Мы еще живо помним, как проходила предыдущая череда выборов в
Иркутской области, а на страну надвигается новый вал: вот-вот
будет дан старт выборам в Государственную Думу. Какими они
будут, новые выборы? «Пробой пера» вполне можно считать
завершившиеся на днях выборы мэра Великого Новгорода. Города не
самого большого, но значимого, в силу исключительности своей
истории и географического положения. Это событие, на первый
взгляд для масштабов российской политики отнюдь не грандиозное,
оказалось удивительно символичным. Как в силу завязавшейся
интриги, так и в силу противостояния заинтересованных сторон:
губернатор — мафия — народ.

Интрига

Все началось с того, что в Великом Новгороде погиб мэр Александр
Корсунов. «В автомобильной катастрофе», как об этом сообщила пресса —
новгородская и центральная. Вовсе не так уж и героически — злословили в
городе. А люди «всезнающие» рассказывали трагическую историю
шепотом уж с совсем скандальными подробностями. Истину власти
пообещали опубликовать после завершения следствия.

Корсунов был не столько головой, сколько демпфером между областной
властью и местными авторитетными людьми. Чтобы избежать веских
определений, один из местных журналистов придумал для них
определение «олигархи с активной жизненной позицией».

Губернатор Михаил Прусак приводил в область и город иностранных и
отечественных инвесторов, создавал рабочие места. Здесь и ожившие
предприятия ВПК, и финский завод «Дирол», и предприятия,
перерабатывающие лес, производящие мебель, электронику, химические
удобрения и многое другое. Благодаря грамотной экономической
политике областной администрации и притоку инвестиционного капитала
Новгородская область, не имея иных ресурсов, кроме леса, торфа и
рабочей силы, кормит себя самостоятельно. А сам Великий Новгород и по
внешнему виду, и по уровню жизни населения выглядит оазисом на
северо-западе умеренно унылой средней полосы России.

К инвестиционной политике областной власти новгородские «олигархи с
активной жизненной позицией» имели свой интерес. Интерес этот
проявлялся в деликатных ситуациях, связанных с инвесторами.
Например, Прусак приглашает инвестора, выделяет ему инвестиционную
площадку, не требуя за это ни копейки. Но когда инвестор
приезжает в город, чтобы эту площадку осмотреть, появляются деловые
ребята и требуют за площадку деньги. Иногда получают. Но чаще, почуяв
запах криминала, инвестор спешно уезжает из города…

Сначала Корсунов был человеком из команды губернатора. С ним Прусак
всегда мог договориться, с его помощью разводил, смягчал, регулировал
взаимоотношения с олигархами, группами и группками. Затем мэр попал
под влияние людей, которые считают себя истинными хозяевами
Великого Новгорода. Рулить губернатору стало сложнее. Тем не менее
консенсус часто достигался. Теневой бизнес удавалось удерживать в
рамках, если не закона, то приличий.

После смерти мэра один из самых богатых и влиятельных людей
Новгорода собрал узкий круг и задал соратникам деловой вопрос: «Ну,
кто гроб покупать будет?». Теперь вопрос о том, кто в городе хозяин, стал
ребром. И стоял он таким образом все те месяцы, пока не был избран
новый мэр.

Остроту ситуации подтвердил анонимный опрос, проведенный местным
телевидением. Граждане едва ли не в один голос заявили, что Новгородом
правит криминал.

Противостояние

Результаты избирательной кампании должны были показать, кто же в
действительности управляет Великим Новгородом. В ряду претендентов,
представителей известных партий и самостоятельно выдвинувшихся
шизофреников нарисовались две ставшие символами противостояния
фигуры. Это вице-губернатор Николай Гражданкин и и.о. главы
городской администрации Сергей Лобач.

О сути противостояния легко догадаться из реплики, брошенной во время
недавнего визита в Новгород зам. министра образования России
Болотова. Он якобы по одной из версий, предложенной местной
прессой, заявил губернатору: «У нас в правительстве говорят, что
Великий Новгород стал третьей криминальной столицей России».

Путь Николая Гражданкина в вице-губернаторы не был усыпан розами
дружбы к Михаилу Прусаку. В тот момент, когда Михаил Михайлович
был назначен руководителем области, Гражданкин работал
председателем последнего областного Совета народных депутатов и
одновременно председателем облисполкома. Естественно, что большой
симпатии к назначенцу у Гражданкина быть не могло. Тем не менее
Николай Николаевич стал со временем если не другом, то соратником
и единомышленником губернатора. И в мэры он пошел исключительно по
просьбе губернатора, озабоченного проблемами взаимодействия с
городом.

Команда, которая решила поставить на Лобача, на полную мощность
использовала муниципальный ресурс. Городская избирательная комиссия
запретила участвовать в агитации всем областным и региональным СМИ
на том основании, что выборы мэра — дело городское. Исключив из
схватки областную газету и областное телевидение, «хозяева» заказали
прессе свою «музыку».

В этой «музыке» главных мотивов было два. В первом воспевались
подвиги городской администрации, которая под руководством Лобача
заботилась о сиротах, пенсионерах, учителях, врачах и всех остальных
новгородцах, воздвигая школы, больницы и сиротские дома. Все это
созидание, естественно, происходило в последние два месяца. А чтобы
подчеркнуть родство душ мэра покойного, пользовавшегося в городе
уважением, и и.о. мэра живого, администрация пошла на
беспрецедентный шаг: решила (по просьбе трудящихся) переименовать
одну из улиц в проспект Корсунова. Не успела…

Во втором мотиве — мажорном — описывались происки администрации
области по отношению к городу. В региональных газетах прошел ряд
«аналитических» материалов, где детально излагалось, как губернатор
Прусак «ограбил» город и «обанкротил» область. Не забыли оппоненты и
самого конкурента. В качестве основного недостатка Николая
Гражданкина отмечался его престарелый возраст (54 года) и
недостаточно молодцеватый вид.

В таких условиях команде Гражданкина было очень трудно удержаться
от использования компромата. Хотя он был, и убийственный.
Удержались, не сказав ни одного плохого слова в адрес соперников. Зато
соперники в стремлении «замочить» конкурента пошли на изощренную
пакость. За несколько дней до выборов молодцы с бритыми загривками
начали развозить по городу и раздавать пенсионерам тушенку,
с истекшим сроком годности. Людям, потупив глазки, шептали, что
продовольствие это — благотворительная помощь новгородцам от
Гражданкина…

Новгородцы слушали, читали, смотрели, нюхали тушенку, но оставались
«себе на уме». Главным аргументом в пользу Гражданкина стала
откровенная поддержка со стороны губернатора. Михаил Прусак даже в
отпуск ушел, чтобы без помех встречаться с людьми. Встречался, говорил
об экономике, инвестициях, перспективных проектах. О выборах он
говорил лишь в том контексте, что городу необходим человек, который
не зависит от каких-либо групп или группировок. Выражал надежду, что
новгородцы проявят мудрость, разберутся, где белое, а где черное.

Волеизъявление

Народ в этот раз безмолвствовать не пожелал.
Новгородцы разобрались и поставили точку в вопросе, кто в Великом
Новгороде хозяин. В городе, где за десять лет демократии явка
избирателей на избирательные участки ни разу не превысила 20%, почти
половина жителей решила в этот раз принять участие в выборах мэра.
Николай Гражданкин одержал победу, набрав более сорока процентов
голосов. На втором месте оказался коммунист Гайдым, Лобач — лишь на
третьем… Таким образом, губернатор Прусак выиграл «первый тур»
губернаторских выборов, которые состоятся осенью будущего года.

Надо сказать, что у Михаила Прусака специфический взгляд на
российскую избирательную систему. Михаил Михайлович убежден, что
наша страна, привыкшая к тому, что начальников назначает царь, а царя —
Господь Бог или КПСС, еще не доросла до полномасштабных
демократических выборов. Сегодня Новгородский губернатор предлагает
компромиссный, двухступенчатый вариант. Суть его, как объяснил
Прусак, заключается в том, что на первом этапе «актив» из уважаемых
людей (политики, ученые, представители деловых кругов и
интеллигенции, заслуженные рабочие и крестьяне) предлагает
губернатору кандидатов на пост мэра, главы муниципального
объединения. И губернатор назначает одного из этих людей. Снять его с
должности он сможет опять-таки с разрешения «актива».

Михаил Михайлович полагает, что в российской действительности, где
почти не осталось губернаторов, не ангажированных теми или иными
финансово-промышленными группами, этот «рычаг» надо дать в руки и
президенту. «Я сказал недавно коллегам губернаторам,— заметил он,—
что лучше быть назначенным и иметь полномочия, чем всенародно
избранным без полномочий».

Новгородский губернатор считает, что надо изменить процедуру
президентских выборов. Претендентов на этот пост, по его мнению,
должны предлагать не партии, а собрание представителей субъектов
Российской Федерации. В этом случае можно надеяться на то, что
президент будет представлять работу власти вплоть до уровня
поселковой администрации. Поддержит ли предложения Пруссака
Владимир Путин — большой вопрос, и ответ на него новогородцы получат
через девять месяцев.