Сэкономить на лампочках
В России стартовал проект «Трансформация рынка для продвижения энергоэффективного освещения»
Как сообщила пресс-служба Министерства энергетики РФ, 29 апреля в Москве состоялось первое заседание координационного комитета проекта «Трансформация рынка для продвижения энергоэффективного освещения». Этот проект – детище Минэнерго России, Глобального экологического фонда (ГЭФ) и Программы развития ООН (ПРООН).
Цель проекта – снижение количества выбросов парниковых газов за счёт повышения энергоэффективности освещения. Проект предполагает постепенное вытеснение осветительного оборудования с низкой эффективностью из всех систем освещения: жилых зданий, организаций бюджетной сферы, образования и промышленности, а также уличного освещения. На смену лампам накаливания должны прийти современные осветительные приборы, работающие на основе современных энергоэффективных технологий: компактные люминесцентные лампы, линейные люминесцентные лампы с электронными балластами Т5 и Т8, керамические металлогалогенные лампы, централизованные системы управления, эффективные светильники и светодиоды. Параллельно предполагается разрабатывать и вводить в действие соответствующие нормы государственного регулирования и новые стандарты.
По словам директора департамента государственной энергетической политики и энергоэффективности Минэнерго РФ, национального директора проекта Сергея Михайлова, первый шаг, который необходимо сделать в том числе и в бюджетной сфере, – отказ от ламп накаливания в пользу энергосберегающих ламп, а позже и в пользу светодиодных ламп. «Мы благодарны ПРООН и ГЭФ за поддержку наиболее актуальных и важных направлений в области энергоэффективности. Минэнерго приветствует этот проект», – подчеркнул Сергей Михайлов.
Как сообщила «Российская газета», по замыслу авторов проекта, через пять лет только косвенная экономия за счёт трансформации рынка и увеличившейся доли энергоэффективного освещения ожидается в объёме около 3,5–4 миллиардов кВт-ч в год. Газета цитирует Сергея Михайлова, который считает, что рынок, который открывается сейчас перед бизнесом, достаточно велик. «Могу вам сказать, что у наших предпринимателей интерес к созданию предприятий по производству энергоэффективного оборудования очень большой, – отметил Сергей Михайлов. – Поэтому мы открыто говорим иностранцам: хотите прийти к нам на рынок – пожалуйста, создавайте совместные предприятия. Причём приходите к нам не с тем, что у вас уже существует 5–10 лет, а с новыми технологиями».
Вводимые госстандарты «отсекут» попадание на рынок оборудования, не отвечающего современным требованиям. Ожидается, что в течение 10 лет после завершения проекта Россия сможет охватить до 60% от своего потенциала энергосбережения в секторе освещения. В целом это составит экономию электроэнергии около 31 миллиарда кВт-ч в год и снижение выбросов парниковых газов около 15,5 миллиона тонн ежегодно, отмечает «Российская газета».
Рабочая группа намерена в ближайшее время решить несколько задач. Во-первых, улучшить стандарты энергоэффективного освещения. Для этого на федеральном уровне будет создана и внедрена нормативная база, включая создание совета по энергоэффективному освещению. Во-вторых, производителям осветительного оборудования будет оказана поддержка, стимулирующая увеличение производства энергоэффективных продуктов. В-третьих, будет увеличено количество энергоэффективных систем освещения в Москве в жилых и общественных зданиях, включая больницы и школы. «Российская газета» уверена, что эти проекты будут активно тиражироваться по всей России.
Правда, планы Министерства энергетики РФ по внедрению энергосберегающих технологий сталкиваются с жёсткой позицией Министерства финансов. Как сообщил «Коммерсантъ», в мае Минфин в три раза сократил финансирование Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 года. Газета отмечает, что энергетики не могут согласовать программу, призванную сократить энергоёмкость российского ВВП на 40% в 2020 году от уровня 2007 года, с осени 2009 года.
Первоначальная стоимость десятилетней программы оценивалась Минэнерго в 10,5 трлн. руб., из них 840 млрд. планировалось профинансировать из федерального бюджета, порядка 950 млрд. – из бюджетов регионов, остальные деньги предполагалось привлечь с рынка. Эффект от реализации программы, по оценке Минэнерго и представителей ООН, должен в пять раз превысить затраты.
Планируется, что в правительстве документ увидят после 7 мая, однако последние договорённости с Минфином предполагают сокращение федерального финансирования программы в три раза. Они составят менее 300 млрд. руб., отмечает «Коммерсантъ», при этом общая стоимость программы не изменится – «урезанные» госинвестиции должен компенсировать рынок.
Кроме того, Минфин не готов предоставить льготы компаниям, которые будут реализовывать проекты в области энергосбережения. Ведомство согласно лишь на госгарантии по кредитам на реализацию энергосберегающих проектов. Федеральных субсидий регионам и муниципалитетам (в проекте программы они оценивались в 633 млрд. руб.) тоже не предвидится. Между тем реализация программ энергосбережения для госкомпаний и крупнейших компаний стала обязательной в соответствии с Законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», вступившим в силу с 1 января 2010 года.