Коммунальная реформа запахла. Революцией
Депутаты Законодательного собрания начали подготовку к 25 сессии. О том, как она ведется, мы попросили рассказать вице-спикера Геннадия Истомина.
— На последней коллегии обсуждена повестка дня 25 сессии. Мы намерены
рассмотреть более 30 вопросов. Из них наиболее сложными, на мой взгляд,
будут несколько. Острая дискуссия развернется по замечаниям губернатора
Иркутской области, ставшим поводом для отклонения закона о деятельности
рынков. Мы не согласны, что это закон «засоряет правовое поле», как считает
Борис Говорин. На мой взгляд, в этом документе мы постарались свести в
единое целое все вопросы, которые нашли отражение в разных параграфах
федеральных законов. Нас уверяют, что этот закон не нужен, потому что все
отрегулировано федеральным законодательством. Тогда возникает вопрос: почему
органы власти не наводят порядок на рынках, которые, и это ни для кого не
секрет, оккупированы перекупщиками и находятся под влиянием этнических
преступных группировок? Именно им данный закон осложнит жизнь и защитит
права покупателей и тех, кто непосредственно производит товар. Поэтому я не
понимаю, почему администрация области противится его принятию. Такой
закон необходим.
Также упорное сопротивление со стороны администрации возникает по
закону о пожарной безопасности, работа над которым идет уже год. Понятно,
что его реализация потребует привлечения значительных финансовых ресурсов.
Но давайте посмотрим на факты. Федеральная власть уже определила, что
пожарные службы переводятся на финансирование из региональных бюджетов.
Поэтому деятельность пожарной службы в Иркутской области должна регулироваться
нашим законом. Вопрос нельзя больше затягивать. Более тысячи населенных пунктов
Иркутской области вообще не имеют пожарной охраны, а в нашем законе
прописаны меры, которые помогут исправить положение. Что касается затрат на
пожарных, то ущерб только от лесных пожаров во много раз превышает эти суммы.
— Геннадий Васильевич, мы видим, что в последнее время проблемы ЖКХ
превратились в политические.
— Дотянули до того, что коммунальная реформа стала попахивать революцией.
Сейчас ЧП может случиться в любом населенном пункте. Что говорить о
провинциальных городках, если аварийные ситуации одна за другой стали возникать
даже в Москве.
— Какие меры нужно принять в первую очередь?
— Для решения проблемы нужна совместная работа депутатов Законодательного
собрания и администрации Иркутской области. Мы должны полностью исключить
попытки развернуть на людском горе политиканские игрища. В кратчайший срок
должны быть разработаны и приняты три основных документа в виде постановлений
губернатора. Это постановление, регулирующее вопрос об установлении
регионального стандарта предельной стоимости коммунальных услуг, постановление о
стандартах качества данных услуг, и третье — о порядке оплаты коммунальных
услуг, качество которых ниже установленных стандартов. Эти вопросы должны быть
рассмотрены на ближайшем административном комитете.
На заседании рабочей группы 30 января мы будем обсуждать два ключевых
законопроекта по содействию реформе ЖКХ: об эффективных мерах по экономии затрат
в коммунальной сфере и о создании специального фонда по энергосбережениям. Мы
считаем, что такой фонд должен быть обязательно. В нем будут аккумулироваться
все сэкономленные финансовые средства, которые пойдут на внедрение новейших
теплоэнергосберегающих технологий. Таким образом, мы не только принимаем
законодательные нормативы, но и закладываем средства, позволяющие их
реализовать. В идеале эти меры нужно было предпринять еще летом, когда
принималось решение о переходе на федеральные стандарты по оплате коммунальных
услуг. Теперь приходится в спешном порядке исправлять ситуацию. Это то, что
касается первоочередных мер. В целом же решить ситуацию можно только принятием
национальной программы. Жилищно-коммунальному хозяйству требуется срочный
капитальный ремонт в масштабе всей страны. Если раньше всей страной наваливались
на строительство БАМа, то теперь придется объявлять аврал по водопроводам и
канализации.
— Будет ли на сессии «депутатский час», и какую проблему вы намерены обсудить на
нем?
— Будет обязательно, и я считаю, что необходимо продолжить разговор с
руководителями правоохранительных структур. В области продолжается череда
заказных убийств. Передел собственности превращается в беспредел. Большинство
жалоб, направленных гражданами в Законодательное собрание, касается как раз
деятельности правоохранительных органов. Выступление на прошлой сессии
начальника областного УВД Александра Россова можно назвать ознакомительным.
Теперь нужно не только обозначать проблемы, но и совместно вырабатывать их
решения.