Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина выступила с приветственным словом на пленарном заседании Общественной палаты региона, которое было посвящено роли общественной палаты в формировании гражданского общества. Как сообщает пресс-служба регионального парламента, спикер отметила, что вопросы формирования гражданского общества подразумевают, среди прочего, существование такого института, как общественный контроль, но, по оценкам экспертов, большинство людей довольно смутно представляет суть и механизмы общественного контроля.

«Прежде всего, общественный контроль — это механизм, который позволяет обществу контролировать власть, как на этапе принятия, так и на этапе реализации решений и оценки полученного результата. Бесконтрольная власть — это угроза обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина, она подвержена коррупции и злоупотреблениям, — отметила Людмила Берлина. — Именно поэтому в Российской Федерации идет процесс, направленный на совершенствование общественного контроля, в том числе через законодательное закрепление соответствующих процедур».

Прежде всего, речь идет об  обеспечении принципов прозрачности государственной власти и участия общества в ее работе, принятии нормативных актов о раскрытии информации, контроля со стороны граждан, некоммерческих организаций. Те или иные инструменты общественного контроля предусматривают многие федеральные законы, например, «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», «О противодействии коррупции» и другие. А недавно был принят федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской федерации». Им устанавливаются правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

«Безусловно, принят очень важный и ожидаемый закон, который позволяет серьезно укрепить институт общественного контроля, — убеждена Людмила Берлина. — Реализация данного федерального закона делает Общественные палаты  регионов субъектами общественного контроля, что, несомненно, будет способствовать существенному повышению статуса общественных палат, деятельность которых получает дополнительную правовую базу».

Общественные палаты получили, в частности, дополнительные полномочия, например, по обращению в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений в предусмотренных  законами случаях. Именно общественная палата сегодня может взять на себя координирующую роль в процессе взаимодействия общественных организаций, НКО и органов государственной власти.

Также Людмила Берлина отметила, что Законодательное Собрание Иркутской области имеет возможность выполнять функции общественного контроля. Так, депутатами активно используются такие инструменты, как депутатские запросы и правительственные часы, круглые столы и общественные слушания. В этом году введена еще одна форма работы, нацеленная на вовлечение общественности в процесс решения проблем муниципальных образований — муниципальный час. В областном парламенте уже состоялись муниципальные часы, посвященные жилищному контролю, заготовке гражданами древесины для собственных нужд. Впереди рассмотрение таких актуальных тем, как проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, государственная кадастровая оценка земельных участков в составе земель населенных пунктов, работа органов местного самоуправления с земельными участками, на которых расположены бесхозные объекты.