Губернатор
не исключает возможности терактов
в Сибири

17 сентября
состоялось внеочередное заседание
Совета Федерации, вызванное войной
в Дагестане и террористическими
акциями, осуществленными
бандформированиями в Москве и
Волгодонске. Заседание проходило в
закрытом режиме. С сообщениями
выступили председатель
правительства Путин, министр
внутренних дел Рушайло, министр
обороны Сергеев, члены Совета
Федерации, руководители Дагестана.

— Больше
всего членов Совета Федерации
поразило заявление председателя
правительства о том, что все эти
кровавые события готовились
бандитами заранее. На протяжении
двух лет строились укрепрайоны,
размещались в пещерах госпитали,
склады боеприпасов и продуктов,
бандиты проходили специальную
подготовку. Их нападение на
Дагестан стало результатом
беспомощности федеральной власти,
полного отсутствия контроля
ситуации на Северном Кавказе.

С глубоким
сожалением мы слушали высказывания
руководителей федеральных
ведомств о том, что
бандформирования имеют мощную
подпитку от определенных
российских кругов, а также из-за
рубежа — из Пакистана, Афганистана,
Саудовской Аравии, Польши, Грузии.
Речь идет уже не только о Чечне, а о
международном терроризме. Поэтому
у нас возникли законные вопросы:
почему не были включены
дипломатические каналы, не
объявлены протесты государствам, с
чьих территорий оказывалась помощь
террористам, почему не был
поставлен вопрос об отзыве наших
послов — меры, которые применяет
любая страна для защиты своих
интересов. Внятных ответов на эти
вопросы мы не получили.

Меня
шокирует и другой момент. Если мы
объявляем чеченских боевиков
врагами, то непонятно, почему наши
русские журналисты ездят к врагам
не для того, чтобы их уничтожить, а
взять интервью? Можно ли
представить себе, чтобы в годы
Великой Отечественной войны
советские журналисты брали
интервью в ставке Гитлера, а потом
публиковали бы его в газетах?

— Борис
Александрович, насколько вероятна
возможность терактов в нашем
регионе?

— Вы,
наверное, слышали заявление
журналиста Измайлова о том, что, по
сведениям из определенных
источников, диверсионные группы
направлены в Ростовскую область,
Москву и Санкт-Петербург. После
этого произошел взрыв в
Волгодонске, что подтверждает
информацию журналиста. А то, что
взрыв был не в самом Ростове, а в
Волгодонске, говорит о том, что
террористы не склонны рисковать и
лезть туда, где сконцентрированы
резервы правоохранительных служб и
бдительность населения повышена.
Поэтому я не исключаю, что
террористы могут воспользоваться
как раз отдаленными территориями —
в Сибири, на Дальнем Востоке.
Поэтому нам самоуспокаиваться
нельзя. Конечно, безопасность
жителей Иркутской области в
большой мере зависит от
компетенции правоохранительных
органов. Сейчас им самое время ее
доказать. Пока она только
декларируется. На раскрытии
терактов задействована огромная
государственная машина, но
эффективности нет. Вдабавок
криминальная ситуация в области
способствует проведению терактов.
Преступники-отморозки за деньги
сделают все, что угодно. Не
обязательно для этого проникать
сюда боевикам — среда подготовлена
хорошая.

С другой
стороны, нам важно обеспечить
участие населения Иркутской
области в определенном содействии
правоохранительным органам. Мы
часто проходим мимо безобразий —
моя хата с краю, беду пронесет.
Может и не пронести. И хорошо, что
после взрывов в Москве и
Волгодонске жители Иркутской
области стали по-другому
относиться к своей безопасности.
Правоохранительные органы уже
получают сигналы тревоги. Так был
найден муляж взрывного устройства.
Вполне правомерно исследуется
возможность осуществления теракта.
Но уже пример Волгодонска показал,
что, учитывая бдительность граждан,
террористы не рискнули минировать
здание, а взорвали рядом грузовик.

— Будут
ли применяться меры для усиления
паспортного и визового контроля в
Иркутской области?

— У нас есть
закон, который был принят
Законодательным собранием, о
порядке пребывания иностранных
граждан в Иркутской области. Мы
будем руководствоваться только им,
хотя необходимые профилактические
мероприятия будут проведены.

—
Иркутян больше всего волнует,
приняты ли меры для охраны плотины?

— Конечно.
Кроме ведомственной охраны, их
осуществляют ФСБ и УВД.

Ситуация
очень непростая, поэтому хотел бы
повторить высказывание Путина:
предстоит тяжелая изнурительная
война.

— Что вы
думаете о возможной досрочной
отставке Ельцина?

— Эта тема
была предметом дискуссии при
формировании повестки заседания
Совета Федерации. То, что сегодня
администрация президента и сам
президент демонстрируют свою
недееспособность и ситуация в
России вышла из-под конроля,
очевидно для всех. Но насколько в
наших интересах такие
неожиданности, как уход президента?
Нынешнее нагнетание страстей —
предвыборные дрязги, война в
Дагестане, скандал с отмывом денег
— звенья одной цепи. Есть люди,
которые хотели бы реализовать
сценарий введения чрезвычайного
положения в рамках общего
недовольства властями. Но это
вызовет свертывание общественных
институтов, СМИ, лишение людей прав
и свобод, будет установлена
внутренняя и внешняя изоляция
гражан России. Я считаю, это путь
неблагоприятный. Поэтому президент
должен сам определить свою судьбу.
Если он считает, что в состоянии
выполнять конституционные
полномочия до окончания срока, то
пусть выполняет и обеспечивает
деятельность государства в
соответствии с Конституцией.

— В
последнее время со стороны
правительства и администрации
президента было оказано давление
на глав субъектов РФ, которые
входят в блок "Отечество — вся
Россия". Против вас ничего не
предпринимали?

— Я думаю, что
ни Шаймиев, ни Лужков, ни Яковлев, и
никто другой, кто входит в этот
блок, не ощутили на себе никакого
давления. Это идет имитация
мускулов и больше ничего.

Законный
конфликт

Депутаты
Законодательного собрания области
отклонили проекты законов: один — о
численности сотрудников органов
местного самоуправления и другой —
об отзыве выборных лиц в органах
местного самоуправления.
Губернатор настаивает на их
принятии и объясняет почему.

— Всем
памятен случай, который пролизошел
в начале сентября: около 20 школ
Тайшетского района объявили
забастовку по причине невыплаты
зарплаты (единственные в России).
Как выяснилось, перед началом
учебного года учителя неоднократно
ставили вопрос о погашении
задолженности и выплате зарплаты
перед местной администрацией, но не
получили никакого ответа. Это
показательный пример того, что
имелись возможности вести работу,
но она не велась. Приведу еще
аргументы в пользу закона. Сегодня
в некоторых районах настолько
раздуты штаты, что на их содержание
тратится большая часть доходов.
Например, Зиминский район. Доходы —
9,7 миллиона рублей, а 5 миллионов
идет на аппарат управления. Люди
ждут ремонта школ, больниц,
благоустройства поселков,
социальной поддержки
малообеспеченных, а органы
самоуправления ориентированы сами
на себя. Ольхонский район — 63
процента на содержание аппарата из
собственных доходов, при том, что
это высокодотационный район.
Поэтому и были нами разработаны в
соответствии с действующим
законодательством нормы, при
которых исключается необъятное
количество заместителей главы
местного самоуправления,
численность вообще сотрудников
муниципальной службы, а также тех
людей, которые их обслуживают.

В равной
степени, как и ни одно должностное
лицо, даже если оно и выбрано
населением района, области, страны,
не может находиться вне
возможности его отзыва со стороны
избирателей. У нас сегодня главы
местного самоуправления находятся
вне этого правового пространства.
Могут работать неэффективно, порой
во вред жителям, но воздействовать
на них нельзя. У нас есть районы, где
систематически финансовые ресурсы,
которые мы направляем на выплату
заработной платы, выполнение
законов РФ о ветеранах, инвалидах,
используются не по назначению.
Многие главы местного
самоуправления перестали
контактировать с населением, не
проводят отчетов, приемов граждан.
Обязана государственная власть
влиять на это? Я твердо уверен — да.
Это было повторное внесение
законопроекта, но законодатели его
отвергли. Я убежден, что многие из
них, к сожалению, очень рано начали
заниматься выборной кампанией. Нам
нельзя мириться с такой ситуацией.

Мы уже
публиковали несколько материалов,
когда контрольно-счетная палата по
требованию губернатора
осуществляла поездки и просмотр
органов самоуправления и выявляла
серьезнейшие нарушения
законодательства, — это
подчеркивает серьезность моей
аргументации по необходимости
принятия закона, а попытки
выступать против показывают, что
Законодательное собрание или не
занимается конкретными делами, а
только говорит, что заботится о
населении, или эту тему не очень
четко себе представляет.

Подготовил Сергей
ПРЕДЕИН.