На золоте — без
денег

Беседу
вел Александр АНТОНЕНКО.

Побывав в
Бодайбо, невольно начинаешь верить
в "особый" путь развития
России с ее бесконечными
политическими и экономическими
экспериментами. Этот путь наглядно
виден на примере Бодайбинского
района. За последние 4-5 лет уровень
добычи золота хотя и сократился,
однако ниже десяти тонн не
опускается. Это значит, что 35 тысяч
населения дают почти десятую часть
добываемого сегодня в стране
валютного металла.

Казалось
бы, и люди должны жить ну хотя бы не
хуже москвичей или иркутян. Не
получается. Какая же беда их
настигла?

"Догадываемся,
— ухмыльнется читатель. — Наверняка
без зарплаты сидят".

Правильно.
Сидят на золоте без зарплаты.

Чем вызван
подобный "диспаритет" и как
долго могут продержаться здесь
люди? Это и стало темой нашей беседы
с мэром Бодайбинского района
Николаем СИЗЫХ.

— Действительно,
самой актуальной для администрации
проблемой остается задолженность
по зарплате, пособиям. Отчего так
получилось, гадать не приходится.
Доходная часть, складывающаяся из
местных налогов, составляет 107 млрд.
рублей, что почти вдвое меньше
необходимого. Собираемость же
налогов — на уровне 52 процентов,
отсюда и напряженность.

К примеру, фонд
оплаты народного образования
составляет 32,7 млрд. руб., выплачено
лишь 16,9 млрд.; здравоохранения из 9,2
млрд. руб. — 5,7 млрд.; культуры из 2,3
млрд. — 562 млн. рублей; социальная
защита из 3,0 млрд. — 562 млн. рублей и
т.д. Живем за счет ссуд и дотаций,
разве это для такого района, как
Бодайбинский, нормально?

— Николай
Николаевич, помнится, с какой
настойчивостью вы в свое время вели
борьбу с монополизмом
"Лензолота", отстаивая
интересы старателей из ассоциации
"Сибирское золото", артелей,
работающих по договорам с АО. До сих
пор помню повторяемое вами
изречение: "Пусть расцветают сто
цветов". Выходит, они не
"расцвели", раз вы опять все
надежды связываете с теперь уже
поверженным монополистом?

— Я не жалею, что
боролся за сохранение ассоциации
"Сибирское золото". Если бы мы
ее потеряли, то неизвестно, что было
бы сейчас с районом. Мы не уронили
добычу в основном из-за этих
маленьких структур-"цветков".
Они сегодня основные наши доноры.
Сравните: артель "Витим" дала
около 15 млрд. рублей в бюджет, а то
же "Лензолото" — 128… миллионов.
Если бы сейчас оно отдало лишь
половину (30 млрд. руб.) долга, то мы
бы вышли из кризиса неплатежей, не
прибегая к ссудам.

Да, администрация
тоже задолжала АО весьма приличную
сумму (предъявлено 75 млрд. руб.) за
электроэнергию, тепло, связь,
другие услуги; но надо же найти
приемлемое решение и выходить из
положения. Вся беда в том, что
"Лензолото" должно не только
местному бюджету, но и многим
другим организациям.

— Вы ничего не
сказали о вкладе дочерних
предприятий АО "Лензолото".
Как вы отнеслись к
реструктуризации, созданию на базе
приисков закрытых акционерных
обществ (ЗАО)?

— Никакой
существенной прибавки от вновь
созданных структур пока бюджет не
имеет. Больше того, новая схема
вступает в противоречия с бюджетом.
Почему? Судите сами: налог на
имущество составляет 30 процентов,
но ЗАО арендует это самое имущество
в "Лензолоте". Пойдем дальше:
плата за землю (30 процентов),
которая тоже принадлежит АО
"Лензолото", — только-только
началось переоформление лицензий.
Следующий момент: расчет с людьми в
ЗАО ведется по концу года. Значит,
подоходный налог (а это около 10
млрд. руб.) будет выплачен только
после Нового года.

Теперь что
касается реструктуризации. Идея
хорошая, появилась она давно, но ее
отодвигали как второстепенную.
Сейчас извлекли на свет божий,
материализовали и прорабатывают.
Но уже можно сказать, что эта форма
себя неплохо зарекомендовала.

Среди ЗАО есть
такие, которые в бытность приисков
столько золота не давали. Значит,
резон переходить на эту форму
организации труда есть.

Однако в новых
структурах не решены вопросы
социального плана. Работников ЗАО
волнует не только зарплата (слава
богу, хоть ее стали выдавать), но и
сохранение тех социальных
гарантий, которые они имели:
отпуска, дома отдыха, путевки на
лечение и т.д. Эти гарантии и должны
быть прописаны в учредительных
документах, тогда люди успокоятся,
будут нормально жить и работать.
Дайте зарплату, гарантии
социальной защиты — и никто никуда
не уедет. Наоборот, будут
совершенствовать производство,
обустраивать и развивать поселки.

— Но ведь курс
правительства — на свертывание
строительной программы в северных
регионах, переселение людей на
"большую землю". Об этом не раз
заявляли и Сысуев, и Черномырдин.

— Выступление
Виктора Степановича на депутатских
слушаниях мне не понравилось. Что
значит, "мы Севером заниматься не
будем, строить ничего не будем"?
Извините, это только расстраивает
людей, сбивает с толку. У нас, в
администрации, другая точка зрения:
есть база, наша первооснова,
которая даст возможность только на
россыпях увеличить добычу в 1,5 — 2
раза. Значит, не рушить, а сохранить
и развить надо эту первооснову —
базовые поселки с их социальной
сферой. К чему вахтовый метод, когда
есть жилье, школы, садики, магазины,
клубы?.. Зачем это рушить? Зачем
человеку выезжать? У него здесь
квартира, дача, машина, он всем
сердцем прикипел к здешним местам.
Да и куда ехать? Вывозите, говорят, в
южные районы области. Что ему там
делать? Землю пахать, когда он всю
жизнь золото добывал?

Нет, тут
необходимы разумные, взвешенные
решения. Мы и так уже столько
наломали в этой жизни. Вспомните —
деревни малые кончили, школы,
садики малокомплектные прикрыли…
Толкаем село на погибель.

— Николай
Николаевич, примечаете ли вы такую
тенденцию: во многом развал
экономики Севера начинается со
строительного производства. В
Бодайбо развалился когда-то мощный
трест "Витимжилстрой", за ним
последовало не менее солидное
строительное подразделение АО
"Лензолото", потом
современный, на финском
оборудовании, завод КПД
"Мобиль"… Кстати, введен ли в
строй первый и единственный жилой
дом, вышедший из стен этого
предприятия?

— Пока не введен.
По нему мы приняли неординарное
решение: передали квартиры на
достройку будущим жильцам. То есть
завершаем работы самостроем. Так
людям и объявили: достраивайте и
приватизируйте. Автотранспортное
предприятие целый подъезд для
своих работников взяло. Пошли на
это, чтобы спасти дом от
разграбления. Ждать каких-то других
вариантов в сегодняшней ситуации
просто бессмысленно. К тому же,
честно признаться, достраивать ни
дом, ни школу (пять лет числится в
долгострое) уже некому: когда-то
мощный стройкомплекс полностью
парализован.

Оживление его
связываем с Сухим Логом. С
нетерпением ожидаем тендерных
торгов. Кто бы ни победил, надеемся,
что какой-то минимум нам перепадет.
Кроме того, по нашему настоянию в
ТЭО по Сухому Логу кое-что заложено
на социальную сферу. Если
австралийцы не выиграют, то, может,
они продадут победителю
документацию.

— А лично вы
кому бы отдали предпочтение в этой
схватке за уникальное
месторождение?

— Я доверюсь
любому честному претенденту.
Однако, с кем до сих пор ни
встречался, кроме красноречия и
обещаний, ничего конкретного так и
не услышал. Поэтому я бы доверился
известным фирмам "Джей Си Ай" —
"Стар" — "Стандарт Банк".
Специалисты "Стар"
продолжительное время работали в
Бодайбо, многому научились, у них
подготовлено ТЭО, создана
организационная структура, да и
деньги вложены приличные. Уверен,
от того, что они уже сделали, будет
легче и быстрее продвигаться
дальше.

Ждать нам некогда.
Хотелось бы, чтобы не затягивали с
объявлением тендера на определение
владельца лицензии. Это
предоставит "Лензолоту"
возможность получить 50 млн.
долларов за выполненные работы и
рассчитаться с долгами, из которых
бюджет района получит 20 млрд.
рублей. Это вдохнет в людей веру,
что жизнь снова вернется в край.

— Бодайбо в
преддверии выборов мэра. Однако
многим потенциальным избирателям
не совсем понятна ваша, Николай
Николаевич, позиция: станет ли
Сизых баллотироваться на второй
срок?

— А почему нет?
Тезисы моей
социально-экономической программы
людям представлять не надо, она
хорошо известна. Вот только нужно,
чтобы они поверили, что я был и
останусь с ними до конца. Даже при
столь серьезном положении я
остаюсь оптимистом и верю, что мы
уже в будущем году продвинемся
вперед и значительно прирастим
объемы добычи золота. А значит,
будем жить лучше.

Золотодобытчик,
учитель, врач, да любой гражданин
нашего сурового края не только
зарплату просит, но и уважения, и
социальной защиты. С этим сегодня
мало считаются руководители
предприятий и организаций. Мэр,
администрация просто обязаны
использовать власть, чтобы
изменить это положение, чтобы не
рвалась экономическая ткань
района, чтобы каждый собственник не
тянул одеяло на себя. Это я и
пытался делать все предыдущие годы.
И пусть люди дадут сами оценку того,
как у меня это получается…