Основные изменения в бюджет, как и месяц назад, касаются лишь распределения средств, поступивших из федерального бюджета, рассказал министр финансов Иркутской области Алексей Зезуля. Доходы предлагается увеличить на 3,1 млрд. рублей, расходы – на 3,2 млрд. рублей. Дефицит увеличился на три десятых процента – 139 млн. рублей и составил 2,8 млрд. рублей, не превысив 6%. Более 1 млрд. рублей – это инвестиции на объекты капстроительства. Более 400 млн. рублей уйдёт на библиотеку Молчанова-Сибирского, 51,3 млн. рублей  – на строительство центра по борьбе со СПИДом, 435,3 млн. рублей – на берегоукрепление, 159 млн. рублей – на строительство бассейна «Юность» в Иркутске. 638 млн. рублей – это средства на аграрные проекты по соглашению правительства региона с минсельхозом. Более 284 млн. рублей – на мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда. Большую часть субвенций – более 500 млн. рублей – направят на медицинское обеспечение и жильё для ветеранов ВОВ. 

В расходах областные власти увеличили затраты на целевые программы по модернизации опорных территорий и программу обновления коммунальной инфраструктуры. Сюда перемещены средства, которые ранее были в структуре межбюджетных трансфертов на подготовку к зиме. Появилась новая программа «Старшее поколение», которая предусматривает приведение в порядок социальных учреждений, покупку автобусов. Для нужд ГО и ЧС будут куплены спутниковые телефоны, более 40 терминалов. Заложены средства на доставку 40 разливочных станций из Нижнего Новгорода и на оснащение более шести десятков патрульных авто ГИБДД спецсигналами. Часть нецелевых расходов обеспечена за счёт перераспределения, недостающие деньги в сумме 45,8 млн. рублей взяты из резервного фонда губернатора. 

У Контрольно-счётной палаты области, как, впрочем, и у депутатов, вызвало недоумение, почему во второй раз законопроект приходит только с корректировкой на федеральные деньги, тогда как первый квартал 2011 года давно закончен и данные по налоговым и неналоговым сборам уже должны быть. По данным на 1 апреля текущего года, разовые платежи за пользование недрами исполнены уже на 171,8%, а прочие платежи за пользование недрами освоены на 131,4%, заметила глава КСП Ирина Морохоева. Однако в бюджете эти деньги никак не учтены. «Это всего несколько миллионов рублей», – сказал Алексей Зезуля, поэтому их не посчитали нужным заносить в казну. Министр заявил, что правительство приняло решение «продлить базу расчётов» по налогам на 5 месяцев, поскольку налог на прибыль ведёт себя «непросчитываемо». «Нам в июне необходимо принять взвешенное решение: все ли допдоходы нужно направить на экономику, повышение зарплаты или, понимая риски 2012 года, часть средств всё же зарезервировать на счетах, как нам рекомендует Минфин России», – сказал министр. Напомним, ранее губернатор уже говорил, что с 2012 года расходы области на соцсферу могут вырасти на несколько миллиардов рублей.

Однако вице-спикер ЗС Геннадий Истомин заявил: «Складывается впечатление, что министр финансов выступает перед аудиторией, которая ничего не понимает в бюджете». Он напомнил: ранее Минфин заявлял о том, что ожидается не менее 6 млрд. рублей допдоходов. Однако ни в апреле, ни в мае никаких уточнений в бюджет не последовало. «Дайте нам 2-3 недели досчитать», – взмолился Алексей Зезуля. Депутат Татьяна Семейкина, в свою очередь, напомнила, что эти 2-3 недели могут дорогого стоить. В майском проекте областной казны так и не были заложены средства на обеспечение социальных объектов. Если изменения в бюджет внесут 29 июня, то конкурсы объявят только в сентябре. Муниципалитеты просто не успеют распорядиться деньгами.    

Средств, что поступили на жильё для ветеранов, недостаточно, заметили депутаты. Аграрии, в свою очередь, напомнили, что давно идут переговоры о выделении 1,4 млрд. рублей на сельскохозяйственные инвестпроекты. «Методика разработана, завершается отбор проектов», – заявил Зезуля и снова предложил ждать июня. Не нашлось у областных властей ответа, что будет с задолженностью бюджетных организаций по электроэнергии. «А ведь мы к сентябрю можем прийти к тому, что школы начнут отключать», – сказала депутат Наталья Дикусарова. От правительства потребовали ответ, какие меры будут предприниматься по уровню тарифов на электроэнергию. Пришлось отвечать вице-премьеру Владимиру Пашкову, который заявил, что правительство «будет осуществлять меры по плановому снижению тарифов» и доведению «средневзвешенного» тарифа до уровня, не превышающего 15-процентный рост к 2010 году. 

Парламентарии так разошлись, что заместителю губернатора Валерию Гребенникову даже пришлось заметить, что не во всех бедах региона виноват один минфин. «Давайте не будем одного Зезулю ставить в угол», – предложил он. На что депутаты ответили, что не видят в работе правительства системности. Непонятно, к примеру, почему минфин всё время заявляет о переходе на программно-целевой метод формирования бюджета, а регион участвует только в 13 из 53 федеральных программ. И многие поводы получить деньги Иркутская область просто «просыпает». К примеру, деньги на программу «Энергосбережение» в этот вариант бюджета пришлось обсуждать в крайней спешке, прямо в перерыве сессии.