Пётр I указом от 10 (23 по н. с.) декабря 1719 года «Для ведения дел о рудах и минералах» учредил Берг-коллегию (горную коллегию), которая располагала исключительно широкими полномочиями. В сферу её ведения входили все области горного дела и металлургии – от геологических разведок полезных ископаемых и исследования руд, совершенствования рудно-металлургического производства, обеспечения предприятий рабочей силой и подготовки технического персонала до судопроизводства, закупок металла у частных заводовладельцев, оказания материальной помощи горнопромышленникам и конфискации заводов и рудников у несостоятельных предпринимателей.

С этого времени началось формирование отечественной горной администрации с её местными органами для управления казёнными горными заводами и надзора за частновладельческими заводами. У истоков организации горного надзора стояли такие выдающиеся государственные деятели России, как Я.В. Брюс, В.Н. Татищев, В.И. Геннин, М.Ф. Соймонов и др.

По мере развития промышленности и горного дела виды и функции надзора расширялись, реформировались и создавались новые организации, осуществлявшие его. Так, в 1843 г. был организован котлонадзор, перешедший с 1894 г. в ведение Фабричной инспекции. В 1899 г. создано Главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие. Характер развития органов надзора в царской России был непростым – они и учреждались, и упразднялись, и объединялись.

В годы советской власти развитие надзора значительно усложнилось, и не только по причине интенсивного роста отраслей тяжёлой промышленности, но и в связи с постоянными изменениями в области управления ею. Практически до 1954 г. продолжался «ведомственный» период развития надзора, характеризующийся дифференциацией различных его видов, раздробленностью и недостаточной эффективностью, когда инспекции многочисленных наркоматов, а потом и министерств были, по существу, их органами «самоконтроля». После того как надзор получил статус государственного, начался процесс его интеграции, организационного объединения различных видов надзора на базе методической и гео-графической совместимости.

За 80-е годы XX в. в число подконтрольных органам надзора был включён целый ряд основных и вспомогательных производств и объектов горнорудной и нерудной, нефтяной и газовой, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, объекты котлонадзора и подъёмные сооружения на предприятиях и объектах не контролировавшихся ранее министерств и ведомств, расширилась сфера надзора за взрывными работами, был организован контроль за использованием отработанных горных выработок и природных полостей для нужд народного хозяйства.

Формирование видов надзора, позднее вошедших в сферу деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, началось в разное время. Так, энергонадзор учреждён в 1944 г. – постановлением Государственного Комитета Обороны организована Государственная инспекция по промышленной энергетике и энергонадзору при Наркомате электростанций СССР. Надзор за ядерной и радиационной безопасностью введён 19 июля 1983 г. – с даты образования Государственного комитета СССР по надзору за безопасным проведением работ в атомной энергетике (Госатомэнергонадзор СССР). Экологический надзор организован 7 января 1988 г. – создан Государственный комитет СССР по охране природы и т.д.

Установление Днём службы даты подписания Петром I указа о Берг-коллегии, положившего начало старейшему виду надзора, позволяет сохранить историю и традиции надзорных служб Российского государства.

Прибайкальское управление Ростехнадзора является территориальным органом и выполняет контрольные функции по вопросам промышленной безопасности, надзору в электроэнергетике и администрированию платежей за негативное воздействие на окружающую среду на территории Иркутской области.

Управление контролирует 17 отраслей промышленности или видов деятельности, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

В 2009 году государственными инспекторами управления проведено более 8000 обследований и предписано к устранению 58000 нарушений требований Правил безопасности. Привлечено к административной ответственности 3100 нарушителей Правил.

Проделанная работа позволила не допустить роста аварийности и травматизма на подконтрольных предприятиях, за этими фразами самое дорогое – жизни людей.

В этой юбилейный день хотелось бы пожелать нашим промышленным предприятиям стабильной и безопасной работы.

Нашим государственным инспекторам, всем работникам Прибайкальского управления Ростехнадзора, ветеранам Госгортехнадзора – крепкого здоровья, семейного благополучия и дальнейших успехов в деле сохранения безопасных условий труда.

Заместитель руководителя Прибайкальского управления Ростехнадзора В.Г. ОСИПОВ