Возможность, что наконец-то канут в Лету проблемы муниципалитетов с
обеспечением углем, появилась после подписания соглашения между областной
администрацией, властями городов, районов и угольщиками. В этом документе
оговариваются объемы поставок и формирование цены топлива в 2003 году.
Годовая потребность муниципалитетов составляет 1,270 млн. тонн угля,
добывают его предприятия Сибирской угольной энергетической компании
(СУЭК), расположенные на территории Иркутской области. Так как по
подписанному соглашению областная администрация выступает гарантом
оплаты топлива, по сути, оптовым покупателем, угольщики пошли навстречу
региону и предоставили 20-процентную скидку на свою продукцию.

Необходимость такого договора назрела давно. Дело в том, что
муниципалитеты накопили порядочные долги за давно уже сожженный уголь, а
рассчитываться им было нечем. Осенью 2002 года угольщики заявили, что пока
все задолженности, а сумма превышала 70 млн. рублей, не будут погашены,
топлива они не дадут. Когда наступавшие морозы сделали положение
чрезвычайным, областная администрация профинансировала закупку топлива
для наиболее безденежных городов и районов, хотя и заявляла неоднократно,
что это проблемы исключительно местных властей. Между тем Иркутский
филиал СУЭК все это время предлагал решить вопрос неплатежей путем
предоставления гарантий от областных властей, в этом случае можно было бы и
не доводить ситуацию до чрезвычайной. Региональные чиновники упорно
отнекивались. Так или иначе, но, к счастью жителей городов и районов, уголь в
котельные поступил.

Угольщики все равно продолжали настаивать на подписании соглашения с
областной администрацией. Управляющий Иркутским филиалом СУЭК
Виталий Несис еще в начале осени сделал прогноз, что власти все-таки
подпишут его, так как это основа решения целого ряда проблем: и надежного
обеспечения муниципалитетов топливом, и платежной дисциплины, и
снижения цены, и равномерной работы угольных предприятий в течение
календарного года. Прогноз самого молодого в региональном экономическом
бомонде руководителя сбылся на 100 процентов. Областная администрация
взяла на себя обязательства содействовать мэрам в устойчивом обеспечении
территорий углем, согласовывать с ними и поставщиками товара графики
поставок, а самое главное — обеспечивать финансовой помощью. Ну а мэры,
согласно документу, подписанному исполнявшим на тот момент обязанности
губернатора Сергеем Брилкой, обязаны обеспечивать первоочередное
направление денежных средств на оплату топлива. Отдельно оговорен и такой
пункт: «Стороны, руководствуясь пониманием и необходимостью
согласованных действий по прохождению осенне-зимнего периода, пришли к
соглашению о погашении задолженности муниципальными образованиями
Иркутской области за поставленный уголь в 2001-2002 гг.,
предусматривающему рассрочку и погашение накопленной задолженности
сроком до 01.09.2003г.».

Благодаря этому соглашению и предоставленной угольщиками 20-процентной
скидке муниципалитеты Приангарья получили возможность закончить текущий
отопительный сезон без долгов за уголь и, наконец-то, без проблем подготовить
запасы топлива на следующую зиму. Все это станет реальностью, конечно,
только если областная администрация выполнит взятые на себя обязательства.
Потому как угольщики подчеркивают, что договор о будущих поставках
возможен только при условии погашения старых долгов за топливо.
«В случае неплатежей за поставленный уголь мы сможем опереться на данное
соглашение, прийти к областной администрации и сказать: мы свои
обязательства выполнили, цены снизили — пожалуйста, расплатитесь», — считает
Виталий Несис. — А при соблюдении платежной дисциплины возможно и
дальнейшее снижение цен, сейчас сделан только первый шаг». Однако
председатель комитета по ЖКХ администрации Иркутской области Петр
Воронин широким жестом от такого заманчивого предложения отказался:
«Никто никогда перед собой в областной администрации не ставил задачу взять
на себя ответственность за непогашенные долги муниципалитетов», — заявил он
от имени всей региональной власти. Дав таким образом угольщикам полное
моральное право не только не предпринимать дальнейших шагов, но и вовсе
повернуть обратно.