Депутаты
отзываться не хотят …

Евгений Богачев,
Восточно-Сибирская правда

После сессии
спикер Иван Зелент недоумевал:

Споткнулись,
казалось бы, на проходных
вопросах. Завалили закон о
порядке отзыва депутата… Дл
меня было предельно ясно, что
такой закон надо принимать.
Избиратели должны знать, каким
образом могут отозвать своего
избранника…

 

Это
конституционное право каждого из
нас.

Об этом не
раз напоминали своим коллегам
Сергей Шишкин, Антон Романов и
юристы правового управлени
Законодательного собрания.

Нам
необходимо разработать механизм
отзыва губернатора, должностных
лиц местного самоуправления. Но
показать пример мы должны с себя,
— убеждал вице-спикер Шишкин.

 

В сложных
социально-экономических условиях,
по его мнению, жители области
должны иметь дополнительный рычаг
воздействия на своих избранников.

Депутаты же
больше слушали защитника их
интересов заместителя главы
областной администрации Юри
Курина и свой внутренний голос. А
они подсказывали: вас выбирали на
четыре года, не спешите
расставаться с депутатским
мандатом… Аргументы против закона
нашлись убедительные: для сбора
необходимого количества подписей
избирателей можно подкупить,
обмануть, сыграть на их чувствах в
минуты яростного раздражения. А кто
нынешний депутат? Он в большей
степени законотворец, ограниченный
рамками служения на благо области.
У него нет рычагов исполнительной
власти, чтобы как представителю
энного количества народа
заботиться только о нем. Не все
избиратели это понимают. А кто
понимает, может спросить:

Тогда где
ваши работающие законы? Почему
многим из нас живется все хуже и
хуже?

Социальное,
экономическое, политическое
напряжение в области нарастает.
Депутаты требуют отчета с
администрации, губернатора. Те в
свою очередь призывают депутатов
разделить с ними ответственность,
постоянно напоминая, на чьи решени
опираются в своих действиях.

Депутаты не
молчат. Они критикуют нынешнюю
исполнительную власть. Антон
Романов на каждой сессии призывает
отправить ее в отставку. Другие с
августа прошлого года лишь требуют
у администрации дать ясный ответ,
когда бюджетники и дети получат
зарплату и пособия. В марте долг
вырос до 646,4 и 391,7 миллиардов.

На
мартовской сессии они ждали ответа
от губернатора.

Всех
интересовал результат работы
комиссии под его руководством.
Губернатор предпочел встрече с
родными депутатами поездку в
Москву. Отчет его заместител
Анатолия Иргла народные избранники
не восприняли. Теперь все ждут
понедельника, когда скажет свое
слово на расширенном заседании
коллегии и административного
совета сам Юрий Ножиков. И многие в
душе таят надежду, что губернатор
вернется из первопрестольной с
пламягасящими вестями, с тем, как
собирается выходить из кризиса
новоиспеченное правительство.

Хот
каверзные вопросы для губернатора
остаются. Например, почему в числе 14
самых депрессирующих территорий
России оказался один из
доноров Иркутская область? Почему
трансферт для Приангарья намного
ниже, чем для Кемеровской области
или Хабаровского края? Почему,
наконец, не дала ощутимых
результатов созданная под его
руководством комиссия?

Думается,
должен губернатор дать оценку и
действиям своих заместителей.
Казалось бы, Юрий Ножиков расставил
точки над и , высказавшись против
продажи акций Русиа-Петролеум и
приостановки выплаты названных его
именем надбавок. Но на мартовской
сессии при обсуждении закона Об
областном бюджете на 1997 год в
четвертом чтении вице-губернатор
Владимир Яковенко призывал
депутатов к обратному, доказывая,
что только продажа акций и
приостановка выплаты надбавок
помогут справиться с долгами.

Депутаты
приняли закон без изменений в
доходах и расходах, оставив до
следующей сессии лишь внебюджетный
экологический фонд. По нему имеютс
замечания и предложения.

Одобрили они
и концепцию дальнейшей реформы
местного самоуправления и
территориального устройства в
Иркутской области. С принятием
соответствующих законов нас ждут
кардинальные перемены. Все идет к
тому, что местное самоуправление
будет строиться по поселенческому,
а не территориальному признаку, а
на уровне крупных городов и всех
районов вступит в свои права
государственная власть. Будет
пересмотрено и
административно-территориальное
деление. Депутаты надеются принять
все необходимые законы уже осенью,
чтобы не затянуть очередные выборы
глав местного самоуправления.