Куда плывет корабль?
20 февраля депутаты Законодательного собрания Иркутской
области вновь сошлись в клинче. После того как 25
депутатов, большинство из которых входит в депутатскую
группу «Деловой союз», попытались запустить процедуру
импичмента в отношении Виктора Боровского, его союзники
покинули зал заседаний и проведение сессии было сорвано.
Выяснилось, что претензии к спикеру имеют как старые
политические оппоненты, так и недавние союзники. Вот
полный список «партии недовольных»: Игорь Гринберг,
Александр Битаров, Владимир Владимиров, Владимир
Голубев, Виктор Долгов, Леонид Иванов, Геннадий Истомин,
Евгений Канухин, Владимир Каутц, Николай Качан, Виктор
Круглов, Станислав Куракин, Михаил Матханов, Петр
Москаленко, Николай Наумов, Геннадий Нестерович,
Валерий Соколов, Александр Ташлыков, Георгий Трифонов,
Гавриил Франтенко, Сергей Шишкин, Анатолий Штейнберг,
Татьяна Юртаева, Владимир Якубовский.
Возникает вопрос: что заставило изменить точку зрения,
например, Геннадия Истомина, который еще год назад рьяно
поддерживал кандидатуру Боровского?
Геннадий ИСТОМИН, заместитель председателя
Законодательного собрания: «Да, голосовал за Боровского во
время выборов председателя Законодательного собрания.
Прошел год работы, и могу сделать уже определенные
выводы, поскольку имею опыт, я сейчас работаю уже третий
созыв. Итак, на сегодняшний момент я осознанно голосовал
против Боровского. Почему? Это не касается политической
плоскости. Я по-прежнему убежден, что Законодательное
собрание должно быть самостоятельной ветвью власти. Но в
данном случае я вижу, что сегодня Законодательное собрание
катастрофически теряет свой авторитет из-за недоработок его
руководителя.
Во-первых, в течение года не были закреплены обязанности
между заместителями председателя Законодательного
собрания, что положено было сделать с самого начала. Во-
вторых, мы еще прошлой осенью говорили, что нам нужно
улучшить информационное обслуживание Законодательного
собрания. Для этого нам необходимо создать полноценную
пресс-службу. Когда Виктор Митрофанович шел на эту
должность, он говорил: да, мы сделаем реорганизацию
аппарата. Но до сих пор пресс-службы как таковой нет,
деятельность Законодательного собрания освещается очень
однобоко. В-третьих, мы говорили с Виктором
Митрофановичем о том, что каждый депутат должен иметь на
руках качественную, подробную аналитику. Нужно признать,
что тот состав аналитического отдела, который сегодня у нас
есть, не может обеспечить качественную аналитику. На
сегодняшний день депутаты не имеют подробной информации
ни по своим городам и районам, ни о ситуации в области, ни о
том, какие позиции занимает область среди других субъектов
федерации.
А работа с обращениями граждан? На сегодняшний день такая
работа у нас системно не ведется, по многим обращениям
никаких решений не принимается. Виктор Митрофанович год
назад нам обещал: будет создан отдел по работе с
обращениями граждан. Год прошел, но этот отдел так и не
создан. Мы говорили о том, что нам нужно реорганизовать
работу правового управления Законодательного собрания для
того, чтобы сделать работу комитетов и комиссий наиболее
эффективной, но никакая реорганизация не проведена. И это
лишь малая часть тех вопросов, которые требуют
первоочередного решения».
Впрочем, другие депутаты нашли в адрес Боровского и более
хлесткие слова. Напомним, что другой заместитель
председателя Законодательного собрания, Валерий
СОКОЛОВ, комментируя происходящее журналистам
информационного агентства «Телеинформ», сказал: «Виктор
Боровский как председатель ЗС не состоялся. Спикер
Боровский не решает многих вопросов по системе управления
областным парламентом, не участвует в диалоге ни с
администрацией области, ни с федеральными органами
власти. Он не предпринял никаких шагов для консолидации
депутатского корпуса».
Виктор Боровский с обвинениями, выдвинутыми в свой адрес,
не согласился и предложил свою версию происходящего:
кадровый вопрос был поднят в связи с рассмотрением нового
закона об организации и деятельности Законодательного
собрания Иркутской области, в котором должности
заместителей председателя областного парламента отменены
вовсе. По мнению Боровского, именно поэтому оба его
заместителя оказались бы не у дел, вот и инициировали
вопрос об отставке спикера. Поэтому Виктор Боровский
сделал красивый жест и заявил, что подаст в отставку с
должности председателя Законодательного собрания
Иркутской области только в том случае, если его
заместители — Геннадий Истомин и Валерий Соколов — тоже
подадут в отставку.
Сторонники Боровского готовы биться за своего спикера до
последнего. Тем не менее они не собираются заводить
ситуацию в тупик. Оценивая сложившуюся ситуацию, Юрий
ФАЛЕЙЧИК, председатель комитета ЗС по собственности и
экономической политике, высказался следующим образом:
«Для меня оценка действий руководителя — это оценка
действий той организации, органа, предприятия, которое он
возглавляет. Так не бывает, чтобы были претензии к человеку,
не опирающиеся на претензии к качеству управления. Если
корабль идет не туда, то да, значит, капитан плох. А если
корабль идет правильно, а капитан все равно плох — это
полный абсурд. Пока же у нас часть депутатов настаивает, что
капитан плохой: галстук не того цвета, и сам рябой… А когда
спрашиваешь, куда корабль плывет, вроде бы и претензий
нет. Тем не менее сама постановка вопроса о качестве
управления вполне естественна: Боровский родился как
спикер в условиях жесткого противостояния, и ожидать, что к
нему в течение всего этого срока не будет предъявлено
претензий «с той стороны», было бы легкомысленно. Но если
задан вопрос о личных качествах или о том, что человек
недостоин возглавлять Законодательное собрание, тут же на
весы должен быть брошен другой человек. Так сказать, для
взвешивания и определения, насколько он в состоянии
заменить прежнюю кандидатуру.» По мнению Юрия
Фалейчика, пока же не было никаких попыток вести
диалог, а оппоненты Боровского действуют по принципу:
сначала отвинтим этому спикеру голову, а потом будем
выбирать нового.
Чем же закончится дискуссия в областном парламенте?
Затянется ли кризис на долгие месяцы или парламентарии
сумеют найти выход, приемлемый для обеих сторон, до того,
как «Титаник» законодательной власти успеет уплыть «не
туда»? Сказать сложно. По крайней мере, дата внеочередной
сессии для решения кадровых вопросов до сих пор не
назначена.