Ежегодный отчёт мэра Иркутска перед депутатами и общественностью о проделанной в 2022 году работе состоялся 25 мая. Актовый зал мэрии был переполнен. Собрались депутаты, представители регионального правительства, лидеры общественных организаций, Почётные граждане Иркутска. «Совместно с правительством Иркутской области при поддержке федерального центра мы делаем всё для того, чтобы Иркутск соответствовал статусу столицы региона», – сказал мэр, начиная свой доклад.

Инженерный прорыв

Основная задача сегодня – выстроить сбалансированную финансовую политику, подчеркнул мэр. «Нам приходится работать в кардинально иных условиях, нежели в прошлые годы, – отметил Руслан Болотов. – Мы достойно пережили ковидный период. Сейчас вся страна испытывает колоссальное санкционное давление, работа должна быть максимально эффективной». Иркутск увеличивает свои доходы. Если в 2019 году бюджет столицы Приангарья составил 21 млрд 245 млн рублей, то в 2022 году – более 31 млрд. «За три года работы мы смогли увеличить доходную часть практически на 10 миллиардов», – сообщил мэр. Это произошло и благодаря тому, что Иркутск активно участвует в федеральных и областных программах. В 2020 году областной центр участвовал в четырёх нацпроектах, в 2022-м – в шести. Впервые столица Прибайкалья попала в национальный проект «Культура». Совместно с правительством области регион был представлен на площадке Совета Федерации, был принят документ о поддержке социально-экономического развития области. Он включает темы обновления иркутского электротранспорта, переселения из аварийного жилья, благоустройства набережной столицы Приангарья. «Убеждён, что по итогам нашей работы Иркутск будет включён в необходимые федеральные проекты», – сказал мэр.

Около 15 млрд рублей в бюджете 2022 года были направлены на приоритетную статью – образование. Это заработная плата педагогов, горячее питание учеников, ремонты и строительство детсадов и школ. В прошлом году были отремонтированы 116 школ и детских садов, в 44 из них сделан капремонт. Была продолжена модернизация пищеблоков. Вторая и третья статьи расходов бюджета – ЖКХ и дорожная деятельность. Город вплотную приступил к реализации проекта строительства теплового луча в предместье Рабочее по улицам Баррикад, Радищева, Ядринцева. В 2021 году была одобрена заявка на инфраструктурный кредит, в 2022 году пошли субсидии. Постройка луча не только позволит закрыть 11 угольных и мазутных котельных, но и даст импульс развития территории на ближайшие 15–20 лет. Луч обеспечит тепловые нагрузки около 120 Гкал/час, появятся 1,5 тысячи новых рабочих мест. В 2022 году на средства инфраструктурного кредита началась разработка проекта реконструкции КОС левого берега. Эта работа должна быть завершена до конца текущего года, сейчас прорабатывается вопрос финансирования. «Реализация этих масштабных планов позволит качественно улучшить экологическую обстановку, – сказал Руслан Болотов. – Убеждён, что при поддержке регионального правительства мы получим финансирование». Модернизация КОС правого берега уже показала себя отлично. При вложении 14,5 млрд рублей мощность КОС увеличится к 2024 году со 130 до 220 тыс. «кубов» в сутки. «Объём выполненного колоссален, считаю это инженерным прорывом», – подчеркнул мэр.

Новые дороги и транспорт

Новый этап начался в сфере транспорта. Впервые были закуплены сразу 40 автобусов марки «НЕФАЗ», комфортные и удобные. «Именно таким должен быть весь городской транспорт – современным, комфортным, вместительным, – считает мэр. – Такие автобусы курсируют в Москве, этот транспорт мы направили в те районы, где вопрос с перевозками стоит особенно остро». Город купил и «ПАЗы» средней вместимости для перевозки маломобильных пассажиров.

Приоритетная задача – комплексный подход в модернизации электротранспорта, проблема была озвучена в 2022 году на площадке Федерального Собрания. В ноябре 2022 года Госдума приняла постановление о необходимости разработки и утверждения госпрограммы обновления и развития наземного электротранспорта до 2030 года. И есть надежда, что Иркутск войдёт в неё. В конце 2022 года в Иркутск прибыл троллейбус нового поколения «Адмирал». Машина может работать на автономном ходу почти 20 км и перевозить порядка 100 человек. Покупка новых троллейбусов позволит строить новые маршруты без прокладки контактной сети.

«Большего недовольства горожан, чем качество дорог, не вызывает ни одна городская тема», – сказал Руслан Болотов. – Безусловно, эти жалобы обоснованные. Но давайте будем реалистами, на содержании в Иркутске находится практически тысяча километров автодорог. При этом финансирование, которое выделяется из бюджетов всех уровней, позволяет ремонтировать не более 22-23 километров в год. Речь идёт об областном центре, где интенсивность движения порой в разы выше, чем на федеральных трассах». Достигнута договорённость с губернатором Игорем Кобзевым о том, что для Иркутска будет разработана специальная программа модернизации дорожной сети. В 2023 году будут выделены дополнительные ассигнования на ремонт дорог областного центра. В прошлом году было принято решение о создании проектного офиса по ремонту дорог, работать будут местные специалисты. Начиная с 2020 года было отремонтировано около 70 км дорог. Подрядные организации работают по единой технологической карте. Качество дорог инспектируется на каждом этапе совместно с Росавтодором и региональным минстроем. В 2020 году было выявлено около 1,5 тысячи дефектов при строительстве и ремонте автодорог, в 2022-м – только 334.

Выбор за жителями города

Благодаря нацпроекту по развитию комфортной городской среды в Иркутске ежегодно появляются новые комфортные общественные пространства. В 2022 году обновление получили 18 площадок во всех округах, в том числе и за счёт местного бюджета. Была приведена в порядок Нижняя Набережная, на ней появились перголы с качелями, скамейки на причале для рыбаков. Набережная получила новое дизайнерское освещение. Впервые было высажено свыше 80 серебристых тополей. Новый вид получила улица Карла Маркса от бульвара Гагарина до Ленина, ремонт проводился с сохранением исторического облика улицы. Место у бывшего магазина «Антей» превратили в современный вернисаж с подсветкой. Преобразилось пространство у кукольного театра «Аистёнок». В прошлом году было продолжено благоустройство парка Комсомольского. Он стал одной из точек притяжения в Ленинском районе, в выходные туда приходят более 2 тыс. человек.

Практика народного голосования при благоустройстве городских территорий показала себя отлично, считает мэр. «В «Народных инициативах» город участвует с 2016 года, за это время реализовано более 100 проектов», – отметил Руслан Болотов. Среди проектов прошлого года – сквер у Дома ветеранов, Мемориал воинской славы в Лисихе, скейт-площадки. Важно, что эти проекты реализуются при непосредственном участии горожан, подчеркнул градоначальник. Мэр поблагодарил региональное отделение партии «Единая Россия» за поддержку в этой работе. Он сообщил, что в Иркутске идёт реализация как минимум 13 тематических проектов партии.

1 октября 2022 года состоялось торжественное открытие памятной стелы на Байкальском кольце в честь присвоения Иркутску статуса «Город трудовой доблести». «Считаю это важнейшим проектом, ведь для каждого из нас это личная история, – сказал Руслан Болотов. – Великую Победу на фронте и в тылу ковали наши бабушки и дедушки, прабабушки и прадедушки». Важно, что это место выбрали сами горожане. Мэр подчеркнул, что открытие стелы – лишь одно мероприятие в числе многих, посвящённых воспитанию патриотизма у подрастающего поколения. В Иркутске работают военно-патриотические объединения, открыты отряды МЧС, Росгвардии, МВД, казачьих войск. На базе центра «Патриот» с 2022 года подростков начали обучать по программе федерального военно-методического центра «Авангард».

Доковидные темпы

«Строительная отрасль всегда была, есть и будет локомотивом экономики», – подчеркнул мэр. В 2022 году введено в эксплуатацию 315 тыс. кв. м нового жилья, по сравнению с 2020 годом показатель увеличился на 35 тыс. кв. м. «Фактически мы выходим на доковидные темпы», – сообщил мэр. Размер аварийного жилого фонда Иркутска с 1 января 2012 года составляет более 177 тыс. кв. м. В 2022 году расселили 798 человек из 13 тыс. кв. м жилья. На эти цели было выделено 1,4 млрд рублей, средства муниципалитета составили 30%. Для выполнения годовых обязательств из городской казны дополнительно выделили 435,4 млн рублей. На эти средства для переселенцев приобрели 303 квартиры площадью 12,3 тыс. кв. м. Сегодня УКС Иркутска ведётся строительство двух семнадцатиэтажных блок-секций для переселяющихся. «Есть все шансы, что мы введём дома уже летом», – сказал мэр. Ещё две 17-этажные секции планируется сдать в конце года. Новые квартиры в этих домах получат ещё 374 семьи.

– Как только я начал работать мэром, сразу поставил задачу определить в каждом округе территории под строительство социальных объектов, – сказал Руслан Болотов. – Это места под школы, детские сады, ФОКи, учреждения допобразования. И они уже зарезервированы. В 2022 году в работе по проектной и предпроектной подготовке были 22 объекта. В прошлом году открыли новый корпус начальных классов на 500 мест в школе № 14. Это уникальная практика для нашего региона. По такому же принципу строим корпуса ещё трёх школ – № 53, № 57, № 75. В прошлом году после капитальной реконструкции заработал блок начальных классов на 360 мест гимназии № 1. В результате в иркутских школах появилось 860 дополнительных мест. Ещё одно долгожданное открытие – детский сад на 220 мест в микрорайоне Лесном, он является структурным подразделением школы № 33. Этот подход будет применяться и далее. Новый детсад на 220 мест в 6-м микрорайоне Ново-Ленино станет частью школы № 69.

«Мы прекрасно понимаем, что любая школа и детсад, даже оборудованные по последнему слову техники, без учителя пусты», – сказал мэр. Уже не первый год тем молодым педагогам, кто пришёл в учреждения образования, выплачиваются подъёмные по 100 тыс. рублей. В 2022 году 190 учителей получили выплаты. 687 человек получают надбавку по повышающему коэффициенту с первого дня работы. За прошлый год в иркутские школы пришли работать 294 молодых учителя. В 2022 году было принято решение ввести традицию – награждать лучшего учителя квартирой, в 2023 году квартиру получил учитель русского языка и литературы гимназии № 2 Денис Исаков. Впервые в этом году лучший воспитатель получил автомобиль.

При поддержке губернатора, Законодательного Собрания в прошлом году было принято решение о реконструкции кинотеатра «Марат», который станет культурно-досуговым центром и будет точкой притяжения для жителей Марата, Радищева, микрорайонов Лесного и Зелёного. В рамках нацпроекта «Культура» были закуплены 70 музыкальных инструментов для творческих учреждений города, звуковое оборудование для музыкальной школы № 3, школы искусств № 70. «Уверен, наши воспитанники будут блистать на российских и мировых сценах», – сказал мэр.

Особое внимание в Иркутске уделяется спорту. В прошлом году было завершено строительство крытого катка с искусственным льдом в пади Долгой, в выходные там занимаются более 1,2 тысячи человек. В 2022 году появились 18 спортивных площадок в разных районах города, 12 из них оборудовали за счёт средств «депутатского фонда» Думы Иркутска. Мэр отметил, что практика привлечения депутатов к решению вопросов в округах и создания «депутатских фондов» показала себя как нельзя лучше. Парламентарии, как никто другой, знают потребности избирателей. За счёт «депутатских фондов» в прошлом году были приведены в порядок 92 двора, на эти цели было направлено более 52% всех средств фонда. С участием депутатов были отремонтированы дороги частного сектора, тротуары, подпорные стенки и многое другое. «Хочу поблагодарить депутатов городской Думы за эту важную деятельность», – сказал Руслан Болотов.

Сегодня в областном центре 36,6 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 41% от показателей по всему региону. Предприниматели дают 23% налоговых поступлений в бюджет Иркутска. Городские власти выделяют средства на арендные платежи, приобретение коммунального оборудования, компенсации процентов по кредитам. Это позволило сохранить порядка 400 рабочих мест и привлечь около 89 млн рублей в бюджеты. Общий размер городского инвестиционного портфеля составлял 5,3 млрд рублей, освоено было более 1,2 млрд рублей. Это 17 проектов, из которых 10 перешли в стадию реализации. В перспективе будет создано более 700 рабочих мест.

В приоритетах мэрии – реконструкция набережной. Проект был поддержан в правительстве региона, Госдуме, Совете Федерации, планируется привлечение средств из бюджетов всех уровней. Предстоит обустроить в едином стиле почти 11 км набережной от плотины ГЭС до устья реки Ушаковки. В этом начинании нужны будут и усилия местного бизнеса. Сейчас идёт работа по Цесовской Набережной, обустраивается пространство от Нового Академического моста до устья Ушаковки. Мэрия провела здесь в 2022 году берегоукрепление, а компания En+ восстанавливает исторический памятник «Бани Курбатова и Русанова». Создана рабочая группа по благоустройству набережной от плотины ГЭС до бульвара Постышева, заключён госконтракт на корректировку проектной документации.

Столица Прибайкалья получит субсидию на сумму более 200 млн рублей от Ростуризма на конкурсный проект «Иркутск – город на Ангаре, дочери Байкала». Ещё один проект – «Ледовый город – счастье чистой воды» – также по конкурсу получил более 37 млн рублей.

«Хочу сказать спасибо…»

С самого начала СВО Иркутск оказывает поддержку военнослужащим и их семьям, сообщил мэр. «Когда в прошлом году была объявлена частичная мобилизация, мы сразу подключились, – сказал Руслан Болотов. – Наши сотрудники дежурили в пунктах сборов, комбинат питания готовил для резервистов горячее питание, собирали в дорогу горячие пайки. «Иркутскавтотранс» предоставил автобусы, муниципальные аптеки – необходимый запас медикаментов. В октябре мы были в Новосибирске, встречались там с нашими ребятами, после чего собрали необходимые вещи, дорогостоящее оборудование, которое просили командиры на местах». Мэрия приняла решение помогать всем категориям участников СВО, точно такая же политика реализуется в отношении семей. В прошлом году в школах Иркутска было организовано горячее питание для детей участников спецоперации, они бесплатно занимаются в кружках, творческих коллективах, спортивных секциях. Сегодня в регионе семьи военнослужащих, участников СВО, бесплатно получают более 30 мер поддержки. С августа 2022 года Иркутск взял шефство над Кировском, город и область помогают с восстановлением водоснабжения, отправляют гуманитарную помощь, в Иркутск были приглашены на отдых дети из Кировска. По инициативе мэрии в городе создан фонд поддержки общественно-патриотических инициатив «Любимый город».

«За три года моей работы во главе Иркутска моей команде удалось сделать многое, – отметил мэр. – Но и многое остаётся нерешённым. Я за то, чтобы делать «работу над ошибками» и находить новые подходы к решению сложных вопросов. Свою работу выстраиваем чётко, последовательно. Сегодня ведётся строительство социальных объектов, идёт качественное обновление городского транспорта, реализуются масштабные проекты в сфере ЖКХ, принципиально новый подход введён в строительстве дорог, благоустройстве. Работа ведётся совместно с губернатором, депутатами Федерального Собрания, ЗС Иркутской области и городской Думы. Активное участие принимают Общественная палата, Совет Почётных граждан, Союз строителей, Общественный совет по взаимодействию с религиозными организациями. Хочу сказать спасибо всем, кто активно участвует в преобразовании города. Мы обязаны сделать Иркутск городом, в котором хочется учиться, работать, заводить семью и из которого не хочется уезжать».