25 ноября 2010 года в г. Иркутске состоялись общественные слушания, посвящённые перспективам развития  строительной отрасли региона и ситуации вокруг ОАО «Ангарскцемент». Слушания прошли под председательством президента Союза строителей Иркутской области Ю.А. Шкуропата и заместителя председателя правительства Иркутской области Н.С. Хиценко. Участие в слушаниях приняли члены Общественных палат Иркутской области и г. Иркутска (в том числе председатель Общественной палаты г. Иркутска А.И. Голованов), министр строительства и дорожного хозяйства Р.Н. Болотов, депутаты Законодательного Собрания области и Думы г. Иркутска (в том числе С.В. Курилов, Ю.И. Фалейчик, А.В. Романов, А.Н. Красноштанов), руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» А.С. Битаров, а также представители крупнейших компаний стройиндустрии региона, общественных организаций отрасли и основных СМИ. В ходе выступлений и прений было зафиксировано, что:

1. Перед строительной отраслью региона стоят масштабные и ответственные задачи по резкому увеличению темпов и объёмов строительства жилья. В ближайшие годы на каждого жителя нашей области в среднем должно сдаваться в эксплуатацию не менее 1 кв. метра. Эти задачи обозначены президентом РФ Д.А. Медведевым и председателем правительства РФ В.В. Путиным и вытекают из логики социально-экономического развития страны в целом и Иркутской области в частности.

2. Эти задачи невозможно реализовать без обеспечения стабильной работы Ангарского цементно-горного комбината, являющегося системообразующим предприятием строительной отрасли региона. Более того, любая нестабильность в его деятельности приведёт к существенному ухудшению работы всего строительного комплекса Приангарья и к пагубным социальным последствиям.

3. Менеджмент АЦГК в течение последних двух лет предпринял серьёзные усилия для того, чтобы обеспечить стабильность и эффективность предприятия: восстановлено имущественное и технологическое единство комбината, объединены коллективы Ангарского цемзавода и карьера «Перевал» в г. Слюдянке. Предприятие работает с опережением прогнозных оценок по объёмам производства цемента, наметило для реализации в ближайшей перспективе проекты Слюдянского горно-промышленного узла и модернизации существующего производства в г. Ангарске.

4. Между тем сегодня рядом структур, базирующихся за пределами Иркутской области (прежде всего ХК «Сибирский цемент», г. Кемерово), ведётся активная деятельность по дестабилизации работы Ангарского цементно-горного комбината. Цель этой деятельности – обеспечение условий для захвата цементного рынка региона.

5. Правовой основы для дестабилизации работы этого предприятия нет – состоялось шесть решений высшего Арбитражного суда РФ, определивших, что закон в ключевых аспектах жизнедеятельности ОАО «Ангарскцемент» на стороне тех, кто сегодня управляет комбинатом. И это представители собственников, консолидирующих контрольный пакет акций.

6. Несмотря на это, Ангарский цементно-горный комбинат испытывает серьёзные проблемы: по непонятным причинам блокированы счета пред-

приятия, что привело к невозможности платить налоги и заработную плату членам коллектива. Кроме того, предприятие втянуто в бесконечные судебные разбирательства по малозначимым вопросам, против него развязана информационная война. Всё это работает в пользу тех структур, которые заинтересованы в дестабилизации жизнедеятельности комбината.

В связи с этим участники общественных слушаний приняли решение:

– продолжить широкое обсуждение проблем строительного комплекса и разработку мер по стабилизации жизнедеятельности АЦГК. Предложить председателю совета директоров ОАО «Ангарскцемент» О.А. Геевскому выступить с докладом на депутатских слушаниях в Законодательном Собрании Иркутской области;

– обратиться к депутатам Законодательного Собрания Иркутской области с предложением разработать специальную программу развития строительного комплекса региона, включающую обеспечение стабильности работы Ангарского цементно-горного комбината, и внести эту программу в список приоритетов социально-экономического развития региона;

– обратиться к губернатору Иркут-ской области Д.Ф. Мезенцеву с предложением занять активную позицию в разрешении сегодняшних проблем АЦГК, а также поддержать в качестве приоритетных проектов для развития  строительного комплекса создание Слюдянского горно-промышленного узла и модернизацию производства цемента, существующего в г. Ангарске;

– в связи с тем что Ангарское подразделение ФНС неправомочно заблокировало банковские счета АЦГК, а это не даёт предприятию возможности платить налоги, выплачивать зар-плату коллективу и грозит социальным взрывом, – информировать полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе В.А. Толоконского о сложившейся ситуации и просить взять её под контроль. Всё это необходимо для того, чтобы обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности предприятия, являющегося градообразующим для двух городов региона и системообразующим для строительной отрасли нескольких субъектов Федерации.    

От имени участников общественных слушаний:                                     

Ю.А. ШКУРОПАТ, президент Союза строителей Иркутской области;
А.И. ГОЛОВАНОВ, председатель Общественной палаты г. Иркутска;
Ю.И. ФАЛЕЙЧИК, председатель комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области