Иркутский губернатор с ориентацией бюджета не согласен
Иркутский
губернатор с ориентацией бюджета
не согласен
Находящийся в Москве
губернатор Иркутской области Б.
Говорин принял участие в работе
бюджетной комиссии Совета
Федерации, членом которой он
является, и в обсуждении бюджетных
проблем 2000 года за "круглым
столом", также организованным
верхней палатой парламента страны,
с участием авторитетных
специалистов, ведущих политиков и
членов правительства России.
По
информации пресс-службы
администрации, непосредственное
участие Б. Говорина в обсуждении
федерального бюджета 2000 года на
ранней стадии вызвано рядом причин.
Важнейшие из них — стремление
обеспечить национальную
ориентацию бюджета 2000 года и не
допустить дискриминации субъектов
Федерации, в частности, Иркутской
области. Что не устраивает Б.
Говорина в проекте закона о
федеральном бюджете на 2000 год,
внесенном правительством? Это его
ориентация на погашение долга, на
эти цели предназначены 28% от
доходов страны. Государственный
долг вырос до огромных размеров.
Сегодня он составляет 125% валового
внутреннего продукта. Нести такое
долговое бремя тяжело, сокращать
его надо. Сокращать, принимая меры к
развитию экономики страны.
Правительство же пошло по пути
увеличения первичного профицита за
счет сброса на уровень регионов
долгового бремени и ничем не
подкрепленных расходных
полномочий, особенно в социальной
сфере. Заложенное в бюджете
превышение доходов над расходами
(без учета обслуживания и уплаты
долгов) практически ликвидирует
государственный спрос, который
является одним из пусковых
механизмов развития экономики.
Сбрасывая дополнительные расходы
на бюджеты областей, городов и
районов, правительство в то же
время предлагает сократить долю
регионов в консолидированном
бюджете страны (рост доли
федерального бюджета в общих
налоговых доходах с 52,7% в 1999 г. до 58%
в 2000 году).
Нельзя
согласиться, считает Б. Говорин, и с
ликвидацией дорожного фонда,
сокращением инвестиций в дорожное
строительство и расходов на
содержание дорог. Внесено и
предложение, где взять
дополнительные средства на дороги:
принять законы об установлении
сборов за пользование платными
автомобильными дорогами, прежде
всего за перевозку тяжеловесных
грузов, проезд иностранных
автотранспортных средств. "В
целом я согласен с резкой критикой,
которой подвергли бюджет на
заседании "круглого стола"
академик Львов и председатель
счетной палаты Кармаков", —
говорит губернатор.
Бюджетная
комиссия поддержала предложения
нашего губернатора о включении в
проект закона "О федеральном
бюджете на 2000 год" статьи,
определяющей порядок формирования
и расходования федерального
целевого бюджетного фонда по
охране озера Байкал. Б. Говорин
намерен добиваться также включения
в адресную инвестиционную часть
бюджета норм о финансировании
строительства в Иркутске центра по
профилактике и борьбе со СПИДом и
Восточно-Сибирского
онкологического центра,
предусмотренных постановлением
правительства России.
16 сентября Б.
Говорин и заместитель главы
администрации области Н. Ерощенко
встретились с послом
Великобритании в России Вудом
Эндрю и членом британского
экономического совета. Обсуждался
вопрос состояния и развития
отношений администрации Иркутской
области и компании
"Бритиш-Петролеум-Анко".
Определены взаимно приемлемые
подходы.