Очередной виток борьбы за "Иркутскэнерго": РАО ищет союзников...
Подковерная борьба за присутствие на политической арене, стихшая вроде бы после летних губернаторских выборов, на самом деле в регионе потихоньку набирает обороты. Никому неинтересно уходить со спектакля , когда не все цветы и подарки получены. На прошлой неделе произошло событие, которое можно назвать "пробной разведкой перед атакой". На фоне напряженной ситуации с выплатой зарплаты бюджетникам это событие, пока замеченное только особо дотошными аналитиками, возможно, и не стоило бы специального внимания, если бы не являлось, на наш взгляд, наглядным отголоском скандалов, которые сотрясали область во время прошлогодних выборов, и не сулило нам в ближайшем будущем очередные, и не меньшие, потрясения.
Политика начинается там, где вершится большая экономика. Спикер Законодательного
собрания Виктор Боровский и лидер областных коммунистов Сергей Левченко намекнули
журналистам, что передел собственности в области далеко не завершен. По словам Виктора
Боровского, пишут в заглавных новостях информагентства, «аудиторы Счетной палаты
заинтересовались деталями приватизации «Иркутскэнерго» и считают необходимым
произвести оценку плотин ГЭС и после серии технических процедур включить их в
уставной капитал «Иркутскэнерго». Что якобы может увеличить долю государства в
структуре акционеров. Об этом, по его словам, шла речь во время плановой встречи
представителей регионов с главой российской Счетной палаты Сергеем Степашиным. Пресс-
служба Счетной палаты информацию об обсуждении темы «Иркутскэнерго» с
региональными делегатами не подтвердила, заявив только, что проверка «Иркутскэнерго»,
как и некоторых других областных предприятий действительно проводилась аудиторами
Счетной палаты не далее как в ноябре прошлого года, но обнародовать ее итоги раньше
начала марта в Счетной палате не намерены. Фактически эти разговоры региональных
политиков означают их подготовку к пересмотру итогов приватизации и очередной этап
борьбы за контроль над «Иркутскэнерго». Во время предыдущего этапа такой борьбы
Боровский влияние и место в компании потерял, зато приобрел на этом шумовом фоне
определенного рода политическую репутацию. Сегодня Боровский снова стоит перед
выбором — куда идти. По нашей информации, Виктору Боровскому в Законодательном
собрании давно прочат лишение спикерской мантии. Его роль лидера оппозиции исчерпана,
оппозиция и сама понемногу растворилась в повседневных депутатских заботах.
Единственный багаж, из которого сегодняшний спикер может извлечь еще некоторую сумму
политических дивидендов, — это его прошлое. Руководя крупнейшей в Сибири
энергокомпанией, нельзя не стать востребованным для множества заинтересованных лиц.
Вполне вероятно, что именно на эту востребованность — или на то, что от нее осталось, —
Виктор Боровский делает ставку во второй раз. Испытанный способ сменить расстановку сил
— передел собственности, когда под общий шум и взамен на определенный набор услуг
раздаются денежные вознаграждения, кресла, портфели и карьерные ступеньки. Именно этот
хаос, по-видимому, имел в виду Президент РФ Владимир Путин, заявляя не так давно, что
деприватизации в стране не будет, — так он решил.
Плотины ГЭС сегодня — собственность федеральная. По решению федерального Комитета
по управлению госимуществом, во время приватизации «Иркутскэнерго» в 1992 году они
не вошли в уставный капитал энергокомпании. Одной из причин такого решения стали
проходящие по плотинам дороги федерального значения, которые не подлежат
приватизации. По договору хозяйственного ведения государство в лице КУГИ отдало
плотины Ангарских ГЭС в безвозмездное пользование созданному тогда ОАО
«Иркутскэнерго». Виктор Боровский, как глава энергокомпании, тогда не возражал
против такой расстановки. Более того, во время бурного судебного спора Иркутской
области с федеральным центром по поводу собственности на 40-процентный пакет акций
«Иркутскэнерго» никаких нарушений в ходе давней приватизации не усматривал ни сам
Виктор Боровский, ни многочисленные юристы, принимавшие участие в деле, ни,
наконец, Конституционный суд России, который вынес вердикт по принадлежности
госпакета акций только после тщательного изучения материалов приватизации. Сегодня,
как сообщили в «Иркутскэнерго», энергокомпания полностью несет расходы по
обслуживанию плотин, по их ремонту и модернизации. Более того, компания платит
теперь в бюджет 700 миллионов рублей ежегодно за используемую воду — фактически за
эксплуатацию плотин.
Ответ на вопрос, кому выгодно сейчас снова поднять шум вокруг искусственно созданной
проблемы, очевиден. Более того,
этих ответов даже два. Если ситуацию представить как борьбу за народные и государственные
интересы — а это главный
лозунг во время любых интриг по поводу «Иркутскэнерго», — то героем снова становится тот, кто
первым этот шум затевает.
Еще одним доказательством того, что идет подготовка к атаке и прощупывание обстановки, стало
письмо, которое аккурат в
день встречи представителей регионов с Сергеем Степашиным направил в адрес первых лиц области
местный красный
лидер Сергей Левченко, известный тем, что никогда не упустит возможности ковать железо, пока
горячо. В письме он
предлагает установить для «Иркутскэнерго» ежегодную арендную плату за пользование плотинами —
3 миллиарда рублей . О
том, что подобное решение, если представить, что оно, возможно, будет принято, моментально
отразится на энерготарифах, Сергей Левченко не упоминает. Молчит он и о том, что средства
от введения арендной платы за плотины пойдут исключительно в федеральный бюджет, минуя
Иркутскую область. Таким образом, круг лиц, претендующих на звание «героев» и на разного
рода дивиденды, определился. Это все те, кто остался на обочине после губернаторских
выборов и кому необходимо внимание и поддержка.
Но наиболее вероятным представляется ответ второй, в котором речь идет, что называется,
об оплате старых долговых обязательств. Если продолжить логику рассуждений о плотинах,
не забывая при этом, что тема «Куда государство денет
акции «Иркутскэнерго»?» — далеко не новая, получится, что область снова оказывается перед
лицом своего главного неприятеля — РАО «БЕЭС России». Приватизируя плотины и
увеличивая свой пакет в единственной независимой энергокомпании практически в период
реформирования российской энергомонополии, государство собственноручно поставит себя
перед необходимостью искать для этого пакета управляющего. Уместно вспомнить, что не
далее чем в прошлом году глава РАО Анатолий Чубайс уже изложил российскому
правительству свои взгляды на этот вопрос. Тогда идея передать иркутскую энергосистему
некой специальной компании, представляющей интересы РАО «ЕЭС России», не была
воплощена. Но только потому, что Чубайс готовился к грандиозным реформам. Теперь,
когда лобби РАО «ЕЭС
России» , как известно, удалось настоять на включении в Концепцию реформирования
российской энергетики большинства своих проектов, заполучить «Иркутскэнерго»
Анатолию Чубайсу не составит труда, если компания снова покажет себя неустойчивой и
легкой добычей. По нашим сведениям, официально распространенная информация о том,
что «Иркутскэнерго» не вошло в федеральный список госпредприятий, подлежащих
приватизации в 2002 году, — это только часть правды. Наши источники в Госдуме
располагают неким предварительным документом, содержащим дополнения к этому списку,
которые парламентарии будут рассматривать в срочном порядке. И в этом документе
«Иркутскэнерго» уже значится. Несомненно, о существовании этого документа известно и
Анатолию Чубайсу. Можно не сомневаться, что, как специалист по приватизации и к тому
же крупный «правый» политический деятель, он в состоянии подключить к процессу всех,
кто может — или должен — помочь. И здесь, увы, просматривается четкая линия будирования
Виктором Боровским темы плотин, якобы заявленной Счетной палатой, и его
стремительный переход из «Единства» в СПС, где, как известно, балом правит Анатолий
Чубайс.