В зоне внимания государственного строительного надзора в 2009 году на территории Иркутской области находилось 628 строящихся капитальных объектов, сообщил Денис Воронов. В основном это многоквартирные дома и промышленные объекты. За год служба провела 1119 проверок, по результатам которых было выявлено 5,2 тысячи нарушений градостроительного законодательства и возбуждено 360 дел об административных нарушениях. К ответственности за нарушения порядка строительства, реконструкции, капремонта и ввода в эксплуатацию, техрегламентов, требований проектной документации и других строительных норм и стандартов было привлечено 209 юридических и 287 должностных лиц, 174 физических лица и 32 индивидуальных предпринимателя. За год служба предъявила штрафов на сумму 9,46 млн. рублей, а взыскала 12,99 млн., с учётом штрафов, наложенных ещё в 2008 году.

Количество возбуждённых в 2009 году административных дел по сравнению с предыдущим годом сократилось на 20,7%. Однако, по словам руководителя службы, прогнозировать, как будет развиваться ситуация в этом году, сложно, поскольку с 1 января вступили в силу изменения в федеральном законодательстве о строительстве. Если раньше компании получали государственные лицензии на право вести строительные работы, то теперь они должны получить допуск в саморегулируемой организации. Ответственность за разработку техрегламентов тоже перешла к СРО. Денис Воронов отметил, что пока механизм взаимодействия с СРО не отлажен, хотя намечены его основные параметры. «Мы работаем в новых условиях всего неделю. Сегодня мы уже пытаемся привлекать СРО для решения проблем с застройщиками», –  отметил он.

В Иркутской области первой саморегулируемой организацией стало Некоммерческое партнёрство строителей Байкальского региона, однако по закону строители имеют право вступить в любую СРО, независимо от её местонахождения. Сейчас областная служба государственного жилищного контроля и строительного надзора собирает информацию, к каким СРО принадлежат строительные компании региона.  

Число выявленных службой за год нарушений в сфере долевого строительства снизилось на 13,2%. Из 59 нарушений, обнаруженных в 2009 году, 12 касались привлечения средств дольщиков для строительства лицом, не имеющим на это права. Начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Владислав Зенкевич пояснил, что пока договор с застройщиком не зарегистрирован в УФРС, с точки зрения закона он не является договором долевого участия и теоретически квартира, за которую дольщик внёс деньги, может быть продана кому-то ещё. Тем, кто собирается вложить средства в долевое строительство, эксперт советует проверить к тому же, есть ли у компании разрешение на строительство, проектная декларация и право собственности на земельный участок.

Штрафы компаниям, которые привлекали средства граждан для строительства, не имея на это права, составляют от 400 до 500 тыс. рублей. Общий объём санкций за нарушения законодательства о долевом участии, предъявленных в прошлом году, составил 5,72 млн. рублей, взыскано 3,092 млн., в том числе штрафы, наложенные в 2008 году. «Раньше строительные компании пытались оспаривать решения службы, –  отметил Владислав Зенкевич. – Сейчас у нас уже сложилась практика, и если нарушители и пытаются обжаловать вердикт, то, как правило, это делается, чтобы потянуть время».

В обязанности службы входит и защита интересов дольщиков в суде. В прошлом году в производстве службы находилось 38 гражданских дел такого характера, 2 иска были удовлетворены полностью, 17 – частично, рассмотрение 14 исков продолжится в 2010 году. По четырём искам заключены мировые соглашения, по одному отказано в удовлетворении.

Больше всего исков в 2009 году граждане подали в отношении ООО «Монолитстрой-Иркутск» и ОАО «Жилстройкорпорация». Претензии к первой компании касаются в основном невыполнения обязательств по срокам передачи объектов участникам долевого строительства (застройщик задержал сдачу жилья на полгода), а исковые требования – выплаты неустойки. В случае с «Жилстройкорпорацией», застройщиком жилого комплекса «Иннокентьевская слобода», причина обращения в суд – уже расторжение договора. Люди пытаются вернуть свои деньги, вложенные в строительство, поэтому в иск, как правило, включается сумма основного долга плюс проценты за пользование денежными средствами, пояснил Владислав Зенкевич.