Утверждено

от 27.12.2002 N 250-пг

Положение

о ведении государственного градостроительного кадастра
и мониторинга объектов градостроительной деятельности
Иркутской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок ведения
государственного градостроительного кадастра Иркутской
области (далее — ГГК Иркутской области) и мониторинга
объектов градостроительной деятельности на территории
Иркутской области (далее — мониторинг объектов).

1.2. Целью ведения ГГК Иркутской области и мониторинга
объектов является обеспечение органов государственной
власти и местного самоуправления, физических и юридических
лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности
соответствующих территорий, ее предполагаемых изменениях,
ограничениях в использовании отдельных территорий и
объектов недвижимости при осуществлении градостроительной,
инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной
деятельности, оценки и налогообложения земель и объектов
недвижимости.

1.3. Ведение ГГК Иркутской области и мониторинга
объектов осуществляется в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации в области информационных процессов, информатизации
и защиты информации, Положением о ведении государственного
градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной
деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999
года N 271, Постановлением главы администрации Иркутской
области «Об утверждении порядка регистрации и учета
градостроительной документации в Иркутской области»
от 15.09.1999 г. N 164-ПГ, федеральными нормативно-методическими
документами по единой системе ведения градостроительного
кадастра, нормативно-методическими документами по ведению
градостроительного кадастра администрации Иркутской
области, настоящим Положением и принимаемыми на их основе
нормативными правовыми актами.

2. Функции органов, обеспечивающих ведение областного
градостроительного кадастра

2.1. Ведение ГГК Иркутской области и мониторинга
объектов осуществляет главное управление архитектуры
и градостроительства администрации Иркутской области.

Ведение ГГК Иркутской области и мониторинга
объектов осуществляется за счет средств областного бюджета.

2.2. Главное управление архитектуры и градостроительства
администрации Иркутской области осуществляет следующие
функции в сфере ГГК Иркутской области и мониторинга
объектов:

— контроль за соблюдением ведения по единой системе
градостроительных кадастров муниципальных образований;

— получение исходных документов, представляемых органами
исполнительной власти Иркутской области, органами местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами для
включения данных в ГГК Иркутской области;

— регистрация представленных документов;

— первичная обработка данных (включая контроль их достоверности),
их преобразование в форму, установленную для документов
ГГК Иркутской области;

— включение данных в ГГК Иркутской области;

— ведение областного геофонда;

— ведение областного фонда градостроительной документации;

— обслуживание систем хранения и архивирования информации;

— защита информации от несанкционированного доступа;

— обмен информацией с федеральным государственным градостроительным
кадастром и градостроительными кадастрами муниципальных
образований области;

— обмен информацией с другими областными информационными
системами;

— подготовка и выдача по запросам пользователей кадастровых
документов в форме градостроительного паспорта, справки,
иной форме, установленной Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу;

— регистрация и ведение учета выданных кадастровых
документов;

— обеспечение пользователям доступа к информационным
ресурсам ГГК Иркутской области в установленном порядке;

— ведение учета предоставленного пользователям доступа
к информационным ресурсам областного градостроительного
кадастра;

— ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности
на территории Иркутской области;

— анализ деятельности по ведению ГГК Иркутской области
и мониторингу объектов и подготовка предложений по совершенствованию
данной деятельности;

— подготовка предложений и участие в разработке правил
представления органами исполнительной власти Иркутской
области, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами исходных документов для включения
в ГГК Иркутской области;

— подготовка предложений и участие в разработке правил
представления пользователям сведений ГГК Иркутской области;

— подготовка предложений и участие в разработке нормативных
правовых актов и нормативно-методических документов
по ведению ГГК Иркутской области;

— иные функции, предусмотренные настоящим Положением
и другими нормативно-правовыми актами.

3. Содержание ГГК Иркутской области

3.1. Основой ГГК Иркутской области являются данные государственного
земельного кадастра. ГГК Иркутской области включает
в себя также сведения других отраслевых кадастров и
иных необходимых для осуществления градостроительной
деятельности информационных систем.

3.2. Содержание ГГК Иркутской области составляют:

а) данные утвержденной градостроительной документации,
установленной Постановлением главы администрации Иркутской
области «Об утверждении порядка регистрации и учета
градостроительной документации в Иркутской области»
от 15.09.1999 г. N 164-ПГ;

б) топографо-геодезические и картографические материалы;

в) сведения отраслевых кадастров и информационных систем
и сведения, полученные в результате проведения отраслевых
мониторингов, характеризующие использование территории
(архитектурно-строительный, физико-географический, экологический,
социально-экономический, демографический и другие факторы),
ее кадастровое, экологическое, инженерно-геологическое,
сейсмическое, гидрологическое и иное районирование;

г) материалы о градостроительной ценности территории,
о результатах мониторинга объектов градостроительной
деятельности;

д) данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры,
охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства
и защиты территорий, программ и инвестиционных проектов;

е) нормативные правовые акты, нормативы и правила в
области градостроительства, а также сведения о проектной
документации, разрешениях на строительство, актах контрольных
проверок и приемки в эксплуатацию объектов областного
значения;

ж) сведения о состоянии и использовании территорий муниципальных
образований, находящихся в границах области (распределение
территории по характеру обустройства, по обеспеченности
природными ресурсами и инфраструктурой, по защищенности
от неблагоприятных природных и техногенных воздействий,
по основным направлениям функционального использования);

з) сведения о принятой проектно-изыскательской и научно-исследовательской
документации как источниках данных о состоянии территории
области по физико-географическим и экологическим факторам.

4. Ведение государственного градостроительного кадастра
Иркутской области

4.1. Ведение ГГК Иркутской области осуществляется на
бумажном и магнитном носителях по единой системе сбора,
обработки, учета, регистрации, хранения, обновления
информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям.

4.2. Сбор исходных документов для ГГК Иркутской области
осуществляется с учетом требований к их составу, периодичности
и форме представления, а также иных условий, устанавливаемых:

— соглашением об обмене информацией, заключаемым администрацией
Иркутской области с соответствующими органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления;

— правилами представления органами исполнительной власти
Иркутской области, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами исходных документов для включения
в ГГК Иркутской области, утверждаемыми губернатором
области в соответствии с настоящим Положением.

4.3. Регистрация, учет, обновление и хранение информационных
ресурсов ГГК Иркутской области осуществляется по следующим
направлениям:

а) состояние территории и ее градостроительная ценность;

б) градостроительное планирование развития территорий
и поселений и их застройки;

в) зонирование территорий, ограничения, градостроительные
регламенты и иные требования по использованию территорий зон;

г) регулирование правоотношений участников градостроительной
деятельности.

Нормативные правовые акты в области градостроительства,
градостроительные нормативы и правила, иные нормативы,
обязательные при осуществлении градостроительной деятельности,
обновляются и хранятся без регистрации.

4.4. В ГГК Иркутской области могут включаться классификаторы,
перечни кодов, справочники, адреса и реквизиты других
информационных систем, содержащих сведения по вопросам
градостроительства, нормативная, проектная и эксплуатационная
документация о системе ведения градостроительного кадастра,
иные справочные сведения.

4.5. Обработка, хранение и обновление информационных
ресурсов, предоставление сведений пользователям, ликвидация
документов и перевод в архив устаревшей и невостребованной
информации производится главным управлением архитектуры
и градостроительства администрации области в порядке,
утверждаемом губернатором Иркутской области (главой
администрации Иркутской области) в соответствии с нормативно-методическими
документами, утверждаемыми Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу.

4.6. Включение данных в областной градостроительный
кадастр, а также внесение всех изменений в данные областного
градостроительного кадастра является исключительной
компетенцией главного управления архитектуры и градостроительства
администрации Иркутской области.

4.7. Сведения ГГК Иркутской области, за исключением
сведений, составляющих государственную тайну, являются
общедоступными.

Предоставление пользователям сведений ГГК Иркутской области
производится главным управлением архитектуры и градостроительства
Иркутской области в порядке, утверждаемом
губернатором области в соответствии с настоящим Положением
и иными нормативно-правовыми актами.

Сведения ГГК Иркутской области предоставляются пользователям
в виде документированной информации в форме градостроительного
паспорта, справки, иной форме, устанавливаемой нормативными
документами, утверждаемыми Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу.

4.8. Данные ГГК Иркутской области, полученные пользователями
в установленном порядке, могут быть использованы ими
для создания производной информации с обязательной ссылкой
на источник информации.

4.9. Порядок осуществления обмена информацией между
федеральным государственным градостроительным кадастром
и ГГК Иркутской области, в том числе форма передачи
сведений соответствующего кадастра, состав и структура
передаваемых сведений, устанавливается соглашением между
администрацией Иркутской области и соответствующим органом
исполнительной власти.

4.10. Порядок осуществления обмена информацией между
ГГК Иркутской области и градостроительным кадастром
муниципальных образований, в том числе форма передачи
сведений соответствующего кадастра, состав и структура
передаваемых сведений, устанавливается настоящим Положением,
а также положением о порядке обмена информацией между
областным градостроительным кадастром и муниципальными
градостроительными кадастрами, утверждаемым губернатором
области.

5. Ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности
на территории Иркутской области

5.1. Мониторинг объектов градостроительной деятельности
— система наблюдений за состоянием и изменением объектов
градостроительной деятельности, которые ведутся по единой
методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности.

Ведение мониторинга объектов осуществляется главным
управлением архитектуры и градостроительства администрации
Иркутской области в составе мероприятий по финансовому,
организационному и иному обеспечению ведения градостроительного
кадастра.

Работы по ведению мониторинга объектов осуществляются
главным управлением архитектуры и градостроительства
администрации Иркутской области и другими привлекаемыми
в установленном порядке юридическими и физическими лицами.

5.2. Мониторинг объектов осуществляется в целях:

— своевременного обновления информации ГГК Иркутской области
о фактическом состоянии и использовании территории области
в целом и ее частей, объектов недвижимости и их комплексах
соответствующего значения, включая объекты градостроительной
деятельности особого регулирования;

— контроля за соответствием данных ГГК Иркутской области
фактическому состоянию вышеуказанных объектов;

— контроля за соблюдением нормативных правовых актов
в области градостроительства, градостроительных нормативов
и правил, иных нормативов, установленных для этих объектов.

5.3. Сведения, полученные при осуществлении мониторинга
объектов, подлежат внесению в ГГК Иркутской области.
При наличии данных об изменении фактического состояния
указанных объектов главное управление архитектуры и
градостроительства администрации Иркутской области
вносят в ГГК Иркутской области необходимые изменения
в установленном порядке.

Заместитель главы администрации

С.Ф. БРИЛКА.