издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Шаг к эффективности

Пять районов Иркутской области станут округами

Муниципальные округа будут созданы в Иркутском, Качугском, Жигаловском, Нукутском, Заларинском районах. Такое решение было принято 16 октября на сессии Законодательного собрания. Соответствующие законопроекты были рассмотрены во втором и окончательном чтениях. Это позволит организовать более эффективную систему управления, когда за все окружные муниципалитеты будет отвечать один мэр округа, а законотворческой работой займется окружной парламент. В результате повысится качество жизни населения, убеждены парламентарии.

— Согласно федеральному закону №131-ФЗ, мы предлагаем преобразование всех поселений, входящих в состав Иркутского района путём их объединения, — рассказал спикер Думы Иркутского района Алексей Панько, выступавший перед депутатами первым. – Новое муниципальное образование получит наименование «Иркутский муниципальный округ Иркутской области» с административным центром в Иркутске. Объединение осуществляется без изменения границ муниципальных образований. Иркутское МО, а также все входящие в его состав поселения, утрачивают статус муниципалитетов. Публичные слушания по данному вопросу уже проведены во всех муниципалитетах Иркутского района. На заседании Думы Иркутского района и дум 20 поселений, за исключением Думы Никольского поселения принято решение о согласии жителей на преобразования. Вместо администрации района будет создана администрация муниципального округа. Глава муниципального округа – избирается населением на выборах на пятилетний срок, а его подчиненные в администрациях округов – назначаются главой округа. Таким образом, уходят в прошлое местные думы и местные парламентарии. На окружном уровне Дума сохраняется, и будет состоять из 26 депутатов, избираемых на пятилетний срок по одномандатным округам. Изменения не коснутся статуса муниципалитетов, входящих в состав округа, меры социальной поддержки также сохраняются». По мнению Алексея Панько, нынешнее преобразование – оптимальный вариант для жителей Иркутского района.

«На территории Качугского района 14 поселений, 13 сельских и одно городское, — рассказал мэр Качугского района Евгений Липатов. – Проект закона предусматривает объединение всех поселений, входящих в состав нынешнего муниципалитета, в новый, наделяемый статусом Качугского муниципального округа Иркутской области с административным центром в рабочем посёлке Качуг. Границы не меняются, все поселения утрачивают статус МО. Цель — ускорение социально-экономического развития муниципалитетов, повышение уровня жизни населения. Преобразование является основанием для досрочного прекращения полномочий представительных органов и глав муниципалитетов. Не позднее, чем через год со дня создания нового муниципалитета должны быть проведены выборы в новый парламент Качугского муниципального округа, включающий 15 депутатов. Срок их работы – 5 лет. 24 мая законодательная инициатива о преобразовании была утверждена на Думе Качугского района, с 5 по 19 июля проведены публичные слушания. Все думы муниципалитетов Качугского района приняли положительные решения о преобразовании». Учитывая высокую дотационность муниципалитетов и практику субсидирования, изменение структуры власти позволит повысить эффективность органов управления, укрепить финансовую базу посредством объединения ресурсов. Принятие закона потребует порядка 3,3 млн. рублей для проведения выборов депутатов нового муниципалитета, отметил Евгений Липатов.

От Жигаловского района с аналогичным предложением выступил мэр Игорь Федоровский. «Инициатива о преобразовании Жигаловского района в Жигаловский муниципальный округ оформлена решением Думы района от 2 июля 2024 года, — сообщил он. – С 26 июля по 7 августа во всех поселениях нашего района были проведены публичные слушания о преобразовании. С 2 по 16 августа прошли заседания дум, где было выражено согласие на объединение муниципалитетов. Данное решение позволит оптимизировать структуру управления на территории района. Мы сами понимаем, что эти изменения диктует жизнь. Сложно на местах найти управленцев, работников. И потому естественным образом часть полномочий перетекает на уровень района. Преобразование будет логичным завершением этого процесса».

Мэр Нукутского района Александр Платохонов также выступил с инициативой об объединении муниципалитетов вверенной ему территории в Нукутский муниципальный округ с административным центром в посёлке Новонукутский. «Преобразование необходимо для ускорения социально-экономического развития муниципалитетов, повышения уровня жизни проживающего в них населения, — сказал мэр. – Это позволит улучшить систему управления. Решение о запуске процесса объединения было принято 28 июня 2024 года на Думе Нукутского района. С 22 июля по 14 августа прошли публичные слушания, с 19 июня по 15 августа думы всех поселений и Дума Нукутского района приняли решение о согласии населения всех муниципалитетов на объединение.

Во втором и окончательном чтении на сессии ЗС был рассмотрена инициатива мэра Заларинского района об объединении поселений в Заларинский муниципальный округ. Как сообщил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении ЗС Виталий Перетолчин, была сформирована таблица одобренных поправок, и законопроект готов к принятию. Сессия приняла законопроект, и направила губернатору Иркутской области для подписания и обнародования.

Спикер ЗС Александр Ведерников поблагодарил мэров и депутатов местных дум, которые вышли с инициативами об объединении. Он считает разумным, когда вопросы, возникающие на территории муниципального округа, находятся в зоне ответственности избранного мэра. «Мэр муниципального округа не должен быть наблюдателем, он должен быть активным участником и нести ответственность за всю жизнь, происходящую на территории. Своих и чужих полномочий быть не должно», – сказал спикер.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Фоторепортажи
Мнение
Проекты и партнеры