Праву без
гарантий — грош цена

Наталья
КУКЛИНА, журналист

Зловещие слухи о
повышении платы за жилье и
коммунальные услуги поползли по
Иркутску и области еще в начале
зимы. Профсоюзы отреагировали на
это оперативно. На заседании
трехсторонней комиссии была
достигнута договоренность, по
которой повышение тарифов могло
произойти только при соблюдении
ряда условий. Кроме этого, пленумом
областного комитета профсоюза
рабочих местной промышленности и
коммунально-бытовых предприятий в
адрес правительства России,
Госдумы, губернатора было
направлено обращение, где от имени
40 тысяч работников ЖКХ прозвучало
требование приостановить
реформирование и
разгосударствление
жилищно-коммунального хозяйства
Приангарья до принятия
соответствующего закона РФ. В
обращении высказано и общее мнение,
что проводить реформу сегодня — это
значит переложить груз миллиардных
расходов по содержанию жилья с
государства на плечи и так
обнищавшего народа.

Не случайно даже
сами работники этой отрасли,
доведенные до отчаяния хронической
невыплатойой заработной платы,
которая достигла в области 184 млрд.
рублей, вынуждены прибегать к
крайним мерам протеста. Так,
жилищники Саянска периодически
отключают холодную воду в
некоторых организациях города. То
же самое происходит в поселке Мама.
Особенно тяжелое положение
сложилось на предприятиях
северных, а также Баяндаевского,
Качугского, Балаганского и
Заларинского районов.

И все же, несмотря
на предпринимаемые профсоюзами
меры, увеличение ставок и тарифов
уже происходит. Тем самым ситуация
с оплатой жилья и коммунальных
услуг в Приангарье продолжает
оставаться точкой кипения споров и
страстей. При этом позиция
отраслевого профсоюза, судя хотя бы
по постановлению пленума, остается
в этом вопросе неизменной. По
мнению профлидеров, реформа
жилищной сферы должна проводиться
согласованно со всеми элементами
социальной политики — в первую
очередь с политикой стабилизации
доходов и уровня жизни, политикой
занятости и адресной социальной
поддержки малоимущих граждан.

Виктор Сененко,
председатель обкома профсоюза
рабочих местной промышленности и
коммунально-бытовых предприятий,
счел необходимым подчеркнуть на
пленуме, что, раз утверждение
нормативов, ставок и тарифов на
жилищные и коммунальные услуги
осуществляется местной
администрацией, то профсоюзным
организациям необходимо защищать
права квартиросъемщиков, используя
прежде всего региональные
соглашения.

Перед
профсоюзными лидерами встает
задача повсеместно разъяснять, что
в соответствии с Положением о
порядке предоставления гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг они
имеют право получать в органах
исполнительной власти
определенные компенсации с учетом
совокупного дохода семьи,
действующих льгот и утвержденного
бюджета. Нужно будет проверять
методики, по которым определяются
нормативы потребления
жилищно-коммунальных услуг и
рассчитываются экономически
обоснованные ставки и тарифы.

Расчет
показывает, что применение
нынешних социальных норм жилья
искусственно выводит за рамки
компенсаций многих граждан,
которые живут в достаточно
стесненных условиях. Поэтому
профсоюзы будут добиваться
пересмотра социальной нормы жилья
на одного квартиросъемщика до 36 м2.
Тем самым система компенсационных
мер будет распространяться на
большее количество людей. Нашла
отражение в документах пленума и
мысль о необходимости заключать
хозяйственные договоры между
администрациями городов, районов и
предприятиями ЖКХ, что позволит
упорядочить не только систему
оплаты, но и будет служить в
последующем основой для заключения
коллективных договоров.

Участниками
пленума предложен также ряд мер,
реализация которых, по мысли
профлидеров, позволит добиться до
начала реформы стабильного
финансирования
жилищно-коммунального хозяйства
области, а значит, снятия, хотя бы
частично, социальной напряженности
в отрасли.