Об
административной ответственности
в Иркутской области за
правонарушения в сфере архивного
дела

Глава
1. Общие положения

Статья 1.
Предмет регулирования настоящего
Закона

Настоящий
Закон устанавливает
административную ответственность
в Иркутской области (далее —
область) за совершение
правонарушений в сфере архивного
дела в виде штрафов, налагаемых в
предусмотренном Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях
порядке, которые выражаются в
величине, кратной минимальному
размеру месячной оплаты труда
(далее — минимальный размер оплаты
труда), установленному
законодательством Российской
Федерации на момент окончания или
пресечения правонарушения.

Статья 2.
Лица, подлежащие административной
ответственности

К
административной ответственности
за совершение административных
правонарушений, предусмотренных
настоящим Законом, привлекаются
следующие лица:

1) физические
лица — граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства;

2)
должностные лица — лица, постоянно,
временно или по специальному
полномочию осуществляющие функции
представителя власти либо
выполняющие
организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные
функции в органах государственной
власти, органах местного
самоуправления муниципальных
образований, коммерческих и
некоммерческих организациях;

3) лица,
ответственные за делопроизводство
и хранение документов, — работники
органов государственной власти и
органов местного самоуправления,
коммерческих и некоммерческих
организаций, на которых в
соответствии с федеральным,
областным законодательством,
распорядительными документами
руководителей указанных органов и
организаций возложено соблюдение
правил хранения документов;

4)
индивидуальные предприниматели —
граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица,
прошедшие в установленном порядке
государственную регистрацию.

Глава
2. Административные правонарушения
в сфере архивного дела

Статья 3.
Отказ от создания архивов либо их
несоздание

Отказ от
создания архивов либо их
несоздание в случаях, когда
создание архивов является
обязательным,

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от тридцати до
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 4.
Создание тайных архивов

Создание
тайных архивов из документов
государственной части архивного
фонда Иркутской области (далее —
архивный фонд) либо создание тайных
архивов, затрагивающих права и
законные интересы граждан,

влечет
наложение штрафа на физических лиц
в размере от двадцати до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.
Нарушение порядка передачи права
собственности на архивные фонды и
архивные документы, относящиеся к
архивному фонду

Передача
права собственности на архивные
фонды и архивные документы,
относящиеся к архивному фонду, в
нарушение установленного
законодательством порядка

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от двадцати до
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 6.
Необеспечение архивов помещениями
либо использование под архивы
неприспособленных помещений

Необеспечение
архивов помещениями, отвечающими
установленным требованиям к
сохранности документов, или
сейфами (металлическими шкафами),
либо использование под архивы
неприспособленных помещений

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере от пяти
до тридцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 7.
Отказ от передачи в архивные
учреждения области архивных фондов
и архивных документов, находящихся
на незаконном хранении или в
незаконном владении

Отказ от
передачи находящихся на незаконном
хранении или в незаконном владении
архивных фондов и архивных
документов государственной части
архивного фонда в соответствующие
архивные учреждения области

влечет
наложение штрафа на должных лиц,
индивидуальных предпринимателей в
размере от пяти до тридцати
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8.
Утрата документов постоянного и
долговременного сроков хранения
либо нанесение им неисправимых
повреждений

Утрата
документов постоянного и
долговременного сроков хранения (в
том числе архивных документов по
личному составу) либо нанесение им
неисправимых повреждений в случае
нарушения установленных правил
хранение документов

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере от
десяти до сорока минимальных
размеров оплаты труда; на лиц,
ответственных за делопроизводство
и хранение документов, в размере от
пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.

Статья 9.
Несоздание архивных документов по
личному составу

Несоздание
архивных документов по личному
составу влечет наложение штрафа на
должностных лиц в размере от десяти
до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 10.
Вывоз подлинников архивных
документов без разрешения
архивного управления
администрации области

Вывоз за
пределы области подлинников
архивных документов
государственной части архивного
фонда без разрешения архивного
управления администрации области

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, на лиц, ответственных за
делопроизводство и хранение
документов, на физических лиц и
индивидуальных предпринимателей в
размере от пяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11.
Нарушение установленного порядка
уничтожения архивных документов с
истекшими сроками хранения и
неисправимо поврежденных

Нарушение
установленного порядка
уничтожения архивных документов с
истекшими сроками хранения и
неисправимо поврежденных

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере от пяти
до двадцати минимальных размеров
оплаты труда; на лиц, ответственных
за делопроизводство и хранение
документов, в размере от двух до
десяти минимальных размеров оплаты
труда.

Статья 12.
Непредоставление либо
несвоевременное предоставление
полного состава архивных
документов к отбору и подготовке их
для передачи на постоянное
хранение в архивные учреждения

Непредоставление
либо несвоевременное
предоставление полного состава
архивных документов к отбору и
подготовке их для передачи на
постоянное хранение в архивные
учреждения влечет наложение штрафа
на должностных лиц, лиц,
ответственных за делопроизводство
и хранение документов, в размере от
пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.

Статья 13.
Непредоставление в архивные органы
и учреждения документов для
ведения государственного учета
либо предоставление неполной,
недостоверной информации

1.
Непредоставление в архивные органы
и учреждения документов (перечень
которых устанавливается
законодательством Российской
Федерации) для ведения
государственного учета документов
архивного фонда

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от двадцати до
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на лиц, ответственных
за делопроизводство и хранение
документов, в размере от пяти до
двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

2.
Предоставление неполной,
недостоверной информации по
государственному учету документов
архивного фонда либо
несвоевременное ее предоставление

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, лиц, ответственных за
делопроизводство и хранение
документов, в размере от пяти до
двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 14.
Несвоевременная передача в
архивные учреждения документов
архивного фонда и
научно-справочного аппарата к ним
либо отказ от передачи

Несвоевременная
передача в соответствующие
архивные учреждения документов
архивного фонда и
научно-справочного аппарата к ним
либо отказ от передачи

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от двадцати до
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на лиц, ответственных
за делопроизводство и хранение
документов, в размере от трех до
пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 15.
Неуведомление либо
несвоевременное уведомление
архивных учреждений о предстоящей
ликвидации либо реорганизации
юридических лиц

Неуведомление
либо несвоевременное уведомление
архивных учреждений о предстоящей
ликвидации либо реорганизации
юридических лиц независимо от их
организационно-правовых форм и
форм собственности

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от пяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 16.
Невключение в состав комиссий,
образуемых для передачи дел и
имущества ликвидируемых
юридических лиц, представителей
архивного управления
администрации области и архивных
учреждений

Невключение
в состав комиссий, образуемых для
передачи дел и имущества
ликвидируемых юридических лиц,
представителей архивного
управления администрации области и
архивных учреждений

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от пяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 17.
Передача в неупорядоченном
состоянии архивных документов при
ликвидации и реорганизации
юридических лиц либо их непередача

Передача в
неупорядоченном состоянии
архивных документов (в том числе по
личному составу) соответствующим
органам и лицам в случае ликвидации
и реорганизации юридических лиц
либо их непередача

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц в размере от пяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда;
на лиц, ответственных за
делопроизводство и хранение
документов, в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты
труда.

Статья 18.
Неуведомление либо
несвоевременное уведомление о
предстоящей продаже документов
негосударственной части архивного
фонда

Неуведомление
либо несвоевременное уведомление
архивного управления
администрации области, а также
архивных учреждений его системы о
предстоящей продаже документов
негосударственной части архивного
фонда

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере от трех
до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на физических лиц — в
размере от двух до пяти минимальных
размеров оплаты труда.

Статья 19.
Неуведомление о смене собственника
и (или) месте хранения документов
архивного фонда

Неуведомление
архивного управления
администрации области, а также
архивных учреждений его системы о
смене собственника и (или) месте
хранения документов архивного
фонда, в том числе документов по
личному составу,

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, лиц, ответственных за
делопроизводство и хранение
документов, индивидуальных
предпринимателей в размере от пяти
до двадцати минимальных размеров
оплаты труда; на физических лиц — в
размере от трех до пятнадцати
минимальных размеров оплаты труда.

Статья 20.
Отказ в предоставлении архивных
документов для использования и
(или) выдаче заверенных копий и
выписок из них

Отказ в
предоставлении для использования
архивных документов, хранящихся в
архивных учреждениях области, а
также в архивах юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
(кроме случаев, установленных
законодательством), и (или) выдаче
их заверенных копий и выписок из
них,

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, лиц, ответственных за
делопроизводство и хранение
документов, и индивидуальных
предпринимателей в размере от пяти
до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 21.
Отказ в выдаче гражданам архивных
справок

Отказ в
выдаче гражданам архивных справок
со сведениями о правовых, трудовых,
служебных и иных социальных
взаимоотношениях отдельных
граждан с работодателем,
необходимых для обеспечения их
социальной и правовой защиты,

влечет
наложение штрафа на должностных
лиц, индивидуальных
предпринимателей в размере от пяти
до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.

Статья 22.
Нарушение сроков возврата архивных
документов, выданных архивными
учреждениями во временное
пользование, либо их невозвращение

Нарушение
сроков возврата архивных
документов, выданных архивными
учреждениями во временное
пользование, либо их невозвращение

влечет
наложение штрафа на физических лиц
в размере от пяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц — в размере от
двадцати до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда.

Глава
3. Производство по делам об
административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом

Статья 23.
Производство по делам об
административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом

Производство
по делам об административных
правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, осуществляется
в порядке, предусмотренном
статьями 234—236, 247—276 Кодекса РСФСР
об административных
правонарушениях.

Статья 24.
Протокол об административном
правонарушении

1. О
совершении административного
правонарушения, предусмотренного
настоящим Законом, составляется
протокол уполномоченным
должностным лицом архивного
управления администрации области и
(или) архивных учреждений его
системы в соответствии с
требованиями статьи 235 Кодекса
РСФСР об административных
правонарушениях.

2. Перечень
должностных лиц, наделенных
полномочиями по составлению
протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, утверждается
губернатором области по
представлению начальника
архивного управления
администрации области.

Статья 25.
Органы, уполномоченные
рассматривать дела об
административных правонарушениях

Дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом,
рассматриваются административными
комиссиями при исполнительных
органах местного самоуправления
муниципальных образований.

Статья 26.
Исполнение постановлений о
наложении административных
взысканий

Исполнение
постановлений о наложении
административных взысканий в виде
штрафа за совершение
правонарушений, предусмотренных
настоящим Законом, производится в
порядке, определенном статьями
277—283, 285—288 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях.

Принудительное
исполнение постановлений о
наложении административных
взысканий в виде штрафа за
совершение правонарушений
осуществляется также в
соответствии с Федеральным законом
"Об исполнительном
производстве".

Глава
4. Заключительные положения

Статья 27.
Направление штрафов, взыскиваемых
за совершение правонарушений в
сфере архивного дела

Штрафы,
взыскиваемые за совершение
правонарушений в сфере архивного
дела в соответствии с настоящим
Законом, направляются в размере 50
процентов в областной бюджет и в
размере 50 процентов в
соответствующий местный бюджет (по
месту совершения
административного правонарушения).

Статья 28.
Вступление настоящего Закона в
силу

Настоящий
Закон вступает в силу по истечении
14 дней со дня его официального
опубликования.

Губернатор
Иркутской области Б.А. ГОВОРИН.
07.12.1998 г.
N 57-оз