Не
хлором единым…

Город
Усолье-Сибирское — четвертый в
области по населению, объему
промышленного производства,
городскому обустройству.
Современный облик он приобрел на
средства градообразующего
химического гиганта. И ныне, после
спада производства, выделения из
его структуры малых предприятий,
всяких бед и неурядиц, АО
"Усольехимпром" остается
ведущим в экономике города. Его
доля — 73 процента в общем объеме
производства промышленной
продукции.

О проблемах
этого комбината, отметившего два
года назад юбилей, наша газета
писала не один раз. И о том, как из
прибыльного превратился в
убыточный (экспорт подвел, цены за
рубежом ниже нашей себестоимости).
И о том, что заложенный в проекте и
несколько десятилетий действующий
ртутный электролиз в совокупности
с участившимися "газовыми
атаками" — выбросами сильно
ухудшает экологию города.

Известно
читателям и о недавно принятом
областной администрацией решении
по поводу остановки ртутного
производства в Усолье-Сибирском и
значительном расширении
заменяющего ртуть диафрагменного
электролиза. Вот только радости у
жителей и работников химпрома это
решение не вызвало. Средств на
реконструкцию не выделено, своих
недостаточно, к тому же закрыть
производство означает оставить
многих людей без работы, а
потребителей — без имеющего спрос в
области жидкого хлора и другой
продукции. Кстати, о выбросах:
происходят они, по утверждению
специалистов, из-за отказов
устаревшего оборудования
комбинатовского водозабора. Нужны
новые насосы, на которые нет денег.

Но не хлором
единым живет город
Усолье-Сибирское. Убедиться в этом
вашему корреспонденту помогла
беседа с заместителем мэра города
Ириной Порядиной. Ирина Федоровна
занимается проблемами экономики,
финансов и промышленности без
малого десять лет. Она считает
существенным недостатком местного
самоуправления в сегодняшнем виде
эфемерность, невозможность влияния
городской администрации на
деятельность акционерных обществ,
поскольку мэрия не имеет их акций.
Все крупные АО, имеющие
государственный пакет, относятся к
федеральной собственности,
управляют госпакетом акций
доверенные лица от областного
комитета. Сфера непосредственного
управления мэрии очень узка, как
пошутила Ирина Федоровна, мэрия в
городе подметальщик и
коммунальщик. В муниципальном
ведении находятся ГПТЖХ, ДЭУ,
банно-прачечный комбинат, тепловые
сети, Водоканал, городской
автобусный и трамвайный транспорт,
сфера бытовых услуг. С остальными
предприятиями, приватизированными
и акционированными, у мэрии
отношения через налоги,
муниципальные заказы, льготы,
программы. Конечно, в дореформенные
годы, в советские времена
воздействие власти было жестким,
особенно кадровая политика. Но
сейчас есть более гибкие и
разнообразные рычаги, которыми еще
предстоит овладеть в совершенстве
городскому самоуправлению.

Из 27
процентов городской
промышленности (за минусом
"Усольехимпрома") 10,6% занимает
пищевая. Помимо обычного набора
предприятий здесь действует
старейшее, давшее имя городу
производство соли —
государственный комбинат
"Сибсоль". В текущем году на
предприятии восстановили
производство йодированной соли,
восполняющей в человеческом
организме недостаток важнейшего
элемента таблицы Менделеева. Много
лет возглавляет "Сибсоль"
директор Леонид Кожевников,
Расолопромыслы летом
"затоварились" солью, тормозом
в реализации стали повышение
тарифов на электро- и теплоэнергию,
а также устаревшее оборудование по
фасовке соли. Но в сентябре, когда
страна вздрогнула от падения рубля,
АО "Сибсоль" сумело
использовать свой шанс: удержав
прежнюю оптовую цену, резко
увеличило рынок сбыта; потребители
весь месяц брали соль вес, платили
живыми деньгами. Инвестиции на
реконструкцию дирекция заложила в
городскую программу
социально-экономического развития
до 2000 года.

Хорошо
известна в Иркутской области
фасованная в тетрапаки продукция
Усольского молококомбината.
Молодой директор Игорь Востренков
за три года своей деятельности
сумел обеспечить предприятие
оборудованием по изготовлению
тетрапаков, расширил ассортимент
кисломолочных и ацедофильных
изделий, продвигает свой товар в
соседние регионы, стараясь не
уступить конкурентам из Ангарска и
Иркутска.

Хлебобулочные
изделия в Усолье-Сибирском
разнообразные, аппетитные. АО
"Усольский хлебозавод"
(директор Е. Битков) весомее частных
хлебопекарен. В городе, конечно,
есть такие, но в отличие от
соседнего Черемхова их не сорок, а
только 6, и производят они не более 30
процентов хлебной продукции.

И только
мясокомбинат в городе химиков не
справился с падением производства,
в пищевой отрасли он самый
"лежачий". Цеха не работают с
мая этого года. Идет судебный
процесс над бывшим руководством,
незаконно оформившим сделку по
залогу имущества мясокомбината.

Оставшиеся 16
с небольшим процентов
промышленности в Усолье-Сибирском
занимают с небольшим колебанием
доли в общем объеме реализации
продукции машиностроительный
завод (бывший УЗГО),
фанерно-спичечный комбинат (ФСК),
производство стройматериалов,
химфармкомбинат, лакокрасочное
производство, швейная фабрика
"Ревтруд" и небольшой завод по
производству монокристаллов. Все
эти акционерные общества имеют
свои проблемы, ни один завод
благополучным не назовешь.
Читателям, думаю, небезынтересно
будет узнать о делах на когда-то
крупнейшем фармацевтическом
комбинате. В сентябре начат процесс
приватизации этого почти
бездействующего предприятия,
работникам и городским жителям
предложено приобретать акции. Есть
надежда на возможных инвесторов.
Приватизация завершится только к
концу года, тогда и определится
программа оживления этого
комбината.

В этом году
усольский арбитражный суд
разбирает целый ряд исков по
нарушениям руководителями
предприятий своих полномочий. В том
числе вопрос о замене внешнего
управляющего на ФСК. Прежний не
продержался и года, не справился с
программой оздоровления
фанерно-спичечного производства.
Нарушения в использовании средств
и кредитов обнаружены у бывших
руководителей предприятия
"Усольехлебопродукт",
тепловых сетей.

Из всех
усольских предприятий
строительство новых
производственных цехов ведет одно
АО "Усольмаш". Здесь
сооружается литейно-прокатный
комплекс, с которым
машиностроители связывают свое
будущее. Приобретение и монтаж
оборудования включены в
инвестиционную программу
государственной и региональной
поддержки на сумму более 60 млн. руб.

У швейников
дела плачевные. Надежда
возлагается на ссуду из областного
или федерального бюджета.

Мечты о
господдержке сконцентрированы в
программе
социально-экономического развития
(инвестпрограмме), которую мэрия
представила в областную
администрацию. Но в связи с
кризисом власти и финансов в стране
область отложила рассмотрение
программы.

В целом
усольская промышленность в 1998 году
снизила объемы на 6,1% по сравнению с
предыдущим годом. Особенно резко
упало швейное производство. Да и
машиностроение сократило выпуск
продукции. А что впереди — гадать не
стоит, экономическая жизнь
сюрпризов полна. Работать надо и не
упускать свой шанс. На программу
надейся, да сам шевелись!

Хотя бы так,
как предприниматели. В городе
действует более 200 малых
предприятий, занятых не только
торговлей, но и выпуском различных
товаров, оказанием услуг по
ремонту, перевозкам, строительству.
Уже упоминалось о частных
хлебопекарнях. В хорошем контакте с
городской администрацией работает
ТОО "РЭБ флота", которое помимо
ремонта судов вот уже два года
занимается заготовкой дров на
островах и разделкой леса на чурки
для населения. Стало конкурировать
с гортопом, доставляет дрова по
заказам. А в общем, если сопоставить
с государственными и акционерными
предприятиями, малые товаров и
услуг производят 19 процентов. За
первое полугодие дали прибыль 339
тыс. руб. В Усолье-Сибирском для
предприимчивых людей зеленая
улица.