Нет неразрешимых проблем
Во время работы главным инженером Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги мне
приходилось решать множество проблем социального характера. Это строительство жилья для работников,
открытие новых больниц, школ и т.д. Мне понятно, насколько сильно связаны между собой экономика и
социальный сектор. Судьба каждого предприятия-должника — это не только рабочие места, но и право на будущее
для наших детей. Нет неразрешимых проблем. Единственное, что нужно, — это огромное желание работать и
политическая воля руководства страны.
Я хочу напомнить слова Президента РФ Владимира Путина из его послания Федеральному собранию
Российской Федерации. Он говорил о том, что поточное банкротство предприятий уже успело стать доходным
бизнесом. Мы обязаны сделать механизм проведения процедуры банкротства и оздоровления предприятий
прозрачным, рыночным, невосприимчивым к коррупции.
Уверен, что настало время осуществлять не только процедуру банкротства, но и досудебную санацию. В
новом законе в процесс банкротства вводятся новые субъекты: представители учредителей должника,
представитель собственника имущества должника. Между тем указанные лица виновны в бедственном положении
должника, т.к. не предприняли мер, направленных на предупреждение банкротства. Этот пункт достаточно
спорный.
Законодательное же закрепление процедуры финансового оздоровления — из числа давно ожидавшихся.
Процедура банкротства активно применяется уже десять лет, но есть альтернативный подход к финансовому
оздоровлению предприятий — досудебная санация. Этот механизм пока не нашел своего широкого
распространения, но он позволяет оказывать реальную помощь должнику. Я назову две цифры. В 1997 году в
процедуре банкротства находилось буквально несколько десятков предприятий, в 2001 году — в процедуре
банкротства уже 40 тысяч предприятий. Безусловно, банкротство — это механизм выведения
предприятий из кризиса. Но вот другая цифра. Из этих 40 тысяч предприятий, которые были в процедуре
банкротства, только 0,6 процента после банкротства оздоровились и восстановили свою платежеспособность. Это
еще раз подчеркивает то, что не совсем совершененно законодательство.
Уверен, что сегодня надо обсуждать не только проблемы, но и успехи. Ведь то, что потом
трансформируется в коротких строках статистики, начинается с рабочих мест, и не при помощи волшебной
палочки, а усилиями многих людей, чей труд мы хотим отметить перед лицом российской общественности.
Идея проведения Всероссийского конкурса финансового оздоровления экономики России «Золотой рубль»
назрела в прошлом году.
Для осуществления этого проекта, инициатором которого выступила Национальная
корпорация экономического развития, к ней присоединились Российский Союз товаропроизводителей, Союз
«Российско-воинское братство» и международный Союз «Региональные программы». Нас поддержали Совет
Федерации, Государственная Дума, Минэкономразвития РФ, Минпромнауки РФ, администрации краев и областей.
Мы не сомневаемся и можем констатировать, что те цели и задачи, которые конкурс ставил перед собой, не только
достижимы, но и приносят ощутимые плоды. Это позволяет прогнозировать дальнейший рост интереса к делу
финансового оздоровления экономики России. Уже сегодня есть письма от администраций субъектов Федерации и
городов, которые не вошли в число кандидатов по номинациям конкурса «Золотой рубль», но стремятся сделать все
для подъема экономики на своей территории и надеются на победу в следующем году.
Скажу откровенно. Мы планировали проведение этого конкурса на один год. Но, учитывая интерес,
который сегодня выражают регионы к этому конкурсу, мы приняли решение, что наш конкурс будет работать на
постоянной основе.
Наша цель — пропаганда положительного опыта оздоровления отечественной экономики. А ожидаемый
результат — введение цивилизованных форм конкуренции профессиональных команд, работающих в этой области.
Стимулирование поиска выхода из кризиса для многих и многих предприятий, которые, к сожалению, близки к
умиранию. Как следствие — соединение заинтересованных лиц: предприятий, стремящихся выжить, и инвесторов,
которые готовы доверить свои деньги проверенным командам для осуществления лучших проектов досудебной
санации. И что особенно вдохновляет — это улучшение социального климата в конкретных регионах, городах,
субъектах Федерации, повышение жизненного уровня россиян.
Сейчас авторитетные экспертные группы, в которые вошли ученые из МГУ, Плехановской академии,
Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, Академии социальных отношений и труда,
Международного университета бизнеса и управления и других, обработали большое количество
специальной информации и уже сейчас могут назвать победителей по всем 5 номинациям конкурса: «Лучший
субъект РФ», «Лучший город РФ (по категориям — столица, средний, малый)», «Лучший проект».
Все достойные найдут свои награды. Всего будет 7 областей, республик, краев, которые будут отмечены.
Также 21 город, из них: 7 столиц субъектов Федерации, 7 средних и 7 малых городов. Награда за победу в конкурсе
«Золотой рубль» — это пристальный интерес к региону со стороны федеральных властей и, что особенно важно,
инвесторов.
Потенциального инвестора интересуют не только принятые законы, но также общая ситуация в стране.
Известно, что политическое и экономическое положение любого государства не могут рассматриваться в отрыве
друг от друга. Создание условий для быстрого подъема экономики, а значит, и роста благосостояния россиян,
невозможно без укрепления вертикали власти. Может быть, позже, когда Россия станет процветающим
государством, такая жесткая вертикаль будет уже не нужна. Но в данной ситуации слабость государства только во
вред, потому что слабое государство не может обеспечить всех прав, в том числе и экономических. О каких
инвестициях и подъеме в такой ситуации можно говорить всерьез?
Формирование постоянных механизмов, обеспечивающих защиту и реализацию прав собственников и
инвесторов, равенства прав всех лиц, участвующих в имущественном обороте, в независимости от форм
собственности, является одним из основных направлений деятельности российских законодателей наряду с
совершенствованием налогового законодательства. Только так можно добиться стабилизации экономической
ситуации в нашей стране при сохранении темпа демократических преобразований.