Выжить без денег
Муниципалитетам прочитали курс лекций о кризисе
У мэров территорий Приангарья не хватает средств вовремя платить зарплату бюджетникам. Администрация области настаивает на том, чтобы муниципалитеты сократили все побочные расходы и сосредоточились только на зарплате и коммуналке. У депутатов Законодательного Собрания Иркутской области своё видение вопроса – они предлагают перевести часть налоговой базы на местный уровень. Эта проблема стала центральной на тематическом семинаре, который собрал более 100 депутатов муниципальных Дум на прошлой неделе в Законодательном Собрании Иркутской области.
На семинар, организованный ЗС совместно с правительством региона, собрались депутаты Дум Иркутска, Иркутского, Слюдянского, Ангарского, Шелеховского районов. Как заявила спикер ЗС Людмила Берлина, подобные семинары, проводимые парламентом регулярно, укрепляют связи между региональной и местной представительной властью. Семинар был разделён на три основных блока. Сначала депутаты услышали теоретические доклады о состоянии региональных и местных финансов в условиях кризиса и мерах, которые предпринимает правительство в связи с этим. А потом состоялись два «круглых стола»: «Формирование и исполнение бюджета муниципальных образований региона. Проблемы и пути решения» и «Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса в условиях финансового кризиса».
Иркутская область вошла в число регионов России, где отмечен рост задолженности по заработной плате, отметил вице-спикер ЗС Геннадий Истомин, ссылалась на данные, озвученные на селекторном совещании с полпредом президента РФ по СФО Анатолием Квашниным. Область сегодня может довести лимиты по выплате заработной платы только на 72%, остальное муниципалитеты должны искать самостоятельно. По мнению заместителя министра финансов Иркутской области Алексея Зезули, муниципалитеты должны определить для себя «таблицу приоритетов». Исключить все непервоочередные расходы и оптимизировать бюджетную сеть.
У парламентариев на проблему несколько иной взгляд. Они предлагают передать на местный уровень часть региональной налоговой базы. Речь идёт об упрощённой схеме налогообложения. Депутаты уверены, что должен быть увеличен и региональный фонд финансовой поддержки поселений. «Я уверен, что во всех муниципалитетах области должен быть введён режим жёсткой экономии, – отметил Геннадий Истомин. – И постоянно нужно вести мониторинг выплаты зарплаты. Важно, чтобы каждое поселение имело собственную программу социально-экономического развития с поправкой на кризис».