Новая ситуация – новые подходы
Наметившиеся в последние два года темпы роста в жилищном строительстве вселяли некоторый оптимизм. Специалисты даже прогнозировали увеличение ввода жилья в областном центре до 350–400 тыс. кв. м. Однако все планы спутал финансовый кризис. Столкнувшись с падением спроса, подрядчики стали сокращать производство и даже приостанавливать свою деятельность. Аналитики прогнозируют, что в 2009 году объём ввода сократится минимум на 30%, а в 2010-м и вовсе на 50-60%. В беседе с нашим корреспондентом ситуацию в строительном комплексе оценивает председатель комитета по градостроительной деятельности г. Иркутска Евгений ХАРИТОНОВ.
– Евгений Аркадьевич, за первое полугодие 2008 года в областном центре было введено 100 тысяч кв. м жилья. А с какими показателями встречают свой профессиональный праздник строители Иркутска нынче?
– В прошлом году в городе введено 335 тыс. кв. м жилья, за первое полугодие нынешнего – 138 тыс. кв. м. Рост – 15% . Цифра только кажется оптимистичной, на самом деле объёмы на стройке резко сократились. Положительные тенденции – за счёт объектов, возведённых в благоприятные для строителей сезоны 2007-2008 годов. До конца года падение объёмов продолжится, и всё же надеюсь, выйдем на 300 тыс. кв. м. К сожалению, 2010–2011 годы по объёмам ввода будут провальными из-за сложившейся финансовой нестабильности. В этой ситуации задача одна – сохранить строительный комплекс, его мощности.
– Солидную лепту в поддержку строителей должна была внести программа «Переселение граждан из аварийного жилья», на её реализацию город получил немалые средства из федерального и областного бюджетов. Как они используются?
– Областная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» предусматривает приличные объёмы финансирования. В этом году область получила 954 млн. руб. из фонда поддержки реформирования жилищно-коммунального хозяйства, которые направлены на приобретение квартир и расселение жильцов из домов, которые до 1 января 2009 года признаны аварийными и подлежат сносу. К ним областной бюджет добавил ещё 297 млн. руб. На эти 1252 млн. руб. мы закупаем 828 жилых помещений в новых домах и расселяем в них 2112 человек. Для города и строителей это весьма существенная поддержка.
Данная программа многогранна, решает сразу несколько вопросов. Это и поддержка строительных организаций в трудных финансовых условиях, и улучшение жилищных условий проживающих в развалюхах горожан, и изменение облика города. Под неё попадают улицы
3 Июля, Седова и ряд других в центральной части города. У кого закупать жильё, определялось через торги, где основным критерием были цена, сроки и 70-процентная готовность объектов, которых в городе не так уж много. До конца года их строительство должно быть завершено, а в первом квартале 2010-го мы отчитаемся о проделанной работе.
– А каков вклад в реализацию национального проекта подрядчиков?
– Как и в прежние годы, солидный вклад в выполнение строительной программы вносит компания «Новый город», которая сдала комплекс жилых домов в Кузьмихе. Не снижает темпы ЗАО «Управляющая компания «ВостСибСтрой». В первом квартале она сдала в эксплуатацию здание административного офисного центра, во втором – третью и последнюю очередь жилых комплексов «Лазурный» в Лисихе и «Вариант» на Синюшиной горе. Неплохо идут дела у ОАО «Сибавиастрой» на завершающем этапе строительства жилого комплекса на улице Цимлянской. Кстати, недавно эта компания ввела блок-секцию в микрорайоне Солнечный. Основательно ведёт работы в микрорайоне Крылатом, по улицам Депутатской, Александра Невского и Декабрьских событий ОАО «Иркутскгипродорстрой»…
– Хотелось бы услышать о ценах на жильё, которые ещё вчера были запредельными, а сегодня покатились вниз…
– Цены на жильё отчасти были вздутыми. Сейчас они приблизились к себестоимости: с учётом приобретения площадок, сноса, подведения инженерной инфраструктуры в первом квартале они были установлены Министерством регионального развития на уровне 32,4 тыс. руб.
за 1 кв. м, во втором подняты до 35,1 тысячи. Для нас это приемлемая цена. К застройщикам, предлагающим жильё ниже себестоимости (24–26 тыс. руб.), я бы советовал присматриваться повнимательней. Нормальная средняя цена по городу – 30–33 тысячи рублей за жильё эконом-класса. Элитное в центре города, выполненное на огромном сносе, с реконструкцией сетей, не станет дешевле по определению. Думаю, если цены будут падать ниже, то строители лягут. Основные земельные участки уже приобретены застройщиками, их стоимость тоже заложена в себестоимость 1 кв. м. При этом, с резким оттоком дольщиков, строители должны брать кредиты, которые тоже сейчас имеют огромную стоимость (от 16 до 24%), и эти проценты тоже надо закладывать в себестоимость. Причём объекты стройки не берутся в залог, берётся лишь недвижимость данной организации (база, техника), то есть кредит должен быть обеспечен ликвидным имуществом. Отсюда и появление подрядных организаций, которые приостановили свои стройки.
– В поддержку малоимущим государство ввело систему ипотечного кредитования. Почему в последнее время ипотека не пользуется у населения спросом?
– За прошлые годы ипотечное кредитование резко возросло, можно сказать, в разы. Наблюдался финансовый подъём, стали доступными условия кредитования. Поручителями залога могли выступать родители. Словом, система кредитования была упрощена, отсюда и огромный приток ипотечных средств. Город также прилично участвовал в закупке жилья под муниципальные нужды. Сейчас, повторюсь, ипотека «вздулась», стала недоступной для населения. Процентная ставка банков оказалась настолько высокой, что ни дольщики, ни застройщики её не тянут. Городом финансируются только социальные программы, в том числе 300 млн. рублей выделено на программу сноса ветхого и аварийного жилья и субсидии молодым семьям.
– Намаявшись в ежедневных «пробках», горожане с нетерпением ждут открытия двустороннего движения по новому мосту. Тормозят строительство правобережных подходов неснесённые и непереселённые дома, в том числе по Коммунистической.
– Что касается улицы Коммунистической, то на сегодня участок главного створа освобождён полностью, бригады «ВостСибСтроя» занимаются обустройством подходов и развязок. По улице 3 Июля ситуация посложней. Сделан проект реконструкции, который в данное время находится на экспертизе, в ближайшее время получим заключение, надеемся, положительное. Мы её включили в свою программу, покупаем жильё на отселение объектов по правой стороне улицы, которая будет расширяться. Весь ряд будем сносить. С частью собственников уже достигнуты соглашения. Процедура эта сложная, так как некоторые жильцы выдвигают неприемлемые условия.
После получения экспертизы объявим торги на подрядчика, параллельно займёмся сносом. В этом году улица полностью закончена не будет, хорошо бы вынести инженерные коммуникации.
Не менее хлопотная и улица Седова. Там сложный рельеф, вся она в выемках – насыпях. Мостовой переход пересекает её в одном месте, всё остальное – путепроводы, развязки на ней – ложится на город. Мостовики по своим титулам строят переход через Седова, многоуровневую развязку через Байкальскую и доходят до Партизанской. Дальше от улицы Пискунова и до аэропорта занимается город. Проблем – море.
– Мы как-то упустили социальные объекты – школы, больницы. Как на них обстановка?
– На них тоже кризис накладывает определённый отпечаток. Но у нас бюджет, как и прежде, ориентирован на социалку. В этом году заканчиваем 72-ю школу по улице Рабочей. По нашему плану к началу занятий запустим учебный блок; актовый зал, спортзал и мастерские достроим в первом квартале 2010-го. Дело в том, что этот блок представляет архитектурно-историческую ценность. Долго и скрупулёзно пришлось изучать по архитектурным данным применённые в 19 веке технологии – штукатурные, лепные, гипсовые. Подзатянулся и процесс согласований. На школе работают специалисты Иркутскжилстроя, которые недавно сдали музей города Иркутска. Кстати, рядом с музеем нынче будет введён в строй Дом ремёсел, делается новый сквер с великолепным фонтаном. Планируем назвать его имени 350-летия города Иркутска. Нынче снесли старое здание 23-й школы, на следующий год начнём её строительство, проект уже выполнен.
Нынче же начинаем строительство нового детского садика на 90 мест по улице Горького, заканчиваем строительство пристроя к садику N 63 на 110 мест по Лопатина, продолжаем ремонт ГКБ-10 на Синюшиной горе, строительство Ивано-Матрёнинского хирургического блока на Советской, проектируем новую детскую поликлинику в Ново-Ленино.
– А какие планы и задумки на будущее? Каким видится генеральное направление в дальнейшем развитии Иркутска? Чем встретит столица Восточной Сибири свой юбилей?
– Планов, как говорил поэт, громадьё. Свою лепту в строительство жилья должно внести соглашение с Минобороны о приобретении квартир для военнослужащих. Совместно с областной администрацией подготовлен ряд предложений о строительстве в областном центре нового городка для их семей. Не исключаю, что мы попадём в федеральную программу развития «Сибирь – Дальний Восток», по ней уже наработана документация, пройдена её экспертиза. В основном это объекты коммунальной инфраструктуры на сумму более 1,5 млрд. руб. Подготовлены предложения по финансированию объектов к празднованию 350-летия Иркутска. Надеемся «пробить» у правительства обещанные президентом 10–12 млрд. рублей, что явится огромным подарком городу к его юбилею. Во время визита к нам Дмитрия Медведева предыдущим губернатором Игорем Есиповским была достигнута договорённость о финансировании четырёх объектов: двух участков набережной Ангары, Маратовской развязки и реконструкции перинатального центра. Такое указание было дано президентом и правительству, но там этот документ потеряли. Наша задача – привлечь эти деньги всеми силами, подключив губернатора, депутатов Законодательного Собрания. Десять миллиардов – это годовой бюджет города. Конечно, освоить их не успеем к июню 2011-го, но это поможет нам поддержать на плаву весь стройкомплекс. Работы – на годы вперёд. Во-вторых, в столице Восточной Сибири появились бы новые, знаковые объекты. Шесть миллиардов одна Маратовская развязка стоит.
– Какие слова вы бы хотели адресовать коллективам строителей в преддверии праздника?
– Сохраните свои подразделения, строительный комплекс. Последние годы он на глазах стал возрождаться, появились новые технологии и материалы, молодые грамотные специалисты. Эффективное решение обозначенных выше задач возможно только на условиях взаимовыгодного частно-государственного партнёрства.
Поздравляю всех строителей с наступающим праздником, желаю успешной реализации задуманных планов, оптимизма, здоровья и благополучия!