Аттракцион неслыханного гостеприимства
В иркутских домах иностранцы регистрируются сотнями и тысячами
На начало года в Иркутской области специалисты миграционной службы насчитывали 68 «резиновых домов», в которых в неограниченных количествах по месту жительства и пребывания регистрируются иностранцы. В семи десятках строений на тот момент числились 3662 человека. Некоторые, говорят специалисты, регистрируют у себя посторонних людей «по доброте душевной», но многие сделали это доходным бизнесом. По оперативным данным миграционной службы, стоимость регистрации в «резиновом доме» достигает трёх тысяч рублей, а «жильцов» в одной квартире может быть несколько сотен.
Адрес «самого резинового дома» в региональном Управлении Федеральной миграционной службы не называют, однако сообщают, что эта небольшая деревянная постройка находится в Октябрьском округе Иркутска и сегодня там «живут» 1289 человек. «Собственник злоупотребляет своими правами и регистрирует по месту жительства или пребывания совершенно посторонних людей. Где эти люди находятся и чем занимаются в действительности, никому неизвестно. Среди них могут быть лица, скрывающиеся от уголовной ответственности, армии или кредиторов. Кроме того, мошенники пользуются таким «инструментом», чтобы регистрировать жертв операций с недвижимостью», – говорит начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы УФМС России по Иркутской области Ирина Ромашевская.
Пока у государства нет возможности привлекать к ответственности собственников жилья, наживающихся на предоставлении регистрации иностранным гражданам, потому что формально владельцы домов действуют в рамках закона. Специалисты надеются, что исправить ситуацию позволят поправки, подготовленные в статью 17 Жилищного кодекса. Планируется, что минимальная норма предоставления в пользование жилого помещения составит шесть квадратных метров на одного человека, и зарегистрировать на квадратном сантиметре сотню человек, как сейчас, будет нельзя. Кроме того, с двух до пяти тысяч рублей будет увеличен штраф для арендаторов, сдающих жильё людям, зарегистрированным по «левому» адресу.
Однако новеллы в законодательство находятся на стадии подготовки, и бороться с «резиновыми домами» миграционщики продолжают по старинке – увещеваниями и разъяснительными беседами. «Если в начале года у нас по области было 68 «резиновых адресов», то на сегодня их осталось только 23, – говорит Ирина Ромашевская. – В Иркутске очагом является Октябрьский район, есть такие дома в Братске и Шелехове. Занимаются этим достаточно благополучные люди. Представьте, если в доме зарегистрировано 1200 человек и с каждого взяли по три тысячи, какой доход получается. Но не все сделали бизнес, есть и те, кто регистрирует у себя посторонних по доброте душевной. Мы ведём разъяснительную работу с обеими категориями, но уговорить получается только вторую».
В частности, сейчас иркутские суды рассматривают два таких дела. Снять жильца с регистрационного учёта можно только по его личному заявлению либо через суд. Поскольку найти «гостей» невозможно, две гражданки, зарегистрировавшие у себя по 39 и 16 человек, проявили сознательность и сами подали иски в суд. Однако в борьбе со злостными нарушителями может помочь только время. После принятия поправок о шести квадратных метрах новые «резиновые дома» окажутся вне закона, а у «гостей» старых со временем истечёт срок пребывания.