Экзамен на профпригодность для УК
В Иркутской области до 1 мая 300 управляющим компаниям предстоит пройти лицензирование. В ближайшее время правительство области сформирует квалификационную комиссию, которая будет состоять из 14 человек. Пока УК не выказывают настороженности к лицензированию, отметил первый заместитель министра жилищной политики и энергетики Иркутской области Михаил Клинков. Возможно, из-за того, что условия коммунального ЕГЭ существенно смягчились по сравнению с первым вариантом.
Губернатор области Сергей Ерощенко подписал указ о формировании аттестационной комиссии для приёма экзамена на лицензирование управляющих компаний. Это значит, что в ближайшее время правительство области создаст соответствующую комиссию и разработает график квалификационных экзаменов. Между тем времени остаётся всё меньше. Согласно федеральному закону о лицензировании, управляющие компании, которые планируют остаться на коммунальном рынке, обязаны получить соответствующую лицензию на деятельность по управлению многоквартирными домами до 1 мая текущего года.
«Ни у кого не вызывает вопросов лицензирование строительных организаций. Управляющие компании имеют дело с жилым фондом, их неквалифицированные действия могут нанести угрозу МКД. Законодатель решил, что УК пора выйти из «серого сегмента». В Российской Федерации через управляющие организации в год проходит более одного триллиона рублей», – рассказал Михаил Клинков.
В состав квалификационной комиссии в Приангарье войдут 14 человек. Среди них три представителя саморегулируемой организации, в регионе она одна – НП СРО «Содружество ЖКХ», два специалиста от управляющих компаний, действующих в области, депутат Законодательного Собрания, деятель Общественной палаты региона, представители от уполномоченного по правам предпринимателей, Ассоциации муниципальных образований, а также специалисты регионального министерства жилищной политики и энергетики, областной Службы государственного жилищного и строительного надзора, полиции.
Пока состав комиссии поимённо не определён. Но Михаил Клинков заверил, что при создании комиссии учтут все коррупциогенные факторы. Так, саморегулирующая организация в регионе объединяет крупнейшие управляющие компании. Если в состав комиссии помимо специалистов СРО войдут два представителя этих управляющих организаций, в комиссии почти треть людей окажутся взаимосвязаны, в том числе по коммерческим вопросам.
По словам заместителя руководителя Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Ирины Савинцевой, для того, чтобы получить заветную лицензию, управляющим компаниям следует соблюсти всего пять требований.
Организации должны быть зарегистрированы на территории России, у руководителя не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Также должностные лица (руководитель и его замы) должны сдать квалификационный экзамен. На своём официальном сайте управляющая организация должна раскрыть информацию о своей деятельности: планы и отчёты по каждому дому, тарифы.
Последнее требование, отметила Ирина Савинцева, на сегодняшний день выполняют единицы. Между тем компаниям стоит поторопиться. С момента подачи заявления на соискание лицензии Стройнадзор может от 30 до 40 дней потратить на проверку качества раскрытия информации УК. За недостоверность организации ждут административные наказания, а также отказ в получении лицензии. «Мы практикуем «выезд на место», непосредственно к домам. Берём отчёты, встречаемся с представителями управляющей компании и проверяем каждую строчку в документе», – отметила Ирина Савинцева.
Впрочем, намного важнее другое, говорит Савинцева. Собственники могут зайти на сайты своих управляющих компаний, найти соответствующие отчёты по деятельности коммунальщиков на своём доме. Жильцы могут сравнить тарифы различных управляющих организаций и принять решений перейти к другой компании, с более выгодными условиями.
Чтобы сдать квалификационный экзамен, должностное лицо за два часа должно ответить минимум на 86 из 100 вопросов. Сдавать экзамены можно неограниченное число раз, но в порядке очерёдности. Нельзя сегодня «завалить» тест, а завтра вновь прийти попытать счастья. Придётся дождаться, пока по первому кругу не пройдут остальные компании.
Экзамен и проверка на раскрытие информации – вот фактически главные критерии для получения лицензий УК. Вопрос регистрации организации на территории России неактуален для компаний Приангарья. Данный фактор может сыграть злую шутку с компаниями в западных и центральных регионах страны, отметила Савинцева.
В конце прошлого года федеральный законодатель обсуждал более жёсткие требования для лицензирования УК. Так, рассматривался вариант не допускать до управления МКД компании с долгами перед ресурсоснабжающими организациями. В последней редакции данный критерий сняли.
Ирина Савинцева подчеркнула: получить лицензию несложно, труднее её сохранить. Компания может лишиться лицензии на конкретный дом, если она не выполнила два и более предписания службы Стройнадзора и суд решил освободить УК от обязанностей следить за данным объектом. Если из списка обслуживающих домов исчезнет 15% МКД, компания автоматически лишится лицензии. Спасти её могут хорошие отношения с жильцами домов. Дело в том, что они имеют право вето, могут не согласиться с решением суда и сохранить свой дом за определённой, пусть даже провинившейся, управляющей организацией.
По предварительным данным, состав комиссии и график экзаменов будут оглашены 6–9 февраля. После этого на сайте регионального Стройнадзора будет объявлен приём заявлений на соискание лицензии.