Люди с белой тростью...
Совсем недавно в нашей области закончились мероприятия,
посвященные Международному дню слепых, который установлен
в 1969 году. Накануне этого дня областное радио организовало
большую передачу с участием начальника департамента
социальной защиты населения администрации г. Иркутска
Г.Д. Родиной. Кроме теплых слов в адрес тифлоинвалидов
и информации о том, что делается в городе для незрячих
иркутян, она ответила на вопросы радиослушателей. Кстати, департаментом
было передано бесплатно членам ВОС г. Иркутска 50 магнитофонов
«Говорящая книга».
В Иркутской городской и Иркутской территориальной организациях
ВОС состоялись собрания, посвященные этому дню. Они
прошли необычно: кроме разговора о трудной жизни, проблемах
трудовой и социальной реабилитации незрячих, для собравшихся
было организовано чаепитие по-семейному и даны концерты
самодеятельных артистов. Мне повезло побывать в Международный
день слепых в Усольской организации ВОС. К инвалидам
пришли представители органов власти и социальной защиты
города и района, приехал председатель правления областной
организации ВОС Ю.И. Зарубин. Разговор был острым,
критическим и одновременно корректным и конструктивным с обеих
сторон. А затем народный хор инвалидов по зрению
Усолья дал концерт, удивительно оптимистичный
по репертуару.
Успех хора во многом обеспечивается сопровождением высокопрофессионального
дуэта баянистов в составе Виктора Будникова (он же руководитель
хора) и Анатолия Агеева. Когда закончился концерт, пошли
пляски и песни, в которых участвовали все,
у кого «душа пела и плясала». Ах, если бы этому хору
да еще костюмы обновить, которые совсем уже поизносились,
да заменить старенькие баяны на новые, так и в концертном
зале «Россия» не стыдно было бы показать себя и свои
таланты.
К сожалению, Международный день слепых в нашей
области был замечен и отмечен не везде. Причины известны:
финансовый голод и огромное количество всякого рода
социальных проблем, среди которых теряются специфические
нужды специфической категории инвалидов по зрению.
Властные, социальные, общественные, культурные и производственные
структуры всех форм собственности еще не готовы понять
и принять особые нужды этой категории инвалидов, которые
из всех групп людей с ограниченными возможностями имеют
собственный международный день. Но и сами тифлоинвалиды,
их актив, организации ВОС недостаточно активны и настойчивы
в отстаивании своих прав, закрепленных законами РФ.
Они часто просители, а не инициаторы и организаторы
какого-либо дела, могущего способствовать улучшению
положения инвалидов по зрению. Деятельность областной
организации ВОС по вовлечению в свои ряды инвалидов
по зрению малоэффективна. Первичные организации общества
при двух низкооплачиваемых штатных работниках громоздки
и охватывают огромные территории. Так, например, в Иркутскую
городскую организацию ВОС входят Качугский и Жигаловский
районы, в Иркутскую территориальную — Шелеховский,
Иркутский, Ольхонский и Слюдянский районы. Ясно, что
при таких масштабах невозможно дойти инвалидов,
живущих в отдаленных глубинках.
Так, в Слюдянском районе инвалидов по зрению 83 человека,
а членов ВОС — 8. Для слепых и слабовидящих в этом
районе не проводятся специальные мероприятия,
хотя районная организация ВОИ, куда входят сейчас незрячие,
на хорошем счету. Ясно, что в Слюдянке должна быть создана
первичная организация ВОС. Когда перед администрацией
и социальными службами района, г. Байкальска и дирекцией
БЦБК были поставлены вопросы поддержки слепых, отказов
не было, а была выражена готовность даже на определенные
финансовые и материальные затраты ради этого доброго
дела. Но правильно говорилось при этом: пусть ваши
активисты проявляют инициативу, приходят с предложениями
по поводу конкретных дел для конкретных людей.
Сейчас завершается подготовка к декаде инвалидов. В Иркутске,
в городах и районах области состоятся традиционные выставки
работ инвалидов, в которых обязательно примут самое
активное участие незрячие и слабовидящие. Областная
организация ВОС в рамках декады проведет спортивные
соревнования и фестиваль художественной самодеятельности,
посвященный 65-летию Иркутской области.
Инвалиды получат приглашения в театры и Дома культуры,
примут участие во многих других мероприятиях. Для активистов
готовятся разного рода поощрения, не будут забыты и
инвалиды-ветераны. Пройдут собрания и «круглые столы», на которых
будут обсуждаться вопросы текущей и предстоящей жизни
инвалидов. У тифлоинвалидов таких проблем хватает. Так,
например, центральное правление ВОС «загребает» под
себя финансы, собственность, подбор и расстановку кадров
на местах. Неудержимо растет зарплата республиканских,
областных чиновников и руководителей уцелевших предприятий
ВОС, на которых число занятых сократилось на 65—75
процентов, а доходная часть формируется более всего
не от собственной деятельности, а от сдачи в аренду
производственных и подсобных помещений. Большие надежды
связывают инвалиды с обсуждающимся в Государственной
Думе законом о разделении полномочий между федеральными,
региональными и муниципальными властями.
Этот закон поможет нам поставить вопрос о децентрализации
жизни и деятельности ВОС. При поддержке властей региона
и муниципалитетов собственность организации ВОС может
быть использована более эффективно в целях повышения
благосостояния инвалидов, их социальной и трудовой реабилитации.
В областном парламенте рассматривается закон о квотировании
рабочих мест для инвалидов. Если такая квота не может
быть реализована на самом предприятии, то почему бы
не направить ее на развитие надомничества и создание
микропредприятий при первичных организациях ВОС, ВОГ,
ВОИ?
Давно назрела необходимость создания в г. Иркутске методического
центра по социально-культурной работе с инвалидами,
открытия на долевых началах ВОИ, ВОС, ВОГ, при поддержке
органов социальной защиты и меценатов приличного магазина
по реализации оригинальных изделий и произведений, выходящих
из-под рук инвалидов.
Губернское собрание еще два года назад одобрило проект
областной газеты для инвалидов. Однако до сих пор не
нашлось средств на первичные затраты по ее созданию.
Болезненным является вопрос об инвалидах по зрению третьей группы:
их неохотно берут на работу, и на биржах труда их не
особенно ждут, их нельзя принять в ВОС в соответствии
с его уставом. Эти люди как бы «повисают в воздухе»
при своих микроскопических пенсиях.
Республиканским и региональным органам среднего специального,
профессионального и высшего образования, органам социальной
защиты, студенческим профсоюзам и ВОС давно пора обратить
самое пристальное внимание на резко ухудшившееся положение
незрячих и слабовидящих студентов и учащихся. Если такие
молодые люди великолепно (как правило) учатся, значит,
они мужественны и талантливы и могут принести большую
пользу своему Отечеству…
Проблем и трудностей множество. Но жизнь идет, и появляются
надежды на ее улучшение, в том числе и для людей с белой
тростью.