Депутаты
озабочены наполнением бюджета

Евгений БОГАЧЕВ,
"Восточно-Сибирская правда"

Законодательное
собрание единогласно
проголосовало за 30-процентный
дефицит областного бюджета.
Депутаты надеются, что к концу года
доходы подтянутся к
запланированным расходам: или
заработает экономика, или
"поможет" инфляция. Но урезать
давно урезанные расходы они не
хотят.

Бурных
дебатов по поводу "ущербного"
бюджета, как его назвал мэр
Иркутска Владимир Якубовский, на
февральской сессии не было. Все
понимают, что на ближайшей сессии
после согласований с Минфином в
него придется вносить коррективы.
Например, не договорившись пока с
МВФ о кредите, правительство
оттягивает ввод усеченного НДС с
апреля на июль. Это значит, что
областная казна получит
дополнительные налоги. Замаячил на
горизонте и 21 миллион рублей
дивидендов на областные акции
"Иркутскэнерго"…

Не
затягивать с принятием поправок
призвал депутатов губернатор Борис
Говорин. С апреля на март требует
перенести их рассмотрение Владимир
Якубовский, ведь с первого апреля
надо повышать зарплату
бюджетникам. Начфин областной
администрации Алексей Козлов
настаивает: до мартовской сессии
согласовать с Минфином исходные
данные его ведомство не успеет. Так
и разъехались депутаты, не зная, что
ждет их через месяц: то ли сессия с
изменениями бюджетного закона, то
ли депутатские слушания по
земельным вопросам…

Попытались
на февральской сессии депутаты
докопаться до истины, почему плохо
в Иркутской области собираются
налоги. Выслушали руководителей
налоговой инспекции и финансового
управления администрации. Хотели
признать работу по сбору налогов
неудовлетворительной, да
передумали. Ведь разом всех в
слабой работе не обвинишь. Только
порекомендовали всем усилить
взаимодействие. Да еще приняли к
сведению обещание губернатора
совместно с налоговым министром
внести коррективы в деятельность
ГНИ по Иркутской области, которая
"поставила себя выше
региональной власти". Заставить
налоговиков работать в интересах
не только федеральной, но и
региональной казны — давняя мечта
руководителей всех субъектов
Российской Федерации.

Другой шаг
Бориса Говорина — создание в
ближайшее время областного
контрольно-ревизионного
управления. Не доволен губернатор,
как расходуются деньги областными
структурами, городскими и
районными администрациями.
Последние проверки
контрольно-счетной палаты
использования бюджетных денег
выявили ряд серьезных нарушений
областного законодательства. Об
этом депутаты узнали из информации
на запрос своего коллеги Галины
Терентьевой. Она спрашивала: какие
меры принимаются областной
администрацией по ликвидации
задолженности по зарплате
бюджетникам? Деньги, ответили ей, до
бюджетников не доходят. Многие мэры
используют дотации из областного
бюджета по своему усмотрению. При
этом игнорируют требования закона
принимать бездефицитные бюджеты,
искать источники доходов на месте.
До 80% налогов они собирают зачетами,
тем самым уменьшая поступление
"живых" рублей.

В поиске
"живых" денег областные власти
продолжают вносить поправки в
областной закон "О налоге с
продаж". Очередные изменения и
дополнения внесены на февральской
сессии. Ранее принятый областной
перечень товаров, не облагаемых
дополнительным налогом, приведен в
соответствие с федеральным. От себя
депутаты добавили лишь такие
продукты, как яйца, овощи, ягоды и
суповые наборы. Предложение Петра
Москаленко включить в перечень
сливочное масло и мясо депутаты
сначала приняли, но, узнав, что
такая "льгота" обойдется
бюджету в 30 миллионов рублей, свое
решение, как говорится,
переголосовали. Депутаты
посчитали, что малоимущие едят
только субпродукты, а мясо — пища
людей с высоким доходом, которые в
состоянии переплатить за него 5
процентов. К какой категории
граждан относят они себя, осталось
неизвестно. Но надо думать — к
бедным, если масло и мясо отнесли к
товарам роскоши.

Видно,
успокоили всех слова депутата
Александра Турика, что мясо
подорожает и без налога, а вот казна
недополучит "живые" миллионы…

Забота о
пополнении казны заставила 28
депутатов обратиться на предыдущей
сессии к губернатору с запросом:
какие принимаются меры по
управлению и распоряжению пакетом
акций "Иркутскэнерго",
находящихся в государственной
собственности? И.о. председателя
комитета по управлению
госимуществом области Анатолий
Сурков, а затем сам губернатор на
февральской сессии вынуждены были
успокаивать депутатов, что 20% акций,
принадлежащих области, изъяты из
доверительного управления у ОАО
"Центральная компания
Восточно-Сибирской
финансово-промышленной группы" и
находятся в областной
администрации, никакой другой
компании пока не передаются. Просто
администрация решила управлять
пакетом сама, без посредника, тем
более такого неэффективного.

Борис
Говорин напомнил депутатам, что
договор с ВС ФПГ заключался не им, а
предыдущей администрацией, и
впредь подобные документы будут
утверждаться только на условиях
конкурса. Для этой цели и внесены
поправки в областной закон "О
доверительном управлении
объектами государственной
собственности в Иркутской
области", которые приняты
депутатами на февральской сессии.