Борис
Говорин хочет нравиться только
народу

Евгений БОГАЧЕВ,
"Восточно-Сибирская правда"

Как мы уже
сообщали, на этой неделе прошла
традиционная встреча Бориса
Говорина с журналистами иркутских
средств массовой информации. На
этот раз губернатор обошелся без
вступительной речи, предложив
сразу задавать вопросы. Но дал
понять, что не горит желанием
обсуждать московские перестановки:
"Иркутская жизнь ближе…" И все
же один из вопросов был, как
говорится, в лоб:

— Как при
смене правительства попасть в
"струю"?

Говорин
считает, что попал "в струю" не
сегодня, а 27 июля, когда население
области избрало его губернатором.
Вот если бы его назначили из Москвы,
другое дело. А он избран народом, и
все конституционные нормы и
действующие законодательства
соблюдены. Так что, политическая
конъюнктура — понравиться новой
власти или не понравиться, Говорина
не волнует. Он считает, что главная
задача губернатора — понравиться
жителям Иркутской области.

Деприватизация
неминуема?

Говорин
понимает, насколько серьезно
недовольство простых граждан
чубайсовской приватизацией. Она не
дала стране ни ответственного
собственника, ни повышения
эффективности производства. Вместо
заводов мы получили
рынки-барахолки, на улицу выброшены
тысячи рабочих, людей лишили веры в
будущее. Выиграли от такой
приватизации немногие, оказавшиеся
ближе к кормушке.

— Власть,
если она действительно служит
народу и отвечает перед ним за свои
предвыборные обещания, несомненно,
должна ревизировать свои решения…

Если
предприятия не выполнили программу
приватизации да вдобавок
обременены большими долгами перед
бюджетом, то государство в рамках
существующих обязательств по
платежам имеет возможность
перевести их собственность в
государственную за счет
дополнительной эмиссии ценных
бумаг. Один из дальнейших шагов —
продажа этих предприятий наиболее
эффективному собственнику.

В качестве
примеров неэффективной
приватизации названы Усть-Илимский
и Братский ЛПК, завод карданных
валов, завод тяжелого
машиностроения имени Куйбышева,
Ангарская нефтехимическая
компания, этот список можно
пополнить другими крупными
градообразующими предприятиями.

Будет ли
задействована процедура
банкротств?

—
Теперь многие говорят о процедуре
банкротств, — заметил губернатор. —
Эта тема тоже достаточно непростая.
Мы все прекрасно понимаем
существующий рынок. То есть если мы
говорим о продаже собственности
большого или малого предприятия и
представляем эту собственность как
товар, то должны дать себе отчет,
кто же будет продавцом? Мы понимаем,
что эффективных покупателей в
России нет. Поэтому путь
банкротств, на мой взгляд, это путь
для проведения приватизации
второго уровня. Значит списать
опять долги в небытие и попытаться
сменить вывеску. Сегодня
государство не защищает интересы
населения путем принятия
соответствующих законов,
направленных на материальную и
уголовную ответственность тех, кто
управляет предприятием. Мы ведь
понимаем, что создаются финансовые
механизмы, при которых на
предприятия наваливаются долги. Но
при этом за счет вывозимых товаров,
реализуемых не только на
российском рынке, получаются
доходы, которые аккумулируются в
структурах, реализующих этот товар.
А у предприятия сознательно
увеличиваются долговые
обязательства перед всеми видами
бюджетов. Подразумевается, что за
эти долги ответственности нести не
надо…

Следовательно,
считает Говорин, государство
должно предпринять эффективные
шаги для защиты интересов своих и
населения.

Межрегиональным
связям крепнуть?

Говорин
напомнил о недавней встрече с
Борисом Ельциным и его
высказывании о поддержке
отечественного
товаропроизводителя как одном из
направлений государственной
политики.

Для
иркутского губернатора этот лозунг
неразрывно связан с формированием
внутреннего российского рынка. К
сожалению, этот рынок после
суверенизации и "окукливания"
территорий нужно создавать заново.
Иркутская область предприняла
достаточно серьезные и
оправданные, на его взгляд, шаги для
восстановления связей с
Саха-Якутией, Бурятией, подготовлен
договор о сотрудничестве с
Читинской областью. После выборов
губернатора Красноярского края
подобное соглашение, в интересах
обеих сторон, будет подписано с
западным соседом.

Направлены
предложения по двухсторонним
отношениям в Приморский край,
Амурскую, Кемеровскую, Томскую и
Тюменскую области. Подготовлен
проект соглашения с Москвой.

Когда ждать
инвестиции?

По рейтингу
журнала "Эксперт" Иркутская
область отнесена к территориям, с
одной стороны — привлекательным
для иностранных инвесторов, с
другой — с достаточной долей риска.
Забугорных бизнесменов отпугивают
наша криминальная среда и
экологическое неблагополучие.
Слишком много надо отстегивать
средств на охрану природы и своей
безопасности.

По мнению
Говорина, мы слабо себя
пропагандируем на финансовых и
фондовых рынках. В других странах
известны такие крупные проекты, как
ковыктинский газ, сухоложское
рудное золото, но у иностранцев
весьма смутное представление о
других возможностях и потенциале
Иркутской области.

В январе
делегация области выезжала в США,
где представила проекты, которые
могут быть реализованы в недалеком
будущем. Губернатор считает
необходимым участие нашей
делегации во встрече с
австрийскими, немецкими и другими
европейскими предпринимателями,
которая пройдет в апреле в
Новосибирске.

Есть также
намерение провести презентацию
своих крупных проектов в Китае,
Японии, Южной Корее. Словом, нужна
кропотливая работа.

Деньги, как
известно, вкладываются в
стабильные, с предсказуемой
политикой государства. Ситуация в
России не может не влиять на судьбу
инвестиционных возможностей ее
отдельных регионов.

Почему
губернатор голосовал против
Земельного кодекса?

В
многочисленных обращениях к
Говорину высказано неодобрение,
мол, почему в Совете Федерации
голосовал против Земельного
кодекса. И проводят параллель: если
против кодекса, значит за частную
собственность на землю.

Говорин же
считает, что представленный
Земельный кодекс — сырой, да к тому
же политизированный. Мы должны
все-таки понимать, говорит он, что
создаваемые законы должны быть в
строгом соответствии с
Конституцией, юридически
взвешенными, отвечать чаяниям и
требованиям населения.

— Я еще раз
хочу подчеркнуть: как гражданин
России я четко представляю себе,
что землю сегодня продавать нам
некому кроме людей из-за бугра.
Поэтому если я против кодекса, это
не значит, что я голосовал за
решение о продаже земли…

Кого выбирать в
Госдуму?

На встрече
зашел разговор о пропорциональной
системе выборов в Госдуму. Как
относится к ней губернатор?

— Мы, к
глубокому сожалению, часто
механически копируем политическую
культуру западных стран, не имея на
то реальных предпосылок. В разных
странах по-разному развивается
система многопартийности,
избирательная система. Мы с вами
прекрасно понимаем, что в России
пока существует одна партия —
коммунистическая, все остальные —
партии Садового кольца…

Но у Говорина
сегодня нет категоричного ответа
на принципиальный вопрос, нужно ли
голосовать за партийные списки. Он
считает, что надо достаточно
взвешенно подходить к изменению
существующей системы выборов. Но
добавил, что многие склоняются к
тому, что мажоритарная система
сегодня наиболее адекватна.

Что ждет АНХК?

Все, что
происходит в "Сиданко", по
мнению губернатора, отрицательно
скажется на Ангарской
нефтехимической компании. И в этом
ни у кого не должно быть сомнений.
Старое руководство "Сиданко"
достаточно тяжело решало вопросы
финансово-хозяйственной
обстановки на комплексе, а теперь
неизвестно кто будет управлять
компанией и будет ли она вообще
сохранена как таковая. Потому что
вхождение в ее дела "Бритиш
Петролеум", несомненно, повлечет
за собой достаточно серьезные
последствия.

Уход со сцены
команды Бажаева скажется и на
положении дел в "РУСИА
Петролеум".

Касаясь
отношений с ОНЭКСИМбанком, Говорин
заявил, что областная
администрация не собирается
регистрировать "брачные
отношения" с этой
финансово-промышленной группой.
Оснований для большой любви нет.
Поэтому заключено только локальное
соглашение, связанное со
стабилизацией ситуации на АНХК.
Круг тем может быть расширен только
после реализации этой группой
ранее принятых обязательств.