Кому нужны посредники?
Один мой знакомый сколотил первоначальный капитал за счет того, что покупал конфеты в
одном магазине и продавал их с небольшой накруткой в другой. Думаю, таким способом
получения денег занимался не он один. Правда, было это примерно десять лет назад. Тогда
продукция, прежде чем дойти до конечного потребителя, проходила через множество рук.
Сегодня производители пытаются избавиться от посреднических услуг, стараясь напрямую
заключать договоры с покупателями. Справедливо это и для крупных промышленных
предприятий.
Впрочем, есть и исключения. Например, электроэнергетика. Более 10% электроэнергии
компания направляет потребителям через оптовых перепродавцов, крупнейшим из которых
является «Облкоммунэнерго». Казалось бы, наличие посредника для потребителей неощутимо —
оплата осуществляется по тарифам, устанавливаемым региональной энергетической комиссией.
Все верно, если бы не одно «но»: отключения. Их не заметить сложно. Как только у нас в доме
неожиданно вырубают свет, почему-то нас сразу пытаются подтолкнуть к мысли, что в этом
виновато «Иркутскэнерго». Хотя вины последнего в этом нет — свет-то отключают
перепродавцы. Энергетики, так же как и все остальные добросовестные потребители,
оказываются заложниками перепродавцов электрической и тепловой энергии.
Интересно, что народ вводят в заблуждение чиновники, которые по непонятным причинам
(может, в силу родственных связей) валят все грехи на «Иркутскэнерго». Во время отключений
в Усольском районе в адрес энергетиков сыпалась масса возмущенных реплик. И многим было
даже невдомек, что свет-то отключают Усолье-Сибирские электрические сети, которые
являются филиалом «Облкоммунэнерго». Усолье — не единственный пример. Как заявил на
заседании Ассоциации мэров городов и районов Иркутской области мэр Заларинского района
Петр Марчук, под веерное отключение «Облкоммунэнерго» попадают как честные
плательщики, так и предприятия, которые не платят.
Но если для потребителя головной болью являются отключения, то самой энергокомпании
существующая система создает не одну саднящую рану. Затраты на содержание оптовых
перепродавцов электроэнергии не оправдываются эффектом от их работы. С одной стороны,
энергетики содержат перепродавцов за свой счет, оплачивая их существование из
энерготарифов. С другой — недополучают оплату за энергию. При этом в «Иркутскэнерго»
отмечают высокий уровень коммерческих потерь энергоресурсов, большие объемы безучетного
потребления энергии через сети посредников. Становится вообще непонятно: кому выгодно
содержать не оправдывающую себя структуру?
На начало августа задолженность оптовых перепродавцов электроэнергии перед компанией
составила 79,13 млн. рублей, из них 76,6 млн. рублей — долги «Облкоммунэнерго». Причем с
начала года задолженность выросла на 7 млн. рублей. По словам директора фирмы
«Энергосбыт» Виктора Николаева, за прошедший отопительный сезон энергетики недополучили
от оптовых перепродавцов почти 40 млн. рублей. «Только по считанным городам нет долгов, —
отмечает Николаев. — Самая серьезная ситуация в Усолье. Усольские электрические сети имеют
долг перед «Иркутскэнерго» 20,6 млн. рублей, задолженность Усть-Кутских электрических
сетей составляет 11,6 млн. рублей, Тулунских — 7,2 млн., Тайшетских — 6,2 млн. рублей».
Кстати, все эти предприятия являются филиалами «Облкоммунэнерго».
Рост задолженности происходит, как правило, по причине низкой платежеспособности и
неудовлетворительной финансовой дисциплины как конечного потребителя, так и посредников.
Нередки случаи, когда перепродавцы, получив с населения деньги, не торопятся перечислять их
«Иркутскэнерго». Да и сама эффективность их работы оставляет желать лучшего:
несовершенство методов работы с конечным потребителем, зависимость перепродавцов, как
муниципальных унитарных предприятий, от мэров, городских и районных администраций.
Хотя уже сами главы местных администраций считают, что существующую систему надо
менять. «Иркутскэнерго» и мэры городов Иркутской области выступают за ликвидацию оптовых
перепродавцов электроэнергии. При этом «Иркутскэнерго» готово принять функции реализации
электрической энергии от «Облкоммунэнерго» в фирму «Энергосбыт».
В этом начинании иркутская энергокомпания не является пионером. Еще год назад по решению
арбитражного суда был расторгнут договор электроснабжения между «Астраханьэнерго» и
«Астркоммунэнерго». Причина все та же — неплатежи за поставленную электроэнергию. В
Курганской области переданы функции сбыта электроэнергии от перепродавцов к
«Курганэнерго», правда, здесь дело обошлось без суда.
Примеров ухода от посреднических услуг в энергетике масса. «Иркутскэнерго» могло бы пойти
и по другому пути, как, например, «Смоленскэнерго», которое в конце прошлого года
прекратило неоплачиваемый отпуск электроэнергии основному неплательщику — предприятию-
перепродавцу «Смоленскоблкоммунэнерго». Однако в этом случае могут пострадать конечные
потребители, население.
Выходит, схема известна. Необходимо избавляться от посредника. Тем более что рано
или поздно это все равно придется сделать: за это говорят тенденции в реформировании
электроэнергетики страны. В частности, РАО «ЕЭС» намерено поглотить энергосбытовую сеть,
забрав активы так называемых оптовых перепродавцов электроэнергии в счет долга перед
«дочками» РАО. Зампред правления РАО Михаил Абызов на совещании по реформированию
ЖКХ в Санкт-Петербурге прямо и однозначно заявил, что «муниципальные энергосети,
принадлежащие перепродавцам, нужно передать на баланс АО-энерго». Юристы РАО «ЕЭС»
уже разрабатывают схему взыскания активов через суд. «Мы сольем сетевые компании с
перепродавцами и в ходе реформирования уничтожим их как класс:» — отмечает глава РАО
Анатолий Чубайс. Перепродавец сам ничего не производит. И в цене, которую
платит за киловатт население, заложена маржа перепродавца. Сама рыночная система, которая
выстраивается в ходе реформы энергетики, отрегулирует эти вопросы, и перепродавцам не
останется места.