Мэр определяет стратегию
Вот уже полтора года исполнительную власть в Черемховском городском муниципальном образовании (города Черемхово и Свирск) осуществляет мэр Николай Васильевич Усманов. На выборах он выиграл в напряженной борьбе с сильными претендентами исключительно за счет поддержки избирателей, поверивших своему энергичному земляку и его программе возрождения города.
— Предвыборная моя программа выполняется, результаты видят и
оценивают избиратели, жители Черемхова и Свирска. Надо иметь в виду, что
хозяйство в Черемхове находилось в столь критическом состоянии, что
вывести его на нормальный уровень за полтора года просто невозможно.
Слишком велик износ сетей горячего и холодного водоснабжения, слишком
запущен недоремонтированный, а зачастую аварийный жилой фонд в городе.
Благодаря помощи губернатора Б.А. Говорина и наших депутатов
Законодательного собрания области С.И. Шишкина и А.И. Козьмина удалось
провести большую работу по ремонту тепловых сетей, жилья. Но предстоит
сделать еще очень много, и я надеюсь на дальнейшую поддержку и
совместную работу.
Городской бюджет 2002 года потерял значительную часть доходов после
закрытия разреза «Черемховский», обогатительной фабрики и большого
сокращения работников на других предприятиях угольщиков. Полторы
тысячи безработных стоит на учете в центре занятости, часть людей уехала в
другие регионы, причем самые трудоспособные и грамотные. Город
практически потерял градообразующую отрасль, основной источник доходов
бюджета. Ситуация сразу сказалась на выплате зарплаты бюджетной сфере.
Вынуждены были задерживать выплату надбавки учителям, зарплату работникам
коммунальной службы. На грани напряжения была социальная обстановка. Думаю,
что от забастовок и обострения положения городское население удерживали
всем видимые усилия городской администрации по приведению в нормальное
рабочее состояние жилья, городских сетей тепло- и водоснабжения. Из 367
аварийных домов отремонтировано более ста. Мы вложили в капитальную
реставрацию (заменяли полностью трубопроводы) городского хозяйства,
полностью изношенного, около ста миллионов рублей. Безусловно, только
помощь губернатора позволила осуществить такой
значительный объем работ за один год. Но предстоит сделать вдвое больше,
чтобы город зажил нормально, на уровне других городов
области.
— Кто же заменит устранившихся налогоплательщиков угольной
отрасли, чем наполнится бюджет?
— Программа оздоровления экономики идет по пути поддержки малого и
среднего бизнеса, муниципальных предприятий, новых форм частного
предпринимательства. Сегодня мы убедились в правильности решений в
отношении муниципального рынка. В городской бюджет, начиная с апреля,
поступило более 6 млн. руб. Первоочередная задача — привлечение на нашу
территорию инвесторов, готовых вложить средства в развитие любых
предприятий. Для этого надо постараться сделать город инвестиционно
привлекательным, поднять уровень городских частных и муниципальных
производителей товаров и услуг. Мы приветствуем и поддерживаем тех, кто
это понимает. Например, недавно на месте развалившейся автобазы
открылся новый современный магазин стройматериалов, это сделал
предприниматель Б. Нефедов. Или другой пример: братья Эйсмонты.
Начинали они когда-то с восстановления для торгового здания кинотеатра
«Октябрь». А сегодня их стараниями принимает нормальный облик
разрушенный ресторан «Сибирь». Привлекательна для города деятельность
муниципального завода «Химик», производителя зеркальной продукции,
фирмы С. Махонькиной. Созданная как «Бухгалтерская служба», фирма
приобретает многоотраслевой характер, организует ферму по выращиванию
гусей. Все работы хороши, и мы поддержим всех бизнесменов, если их
деятельность на пользу городу!
Но разрозненные шаги быстрого движения не дают. Нужны комплексный
подход и всесторонняя поддержка. Мы разработали программу
государственной поддержки развития города и направили ее в адрес
губернатора Б. Говорина. Участие в конференции Ассоциации шахтерских
городов первого заместителя Н. Суворовой раскрыло факт ущемленности
города Черемхова, не получавшего господдержки, в отличие от других
угольных регионов, где проходила ликвидация нерентабельных шахт и
разрезов. Ассоциация приняла обращение черемховцев и будет рассматривать
возможность оказания помощи. Если предпринимаемые действия не окажутся
безрезультатными (а я верю в лучшее), то город мы поднимем на достойный
уровень и «отмоем» Черемхово от клейма умирающего.
— Какими еще результатами можно поделиться с читателями
«Восточки»?
— Несмотря на свертывание угольной отрасли, на многие не
решенные до
конца проблемы, город живет нормальной жизнью. Люди трудятся,
стали участвовать в областных
выставках, представлять проекты по разным программам и получать гранты.
Это очень хорошая финансовая помощь в социальном развитии. Наши
промышленные предприятия увеличили объемы по сравнению с прошлым
годом, некоторые в несколько раз.
Мне, как главе исполнительной власти, дорого взаимопонимание,
установившееся с депутатами городской Думы. Я не против особого мнения
отдельных депутатов. Но мы договорились, чтобы не просто высказывать
свои сомнения, но давать конкретные
предложения. Если это дельное соображение, мы его непременно изучим и
используем с благодарностью.
И поскольку еще бытуют устаревшие понятия о мэре, единолично
принимающем все решения, не устаю повторять: мэр разрабатывает
стратегию хозяйствования в городе и находит понимающих исполнителей. А
уж они, как руководители, будь то главный врач или директор
муниципального предприятия, распоряжаются своими средствами,
принимают и увольняют работников, планируют, ну и так далее. У нас в
администрации города сложилась единая команда.
Я считаю, что так должно быть во всех отделах и
управлениях муниципального образования. Мы помним о высокой цели —
сделать свой город привлекательным для наших детей и внуков, чтобы сюда
возвращались, а не уезжали навсегда.