантии не потерять вклады, должно
стать соглашение о разделе
продукции (СРП).

Нас, иркутян,
конечно, особенно беспокоит судьба
Ковыкты. В настоящее время запасы
газа этого месторождения
оцениваются в 1,2 трлн. кубометров.
Как заявил председатель совета
директоров компании
"РУСИА-Петролеум" Николай
Портнов, первоначально был
разработан региональный проект
освоения Ковыкты. Планировалось
построить газопровод
протяженностью 430 км до Ангарска и
перевести на "голубое топливо"
химзаводы области, а также ТЭЦ
южного Приангарья. Два года
специалисты и руководители
"РУСИА" пытались привлечь для
осуществления этого проекта
инвесторов, но безрезультатно.

Расчеты
специалистов показывают, что
разработка Ковыктинского
месторождения станет эффективной
при реализации экспортного
проекта. То есть при добыче газа 35-36
млрд. кубометров в год и на условиях
СРП, а не на действующем Налоговом
кодексе РФ. Причем из общей газовой
трубы около 20 млрд. кубов будет
подаваться в Китай, остальной объем
— на местные нужды (5-6 млрд.) и в
соседние регионы.

В последнее
время доразведка месторождения
ведется на средства акционеров,
главными из которых являются
Бритиш-Петролеум-Амако,
Иркутскэнерго и областная
администрация. Для расширения
работ очень важно включить Ковыкту
в перечень объектов СРП, но для
этого надо пройти сложные коридоры
Госдумы, правительства. Местные
власти, руководство
"РУСИА-Петролеум" и другие
партнеры считают, что альтернативы
для освоения сегодня нет.

При
обсуждении проекта у депутатов
возникли некоторые существенные
замечания. Так, Вера Савчук
высказала пожелание, чтобы в ТЭО
было отражено использование или
хранение гелия, которого очень
много в ковыктинском газе. Юрий Тен
предложил включить Ковыкту в
разряд стратегических
месторождений, что позволит уже на
стадии разработки по СРП вернуться
к его ратификации, т.е. к контролю
государства. Одновременно он
высказал рекомендацию, чтобы
контрольный пакет акций находился
у российских владельцев.
Непринятие этих требований может
осложнить прохождение
законопроекта в Госдуме. Анатолия
Турусина не устраивает
распределение будущей прибыли. К
этим поправкам необходимо
вернуться при доработке ТЭО
международного газового проекта.