«А что нам делать, жильцам?» 

«…Наш дом до недавнего времени обслуживала одна управляющая компания. И вот недавно появилась ещё одна. Теперь платёжные поручения на оплату коммунальных услуг выставляют и та, и другая. При этом каждая из них называет вторую мошеннической структурой. Пока они дерутся за передел рынка услуг, что делать нам, жильцам?» – это отрывок из письма, которое поступило в редакцию «СЭ» от собственницы одной из квартир в многоэтажном доме по улице Молотовой в Усолье-Сибирском. Аналогичными жалобами уже завалены все надзорные органы: прокуратура города, администрация, полиция, управление Роспотребнадзора и инспекция по жилищному надзору Иркутской области. 

В администрации Усолья-Сибирского считают, что собственники зачастую сами виноваты в возникновении подобных ситуаций: они  начинают голосовать за переход от одной УК к другой, при этом нарушая сам механизм замены управляющей компании. Инициативные группы собственников жилья  проводят заочные голосования, ходят по квартирам и собирают подписи. При этом были отмечены случаи, когда  новые УК подделывали подписи жителей по заочному голосованию. Сейчас все эти сомнительные протоколы направлены в прокуратуру, по некоторым компаниям возбуждены административные дела и ведётся следствие. 

Как сообщил председатель комитета по городскому хозяйству Николай Антонов, гражданам необходимо помнить, что инициатива избрания управляющей компании может исходить только от них. И оплачивать коммунальные услуги житель должен той компании, с которой заключён договор на обслуживание этого жилого фонда, сколько бы квитанций в почтовом ящике ни появлялось. «Для смены одной управляющей компании на другую существует предусмотренная законом процедура, – говорит Николай Антонов. –  В соответствии с ней необходимо провести собрание собственников жилья и большинством голосов, а это не менее 50 процентов плюс один голос, принять решение о смене управляющей компании. Следующим этапом будет расторжение договора с управдомом, который был избран ранее». 

Вновь избранный управдом должен заключить договоры с каждым собственником многоквартирного дома. И только после этого он может приступить к работе по управлению вверенным ему жилищным фондом. Одновременно управляющая компания должна провести работу по оформлению договоров с ресурсоснабжающими компаниями, без которых она не имеет права осуществлять свою деятельность по управлению жилищным фондом. 

Вмешались и подписали меморандум 

В последнее время многим жителям Усолья-Сибирского приходилось слышать о некоем меморандуме, который должны были подписать все управляющие организации Усолья-Сибирского.  Дело в том, что региональная власть решила таким образом урегулировать спорную ситуацию между управляющими компаниями. Данная конфликтная ситуация сложилась в связи тем, что на 74 многоквартирных дома ОАО «УК «ТВК» и ООО «УК «ТВК» стали претендовать другие управляющие компании. По словам министра Петра Воронина, такие конфликты возникают не только из-за несовершенства законодательства, но и зачастую по вине самих участников рынка коммунальных услуг.

В настоящее время ОАО «Иркутскэнерго», которое является основным поставщиком энергоресурсов в городе, управляет ОАО «УК «ТВК» и ведёт переговоры по приобретению второй – ООО «УК «ТВК». На обе компании приходится порядка 40% от всего жилого фонда Усолья-Сибирского. Таким образом, «Иркутскэнерго» проявило свой интерес в данном бизнесе. Усолье-Сибирское стало первым этапом в реализации планов компании по вхождению в сферу ЖКХ.

«Иркутскэнерго», войдя на этот рынок, стало активным его игроком и участником процесса согласования условий меморандума в конструктивном диалоге с региональной и муниципальной властью. После многочисленных консультаций по условиям меморандума он был подписан всеми сторонами.

Подписав соглашение, управляющие компании города взяли на себя следующие обязательства: больше не инициировать проведение общих собраний собственников по выбору управляющей организации, не производить начисление квартплаты, оформление и распространение счетов-квитанций в спорных домах до подтверждения наблюдательным советом подлинности результатов заочных голосований в таких домах. Было решено осуществлять приём-передачу в эксплуатацию многоквартирных домов только с одновременной передачей имеющейся в домах задолженности. В случае если какая-либо управляющая организация необоснованно начисляла и собирала квартплату, она должна вернуть собранные средства. 

«Понимая, что определение подлинности протокола решения собрания в суде – процесс продолжительный и юридически сложный, мы создали наблюдательный совет. Данный совет будет выступать в качестве арбитра в споре управляющих компаний. Я являюсь членом наблюдательного совета. Нами будет организована проверка результатов голосования по каждому спорному дому, – рассказал начальник управления по коммунальным системам «Иркутскэнерго» Булат Дугаров. – Если будет выявлено несоответствие процедуры голосования, оформления протоколов и бюллетеней законодательству, то эти действия будут считаться недействительными. В таком случае дом останется за прежней управляющей компанией. Если же все процедуры проведены и оформлены в рамках закона, то такой дом будет передан новой УК со всей дебиторской и кредиторской задолженностью».

На прошлой неделе по этому поводу в  министерстве жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области состоялось первое заседание наблюдательного совета. На нём было принято решение сотрудникам правительства области совместно с администрацией Усолья-Сибирского проверить соответствие жилищному законодательству РФ протоколов общих собраний жильцов.

Однако, по мнению экспертов,  все утверждения о том, что судьба спорных домов с подписанием меморандума разрешилась, преждевременны. На первом этапе претендентам на управление этими домами необходимо предоставить в комиссию бюллетени заочного голосования, которые будут тщательным образом проанализированы. Если содержание бюллетеней вопросов не вызовет, будет проведена проверка подлинности подписей. После проверки всех обстоятельств смены управля-ющей организации (соблюдение процедуры проведения собрания, правильность оформления документов, наличие жалоб от населения и т.д.) наблюдательный совет примет решение по каждому спорному дому. Лишь по окончании этого процесса можно будет говорить о логическом завершении затянувшегося конфликта интересов.