Политики растут на тарифах
В Иркутской области всегда существовала щедрая почва для
политиканства. Когда-то было модно говорить о загрязнении Байкала и
необходимости закрыть Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат.
Бравируя громогласными заявлениями, деятели от политики, как правило,
высказывают популистские призывы, которые практикой не могут быть
подтверждены. Кроме того, что нравится народу, существуют
экономические и социальные принципы, пренебрежение которыми может
закончиться «хотели как лучше, получилось как всегда». Сейчас, когда
проблемы БЦБК стали действительно решаться, и не путем закрытия
предприятия, а посредством модернизации, политические заявления на эту
тему затихли.
Зато у «деятелей от политики» появился новый конек: энерготарифы. Как и
в вышеописанной истории, главное в этом сделать заявление, которое бы
понравилось населению. Очевидно, заявить о том, что тарифы в Иркутской
области должны быть ниже принятых Региональной энергетической
комиссией, с одной стороны, ход весьма удачный. Здесь никак не
просчитаешься: население воспримет это на «ура». Но, с другой стороны,
политик должен иметь здравый расчет, направленный не на получение
большего количества очков в глазах народа, а в данном случае, на
экономическую обоснованность и объективность высказываний.
За примером далеко ходить не надо. После недавнего заседания РЭК (26
августа), на котором были приняты новые энерготарифы в Иркутской
области, в прессе стали появляться хоть и немногочисленные, но
достаточно «авторитетные» критические заявления в адрес энергетической
комиссии и «Иркутскэнерго». Дальше всех зашел мэр Братска Александр
Петрунько. Он умудрился расценить поведение РЭК не как
государственной структуры, каковой, собственно, она и является, а как
подразделение двух алюминиевых компаний. Вот его цитата,
распространенная в прессе: «Расценить это решение иначе как игру в
поддавки нельзя. Для двух алюминиевых гигантов тарифы на
электроэнергию остаются прежними, а для бюджетной сферы подорожают
на 61 процент: Принятое решение в очередной раз ставит и территории, и
всю областную промышленность на колени. Исключением являются
только уже названные мною два предприятия».
Громко и красиво? Да. Но далеко от действительности. Во-первых,
алюминиевые заводы, кстати, один из которых является крупнейшим
налогоплательщиком в Братске, не выделены в отдельную группу
потребителей. Платят они на общих основаниях, как и другие
промышленные предприятия. Для них, по решению РЭК, с 1 января 2003
года тариф на электроэнергию возрастет до 22 копеек за кВтч. По такому
тарифу с «Иркутскэнерго» будут расплачиваться и
«Братсккомплексхолдинг», и БЦБК, и Ангарская нефтехимическая
компания, и Коршуновский ГОК, и многие другие — в общем, все
промышленные предприятия области.
Во-вторых, господин Петрунько, как ни странно — бывший энергетик, либо
не понимает о чем говорит, либо запутался в тарифах на электроэнергию и
теплоэнергию. Говоря об увеличении тарифов для бюджетной сферы на
61%, он, вероятно, имел в виду тарифы на теплоэнергию, которые,
действительно, с начала будущего года возрастут для коммунальных
хозяйств в 1,61 раза. Для промышленных потребителей тариф на
теплоэнергию отнюдь не будет оставаться прежним: с 1 января он должен
увеличиться почти на 50%.
Кроме того, в своем заявлении Александр Петрунько отметил, что РЭК
нарушила соглашение, которого по сей день придерживается Федеральная
энергетическая комиссия — об изменении цен в рамках инфляции: цифры,
утвержденные РЭК, в несколько раз превышают ее показатели. Эти слова
братского мэра, скорее уж являются очередной попыткой пустить пыль в
глаза непросвещенному населению. Федеральная энергетическая комиссия
всегда выступала за экономически оправданные тарифы, но изменение их
в рамках инфляции, по мнению ФЭК, возможно только при ликвидации
перекрестного субсидирования. Если же все-таки говорить об инфляции и
энерготарифах, то с 1992 года, например, хлеб подорожал в 30 раз, тогда
как энерготарифы — примерно в 11. А что за соглашение, на которое
опирается господин Петрунько, вообще — тайна, покрытая мраком. В том
же «Иркутскэнерго» о подобном соглашении не имеют понятия. Кстати,
Федеральная энергетическая комиссия еще в марте установила предельные
минимальные тарифы на продукцию «Иркутскэнерго»: в частности, для
городского населения — 25 коп. за кВт/ч, для промпотребителей (мощность
менее 750 кВа) — 34,43 коп., для промпотребителей с присоединенной
мощностью 750 кВа и выше — электроэнергия 7,39 коп. за КВт/ч, мощность
— 70,44 коп. И со стороны Александра Петрунько обвинять РЭК в
занижении тарифов, по крайней мере, некорректно.
И еще. Рост энерготарифов — явление объективное. Не может РЭК
сохранять тарифы на одном уровне. Сдерживание тарифов, сколь бы оно
не было удобно для Иркутской области, в конечном итоге может привести
к тому, что у «Иркутскэнерго» не будет денег на закупку угля, ремонт ТЭЦ
и ГЭС, выплату заработной платы персоналу. И что тогда? Ответ
очевиден: крах энергосистемы, а за ним кризис в экономике и социальной
сфере Приангарья. Раскаиваться в содеянном будет уже поздно. И все
дружно начнут ругать «Иркутскэнерго», но уже за то, что оно
искусственно сдерживало тарифы и из-за этого не получало средств на
амортизацию. А хлесткие заявления братского критика вряд ли кто
вспомнит.
Как назвать действия политика, набирающего «плюсы» у избирателей
путем неприкрытой подтасовки фактов, а «минусы» прячущего в громких
скандалах? Похоже, что эта тактика называется просто: беззастенчивое
политиканство. Чем больше охаиваешь других, тем меньше видны
собственные недостатки… Но репутация скандалиста чревата изоляцией, а
неумение вести диалог может обернуться проблемами. Конечно, в
сиюминутных политических интересах можно поссориться с губернатором
и РЭКом, обвинить во всех смертных грехах энергетиков, повернуться
спиной к крупным налогоплательщикам. Но во имя чего? Ведь результат
будет плачевен, пострадает экономика, ухудшится уровень жизни
населения. Останутся только громкие словеса да разбитое политическое
корыто.