Ни подписи врагам
Антон Романов ещё надеется вернуть себе регистрацию
9 марта избирательная комиссия Иркутска подала кассацию на решение Кировского районного суда об удовлетворении иска гражданки Людмилы Коряковой об отмене регистрации кандидата на пост мэра Иркутска Антона Романова. Эта кассация стала второй. 6 марта с аналогичным заявлением в областной суд обратились представители Романова. Впрочем, в облсуде вопрос «Конкурента» о кассации городской комиссии оставили без комментариев, а вот в горизбиркоме факт подтвердили. Заседание суда назначено на сегодня. Однако наблюдатели сомневаются в том, что Антону Романову удастся отвоевать своё право участвовать в предвыборной кампании.
24 февраля кандидат на пост мэра Иркутска Антон Романов, казалось бы,
сумел вырвать победу: в этот день Кировский районный суд Иркутска
отказал в рассмотрении гражданского иска другого участника предвыборной
гонки – Людмилы Коряковой. Пенсионерка требовала отмены решения
городского избиркома от 5 февраля 2010 года о регистрации Антона
Романова, ссылаясь на то, что подписные листы кандидата содержат
нарушения. Однако производство по делу было прекращено. Тем не менее 27
февраля суд занялся делом повторно, отреагировав на кассационную жалобу
Коряковой в областной суд. В новом судебном заседании
председательствовал уже другой судья – не Елена Мачульская, а Марина
Александрова. В процессе был заменён представитель прокуратуры.
3 февраля Кировский районный суд Иркутска принял решение об отмене
регистрации городским избиркомом Антона Романова в качестве кандидата на
пост городского головы. Суд постановил, что из 866 подписей, подлежащих
проверке, недействительными оказались сто. То есть более 10%, что
является на основании Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан РФ» достаточным условием для
отмены регистрации. Напомним, что при первоначальной проверке
«романовских» подписей избиркомом (экспертная оценка проводилась
Управлением Федеральной миграционной службы по Иркутской области) в
числе 866 проверенных подписей недействительной оказалась лишь 71
подпись, что составило 8,2%.
Однако когда началось судебное разбирательство, представители Людмилы
Коряковой попросили суд проверить ещё 21 подпись дополнительно.
Повторная проверка и запрос данных в УФМС и МУП
«Сервисно-регистрационный центр Иркутска» показали, что 18 подписей,
признанных избиркомом действительными, по мнению суда, таковыми не
являются. Причины разные – от неправильного адреса до неверных или
пропущенных букв в фамилиях и отчествах. Из 18 подписей пять содержали
неверные адреса и 13 – орфографические ошибки в именах, фамилиях и
отчествах.
К этому моменту выяснилось, что одна из сборщиц подписей (её имя и
фамилию мы не называем) указала в одном из подписных листов неверно
собственный адрес. Вместо «город Иркутск», поставила «Иркутск 2». И хотя
фактически микрорайон Иркутск II находится в городе Иркутске и эта
гражданка там проживает, юридически такой территории не существует, и
суд посчитал этот факт достаточным, чтобы признать все подписи,
собранные сборщицей в данном листе, недействительными. Основанием для
признания ещё семи подписей недействительными было то, что в подписных
листах не полностью был указан адрес (к примеру, отсутствовал номер
квартиры или номер дома), а в ряде случаев данные были исправлены, и это
не было специально «оговорено» с подписывающимся.
В итоге суд, суммировав все недействительные подписи, вышел на цифру
«100». И отменил регистрацию Романова. Напомним, что ранее самым веским
основанием для признания регистрации нелегитимной назывались
зафиксированные мировыми судами Иркутска факты сбора подписей вместе с
выдачей пенсий (статья 5.47 КОАП РФ – сбор подписей избирателей,
участников референдума в запрещённых местах). Кировский суд допросил
двух женщин-сборщиц. Одна из них подтвердила, что взяла у трёх
пенсионеров подписи вместе с выдачей пенсии, а другая не признала вины
ни по одному пенсионеру. Однако их показания не были учтены судом при
принятии решения, поскольку к 3 марта решения мировых судов по этим
делам ещё не вступили в силу.
Как сообщил «Конкуренту» представитель Антона Романова в суде адвокат
Роман Буянов, кассационная жалоба стороной кандидата была подана в
Иркутский областной суд 6 марта. А 9 марта, с его слов, стало известно,
что и Иркутская избирательная комиссия подала собственную кассацию.
Заместитель председателя горизбиркома Ольга Макина подтвердила, что
представитель комиссии в суде подал кассацию «в положенные сроки». «По
каждой из подписей, которые признаны судом недействительными, но с нашей
точки зрения таковыми не являются, есть отдельное обоснование, – заявил
«Конкуренту» Буянов. – Однако сейчас я считаю преждевременным
раскрывать эту информацию». Телефон Антона Романова на момент вёрстки
номера не отвечал.
По мнению наблюдателей процесса, Романову, скорее всего, не удастся
убедить Иркутский областной суд изменить решение суда нижестоящей
инстанции. «Судите сами, именно областной суд отменил решение Кировского
и направил дело на повторное рассмотрение, – рассуждает источник,
близкий к «Серому дому». – В этом случае ожидать, что суд вдруг сделает
диаметрально противоположный шаг, сомнительно». «Мы имеем дело с
несовершенством избирательного законодательства, когда некоторые
кандидаты изначально поставлены в неравные условия с другими, – считает
политолог Сергей Ильин. – Собирать подписи обязаны не все участники
кампании. Всё это приводит к тому, что возможны вполне легитимные схемы
снятия претендентов с выборов. Тогда как партийные кандидаты остаются
практически неуязвимыми. Но, с другой стороны, штаб Романова, зная о
подводных камнях, мог бы более качественно подойти к сбору подписей. Шла
игра на ошибки, и Романов ошибок сделал больше, чем соперник».